建筑法规ppt课件建设工程纠纷的解决方式及法律责任

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,单击此处编辑母版标题样式,1,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,13.1 建设工程纠纷的解决方式,13.2仲裁,13.3 民事诉讼,13.4行政复议法与行政诉讼法,13.1,建设工程纠纷的解决方式,2,2,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,3,3,13.1.1,和解,13.1.2,调解,和 解,和解的概念,和解的适用,未经仲裁和诉讼的和解,申请仲裁后和解,诉讼后和解,执行中的和解,调 解,调解的概念,调解的形式,民间调解,行政调解,法院调解,仲裁调解,3,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,4,4,调解,民间调解,法院调解,行政调解,仲裁调解,协议不具强制力,协议不具强制力,调解书,强制力,裁决书,强制力,调解书,强制力,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,5,5,习 题 演 练,某工程施工合同履行过程中，双方因质量问题发生争议。施工合同中包含仲裁条款，下列表述中不正确的是（）。,A,双方当事人可自行协商解决合同争议,B,一方当事人可向仲裁机构提出仲裁申请,C,一方当事人可向法院提出诉讼请求,D,双方当事人可提请主管部门主持调解,答案：,C,5,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,6,6,13.2,仲裁,仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。,仲裁的特征,1.,以双方当事人,自愿协商,为基础；（仲裁协议）,2.,由双方当事人自愿选择的中立第三者（仲裁机构）进行裁判；,3.,裁决对双方当事人都具有约束力。,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,7,7,仲裁,仲裁的原则,1.,自愿原则。,2.,依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。,3.,独立仲裁原则,4.,一裁终局原则,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,8,8,仲裁,没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。,双方自愿达成仲裁协议,裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。,一裁终局原则,重点,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,9,9,仲裁,当事人应当履行裁决。仲裁裁决书自作出裁决之日即生效。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照,民事诉讼法,的有关规定向法院申请执行。受申请的法院应当执行。,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,10,10,按照,仲裁法,的规定，仲裁应遵循（）的原则。,答案：,ABDE,A,一裁终局,B,先行调解,C,一裁二审,D,或裁或审,E,独立、自愿,10,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,11,11,13.3,民事诉讼,特点,具体内容,公权性,法院代表国家行使审判权解决民事争议,强制性,既表现在案件的受理上，又反映在裁判的执行上,程序性,要高于人民调解和仲裁,11,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,12,12,诉讼参加人,诉讼代理人,当事人,法定诉讼代理人,委托代理人,原告,被告,12,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,13,13.3.5,审判程序,1.,一审程序,(1),起诉：起诉的条件,(2),审查与受理,(3),审理前的准备,(4),开庭审理,2.,第二审程序,3.,审判监督程序,13,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,14,【,知识点,】,调解,调解包括民间调解、行政调解、法院调解和仲裁调解四种形式，其中法院调解和仲裁调解具有强制执行力，调解书经当事人签收后即发生法律效力。,甲乙双方因工程施工合同发生纠纷，甲公司向法院提起了民事诉讼。审理过程中，在法院的主持下，双方达成了调解协议，法院制作了调解书并送达双方当事人。双方签收后乙公司又反悔，责下列说法正确的是（,）。,【2009】,A,、甲公司可以向人民法院申请强制执行,B,、人民法院应当根据调解书进行判决,C,、人民法院应当认定调解书无效并及时判决,D,、人民法院应当认定调解书无效并重新进行调解,A,法院调解,可以强制执行,仲裁调解,经司法确认的人民调解,其他任何调解,不可以强制执行,任何调解（包括仲裁和解、诉讼和解）,14,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,15,【,知识点,】,民事纠纷解决方式,关于民事纠纷解决方式的说法，正确的有（）。,【2012】,A,、调解只能在民事诉讼阶段进行,B,、和解可以在民事纠纷的任何阶段进行,C,、仲裁机构受理案件的管辖权来自于当时人双方的协议,D,、仲裁实行一裁终局制,E,、民事诉讼实行两审终审制,B,、,C,、,D,、,E,民事诉讼,民事仲裁,发动,一方起诉,一方依仲裁协议申请,管辖,法定（合同纠纷除外）,约定,程序,严格依法律规定,根据,仲裁规则,，当事人协议,审理,公开,不公开,终局,二审终审,一裁终局,翻案,再审,撤销；不予执行,组织属性,体制内,体制外,15,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,16,16,下列关于解决合同纠纷方式的说法中，正确的是（）。,答案：,C,对仲裁裁决不服可以再向人民法院起诉,协商是解决纠纷的重要方式，和解协议具有强制执行的效力,当事人可以经调解程序解决合同争议,对法院一审判决不服，可向仲裁机构申请仲裁,16,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,17,总结,17,二选一,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,18,18,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,19,19,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,20,20,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,21,21,习 题 演 练,1.,合同一方当事人不履行仲裁裁决的，仲裁委员会（）。,可以委托工商行政管理部门执行,不可以强制执行,授权人民法院强制执行,移交检察机关强制执行,答案：,B,21,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,22,22,2,.,甲建设单位一直拖欠乙施工单位工程款，乙多次索要未果，遂申请仲裁。仲裁庭作出裁决后，甲仍不履行，则乙可向（）申请执行。,答案：,B,A.,仲裁委员会,B.,人民法院,C.,人民政府,D.,建设行政主管部门,22,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,23,23,13.4,行政复议与行政诉讼,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,24,24,13.4.1,行政复议,1.,可以申请行政复议,(1),行政处罚；,(2),行政强制措施；,(3),行政许可；,(4),认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；,(5),认为行政机关违法集资、征收财物，摊派费用或者违法要求履行其他义务的；,(6),认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。,(1),行政机关的行政处分或者其他人事处理决定；,(2),行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。,2.,不得申请,行政,复议,24,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,25,25,3.,行政复议程序,行政复议申请,决定维持；,(2),决定其在一定期限内履行,；,(3),决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；,(4),决定撤销该具体行政行为。,申请期限,复议机关,行政复议受理,具体行政行为不停止执行,特殊情形下可以停止执行,行政复议决定,25,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,26,26,13.4.2,行政诉讼,行政复议与行政诉讼,行政诉讼以审查具体行政行为的合法性为原则；以合理性审查为例外。行政诉讼与行政复议都只能针对,具体行政行为,。,法院不是行政机关，自然作出的不是行政行为而是司法行为，所以通常情况下不可以判决变更原具体行政行为，只能要么维持它，要么撤消它；,法院通常只做合法性审查，不做合理性审查。因此，如果被诉的具体行政行为合法但稍不合理时，通常原告要败诉。只当被诉的具体行政行为（仅限于行政处罚）合法但,显失公平,时，这时例外出现了，法院可以判决变更该具体行政行为,相同点,不同点,行政复议,针对,具体行政行为,属于行政行为,合法性、合理性,书面审查、可以决定变更,行政诉讼,属于司法行为,合法性审查,开庭审理、不可判决变更,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,27,27,习 题 演 练,1.,根据,行政复议法,的规定，在行政机关的下列行为中，当事人可以依法提起行政复议的是（）。,A.,行政处分,B.,行政处罚,C.,行政许可,D.,行政调解,E.,行政强制措施,答案：,BCE,27,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,28,28,2.,根据,行政复议法,的规定，申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向（）申请行政复议。,答案：,BC,该部门领导,该部门的本级人民政府,上一级主管部门,省级人民政府,国务院行政主管部门,28,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,29,法律责任的基本种类和特征,基本种类,违宪法律责任,刑事法律责任,民事法律责任,行政法律责任,国家赔偿责任,基本特征,以法律义务的存在为前提,承担不利的后果,由国家专门机关依法定程序追究,法律责任的实现由国家强制力作保障,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,13.4.3,建筑行政法律责任,30,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,31,建设工程行政责任的种类及承担方式,行政处罚,(1),警告；,(2),罚款；,(3),没收违法所得；,(4),责令停产停业；,(5),暂扣或吊销许可证；,(6),行政拘留；,(7),其他行政处罚。,行政处分,(1),警告；,(2),记过；,(3),记大过；,(4),降级；,(5),撤职；,(6),开除。,建设工程纠纷的解决,方式及法律责任,32,13.4.3.3,建筑民事法律责任,建设工程民事责任的种类及承担方式,民事责任的种类,违约责任,侵权责任,民事责任的承担方式,10,种承担方式,可以单独适用，也可以合并适用,建设工程民事责任的主要承担方式,折价补偿,修理,赔偿损失,支付违约金,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,33,下列工程施工过程中，属于侵权责任的情形有（）（20,10,）,A,、工地的塔吊倒塌造成行人黄某被砸伤,B,、施工单位将施工废料倒入邻近鱼塘造成大量鱼苗死亡,C,、施工单位违约造成供货商重大损失,D,、分包商在施工时操作不当造成公用供电设施损坏,E,、施工单位未按合同约定支付项目经理李某的奖金,答案：,ABD,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,34,13.4.3.4,建筑刑事法律责任,建设工程刑事责任的种类及承担方式,刑事处罚的种类,主刑,(5,种,),附加刑,(4,种,),建设工程领域常见的刑事法律责任,工程重大安全事故罪,重大责任事故罪,串通投标罪,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,35,行政责任,刑事责任,行政处罚,行政处分,主刑,附加刑,警告,警告,管制,罚金,罚款,记过,拘役,剥夺政治权利,没收违法所得，没收非法财物,记大过,有期徒刑,没收财产,责令停产停业,降级,无期徒刑,驱逐出境,暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；,撤职,死刑,行政拘留等,开除,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,36,行政责任的承担方式包括行政处罚和,(,),（,12,）,A.,行政复议,B.,行政处分,C.,行政赔偿,D.,行政许可,答案：,B,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,37,某施工单位违反国家规定降低工程质量标准，造成,6000,万元直接经济损失，应当认定为（）。（,07,）,A,串通投标罪,B,工程重大安全事故罪,C,重大责任事故罪,D,重大劳动安全事故罪,答案：,B,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,38,38,建设单位在施工合同履行中未能按约定付款，由此可能承担的法律责任是（）。,答案：,B,A.,警告,B.,支付违约金,C.,罚款,D.,赔礼道歉,38,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,39,39,下列关于刑事责任的说法，正确的有（）。,答案：,AD,刑事处罚是承担刑事责任的方式,主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、缓刑和死刑,附加刑包括罚金、没收财产、监外执行和剥夺政治权利,主刑和附加刑可以共同适用,构成犯罪就一定要接受刑事处罚,39,建设工程纠纷的解决方式及法律责任,