罗伯特议事规则1217

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2016/12/16,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2016/12/16,#,单击此处编辑母版标题样式,国际通行的开会规那么,罗伯特议事规那么,议事规那么起源于古老的英国议会,2,?罗伯特议事规那么?改善组织治理,权益边界原那么：没有规那么，每个人都盲目扩张自己的权益，其结果就是每个人都无法保护自己的权益。,罗伯特议事规那么,?罗伯特议事规那么?是一本由美国将领亨利马丁罗伯特于1876年出版的手册，搜集并改编美国国会的议事程序，使之普及于美国民间组织，也是目前美国最广为使用的议事标准。?罗伯特议事规那么?历经百年修改，最新版本第11版于2021年发行，由丹尼尔希柏德、萨谬尔葛柏等议事学者参与修订。,?罗伯特议事规那么?本质上属于对社团和会议进行有效率的民主化运营的操作手册，可以为制度设计提供一套编码，可以为不同群体间交换意见、达成和谐提供约定俗成的语法。,孙中山力荐?议事规那么?,夫议事之学，西人童而习之，至中学程度，那么已成为第二之天性矣，所以西人合群团体之力，常超吾人之上也。,以一盘散沙之民众，忽而登彼于民国主人之位，宜乎其手足无措，不知所从，所谓集会，那么乌合而已。是中国之国民，今日实未能行民权之第一步也。,人们开始总结会议中遇到的问题,例如,这个问题还没有结论，,又开始讨论另外一个问题,变成义气之争，人身攻击、,恶言相向、拳脚相加,有人说起来没完，有人得不到发言时机,不文明,跑题,一言堂,不等别人说完就随意打断，,拒绝聆听，放弃沟通,打断,人们在会议中遇到的很多问题，,都具有普遍性,然后建立规那么来解决这些问题,不文明,跑题,一言堂,打断,一时一件规那么：同一时刻只能处理一个问题,文明表达规那么：,禁止人身攻击、疑心动机、习惯或偏好,限时限次规那么：同一问题，每人只能发言n次，每次m分钟,发言完整规那么：不得打断别人的正当发言,由主持人,来贯彻、,监督和,裁判,但是新的问题出现了,如果主持人发言时跑题、攻击、独占、打断，,怎么办？谁来监督主持人的发言？,成认主持人也会犯错误，成认这是人性的一局部，想方法找到更精巧的规那么来解决,主持人是“裁判员,主持人就不应是“运发动,主持人有“主持权,主持人就应放弃“发言权,主持中立规那么：主持人不得发表意见，不得总结别人发言，必须保持中立和公正。,主持人：角色化、功能化,“专心维护规那么，规那么才能真正执行，人们才会对规那么有“信心。,没办法，认为规则失灵了，,寄希望于主持人自己高度自律,泛泛地说大家一起监督，,实际又回到没有监督者的混乱状态,陷入,“,监督者无法被监督,”,的悖论,无动议，不开会,无动议，不开会,无动议，不开会,无动议，不开会,动议：是指与会者在会议上提出的，需要会议给予处理的建议。,原动议提出的条件：没有在议的动议，动议人向主持人或主席申请并取得发言权后可以提出新动议。保护多数人的权利,发言权的取得：没有在议的动议，且没有其他人发言，任何人可以发言，主持人或主席不得拒绝。保护少数人的权利,1,、动议,某公司向全体员工征集合理化建议，下面是一些例子，这其中有普通员工提的，也有各级管理干部提的：,我们要加强组织建设力度、稳固文化建设成果、提高品牌建设能力。,公司应该改善研发部门和市场部门的沟通和配合。,公司应该提高员工通信费补助和交通补助。,再来看看我们的“医改征求意见稿,(二十)推进公立医院改革试点。,探索建立比较标准的公立医院管理体制和运行机制，,采取有效方式改革以药补医机制，,加大政府投入，标准收支管理，,使药品、检查收入比重明显下降。,改进内部管理，优化效劳流程，标准诊疗行为，,明显缩短病人等候时间，实现检查结果互认。,这也算动议？,时间,时间阶段、完成期限,地点,实施地点,人物,执行人、负责人，要落实到人,资源,要花多少钱，资金怎么来，需要什么其他物质资源,行动,必须要用可操作的实意动词，例如“编写、授权、修改为、签发、解聘、取得信息、说服,”,等等。,避免用泛泛的方向性的词语，例如“加强、提升、促进、改进、完善、落实、重视、推动、跟踪”等等不知道如何做的动词,结果,要有衡量的指标,不要说“加强监督”，而要说“编写,的调查报告”,不要说“落实流程”，而要说“抽查,并编写,流程落实报告交,审阅,动议的六大要素,附议是指，在某人提出一个动议之后，除此人之外的另一位成员，只要认为该议题值得在会议上考虑，那么不用取发言权就可以直接说，“我附议。,任何动议只要有一个人附议，该动议将可以成为会议议题。,动议某某今天中午拿出2000元请大家到海港城吃中午饭。,2,、附议,陈述议题主席或主持人是指，动议经提出并到附议后，主席或主持人通过陈述议题将其正式提交会议考虑。,格式：有人动议且有人附议重复动议内容。,有人动议且有人附议：某某今天中午拿出2000元请大家到海港城吃中午饭。,3、陈述议题主席或主持人,关于主持人,主持中立规那么：主持人不得发表意见，不得总结别人发言，必须保持中立和公正。,面向主持规那么：只能对着主持人发言，,参会者之间不能直接辩论。,限时限次 发言完整,主席或主持人陈述议题之后，应该转头面向动议人，,动议人有权最先发言,。,正反方轮流发言。,每位成员同,一,议题最多发言两次。,4,、辩论,辩论,:,平衡气氛 防止造势,正反轮流规那么：意见相反的双方要轮流得到发言时机,时机均等规那么：尚未发言者，优先于已经发言者,一种意见一哄而上，,压制不同声音的发出,造势,能抢话的总在说，腼腆的就得不到时机,抢话,辩论,:,平衡气氛 防止造势,正反轮流规那么：意见相反的双方要轮流得到发言时机,时机均等规那么：尚未发言者，优先于已经发言者,一种意见一哄而上，,压制不同声音的发出,造势,能抢话的总在说，腼腆的就得不到时机,抢话,提请表决：当辩论接近尾声，主席或主持人可以问，“是否还有人要发言？如果仍然没有人申请发言，那么主席或主持人将“提请表决，就是再一次陈述议题，保证全体成员都能准确地了解当前要表决的问题是什么，然后将该问题提交会议进行表决。,请正方表决，然后请反方表决。,赞成票多于反对票该动议通过。,5,、提请表决,1表决时机,何时发起表决？,A任何人觉得适合，就可以发起表决,B主持人觉得适合，就可以发起表决,C每个人都尽情发表意见直到没有人再要求发言了,D在既充分但又不是没有限制的表达之后，主持人发起表决,什么叫“充分但又不是没有限制？,在既充分但又不是没有限制的表达之后,充分辩论规那么：只能等到约定的发言次数都已用尽，或者虽然没有用尽，但没人再要求发言，才能由主持人发起表决。,1表决时机,何时发起表决？,A任何人觉得适合，就可以发起表决,B主持人觉得适合，就可以发起表决,C每个人都尽情发表意见直到没有人再要求发言了,D在既充分但又不是没有限制的表达之后，主持人发起表决,什么叫“充分但又不是没有限制？,在既充分但又不是没有限制的表达之后,充分辩论规那么：只能等到约定的发言次数都已用尽，或者虽然没有用尽，但没人再要求发言，才能由主持人发起表决。,表决流程的乱象：,主持人说“同意的跟我一起举手！并先举手，然后盯着每个人看，不举手的就使劲儿盯，直到够数了就宣布通过。,有的喊：“那我们就表决吧！好似只有赞成的才能表决。,还有的主持人心的反对，就会喊“不同意的请举手！然后带头举手。,2表决流程,正反表决规那么：主持人先说“所有赞成的请举手几秒钟等待，请放下。再说“所有反对的请举手几秒钟等待，请放下。,不要请弃权的举手。主持人必须最后举手。,表决流程的乱象：,主持人说“同意的跟我一起举手！并先举手，然后盯着每个人看，不举手的就使劲儿盯，直到够数了就宣布通过。,有的喊：“那我们就表决吧！好似只有赞成的才能表决。,还有的主持人心的反对，就会喊“不同意的请举手！然后带头举手。,2表决流程,正反表决规那么：主持人先说“所有赞成的请举手几秒钟等待，请放下。再说“所有反对的请举手几秒钟等待，请放下。,不要请弃权的举手。主持人必须最后举手。,编号,赞成,反对,弃权,是否通过？,(a),4,3,2,(b),3,4,2,(c),1,0,8,3表决比例,假设董事会共有,11,名董事，某次会议出席人数,9,人，满足法定人数,算法,判断公式,代入数值,1,2,3,赞成,+,反对,赞成,=,在场且投票者,赞成,4+3,4,赞成,+,反对,+,弃权,赞成,=,在场者,赞成,4+3+2,4,赞成,=,所有成员,赞成,4+3+2+2,4,反对票就是通过，平局就是没通过。,一事一议,由主席人或主持人宣布结果。,举手表决的，格式“赞成方获胜，动议获得通过。,投票表决，格式“多少票赞成，多少票反对。赞成票多于反对票 赞成方达二分之一三分之二，动议获得通过。,6,、宣布表决结果,修改二分之一通过,无限期推迟二分之一通过,推迟到指定时间二分之一通过,立刻表决三分之二通过,搁置二分之一通过,7,、,补充机制,-,附属动议,优先动议,休会二分之一通过、要求遵守议程1人、要求延长当前待决议题的讨论时间三分之二通过防止跑题、休息二分之一通过、指定后续会议的时间二分之一通过、提出权益问题平安、保密、通风、取暖、光线等，主席或主持人裁决等,偶发动议,秩序违反规那么，主席或主持人裁决、申诉二分之一通过可推翻主席裁决等,优先动议、偶发动议,第1条 动议中心原那么：,动议是开会议事的根本单元。“动议者，行动的提议也。会议讨论的内容应当是一系列明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论，无动议不讨论。,第2条 主持中立原那么：,会议“主持人的根本职责是遵照规那么来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。主持人假设要发言，必须先授权他人临时代行主持之责，直到当前动议表决结束。,总结,第3条 时机均等原那么：,任何人发言前须示意主持人，得到其允许前方可发言。先举手者优先，但尚未对当前动议发过言者，优先于已发过言者。同时，主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言时机，以保持平衡。,第4条 立场明确原那么：,发言人应首先说明对当前待决动议的立场是赞成还是反对，然后说明理由。,总结,第5条 发言完整原那么：不能打断别人的发言。,第6条 面对主持原那么：,发言要面对主持人，参会者之间不得直接辩论。,第7条 限时限次原那么：,每人每次发言的时间有限制(比方约定不得超过2分钟；每人对同一动议的发言次数也有限制比方约定不得超过2次。,总结,第8条 一时一事原那么：,发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后，才能引入或讨论另外一个动议。主持人对跑题行为应予制止。,第9条 遵守裁判原那么：,主持人应制止违反议事规那么的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁判。,总结,第10条 文明表达原那么：,不得进行人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好，辩论应就事论事，以当前待决问题为限。,第11条 充分辩论原那么：,表决须在讨论充分展开之前方可进行。,第12条 多数裁决原那么：,在简单多数通过的情况下动议的通过要求“赞成方的票数严格多于“反对方的票数平局即没通过。弃权者不计入有效票。,总结,请大家分成三组，选举一名主持人，按照?罗伯特议事规那么?，就以下议题展开议事：,?血战钢锯岭?,步骤：,1：提出动议。如无附议，更换动议，直到进入议事程序。,2：限时20分钟。,3：结束后，主持人陈述本组动议及表决情况。,4：总结议事过程中遇到的问题，讨论解决方案,练习,