%AC七章+工程建设施工招投标与合同管理

,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,第七章 工程建设施工招投标与合同管理,熟悉工程建设招投标的概念；,掌握工程建设施工招投标的程序；,熟悉投标报价策略和作价技巧；,了解建设工程合同的概念及其分类；,熟悉工程施工索赔的概念及程序。,重点：,工程建设施工招投标的程序；,熟悉施工招投标的程序，达到能够开展招投标工作的程度；,工程施工索赔的概念及程序。,熟悉施工索赔的基本知识，会处理索赔事项。,中华人民共和国招标投标法,1994,年,6,月,原国家计委开始起草,招标投标法,1998,年 国务院机构改革后,国务院法制办和国家发展计划委员会,中华人民共和国招标投标法（草案）,1999,年,3,月,17,日国务院,15,次常务会议讨论通过,1999,年,8,月,30,日九届全国人大常委会第,11,次会议通过,2000,年,1,月,1,日起施行,工程项目招投标,工程项目招标，是指招标人（业主）对自愿参加某一特定工程项目的投标人（承包商）进行审查、评比和选定的过程。,工程项目招投标是培育和发展建筑市场的重要环节,推行招投标制有利促进经济体制的配套改革和市场经济体制的建立,推行招投标制有利促进我国建筑业与国际接轨,建筑市场的主体,业主,市场中拥有资金的买方，也称发包方。在建设市场中发包工程建设的（咨询、设计、施工）任务，并最终得到建筑产品所有权的政府部门、企业、事业单位。,承包商,有一定生产能力、机械设备、流动资金，具有承包工程建设任务的营业资格，在建筑市场中按照与业主签订的合同的规定，执行和完成合同中规定的各项任务，提供各种建筑商品的施工单位，市场中的卖方。,中介服务机构,具有相应的专业能力，在建筑市场中受业主、承包商或政府管理机构的委托，对工程建设进行工程咨询、建设监理、法律服务等，并收取服务费用的服务机构和其他专门中介服务组织。,工程项目招标分类,勘察设计招标,按工程项目建设程序分,项目开发招标,工程施工招标,项目总承包招标,按行业类别分,材料设备采购招标、,按工程承包的范围分,专项工程承包招标,土木工程招标,安装工程招标,咨询服务招标,工程项目招标方式,公开招标,邀请招标,议标,工程项目施工招标,建设单位招标应当具备的条件,招标单位是法人或依法成立的其他组织,有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员,有组织编制招标文件的能力,有审查投标单位资质的能力,有组织开标、评标、定标的能力,建设项目招标应当具备的条件,概算已经批准,建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划,建设用地的征用工作已经完成；,有能够满足施工所需的施工图纸及技术资料,建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；,已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围,上述规定的目的,促使建设单位严格按基本建设程序办事,防止“三边”工程现象的发生,确保招标工作的顺利进行,工程项目施工招标,特点,发包的工作内容明确、具体,各投标人编制的投标书在评标时易于进行横向对比,建设项目施工公开招标程序,建设工程项目报建,审查建设单位资质、招标申请,编制招标有关文件,编制、审核标底,发布招标公告或投标邀请书,对投标单位进行资格预审、发放招标文件,组织勘察现场并招开招标预备会,投标文件的接受,开标、评标、定标,签订合同资格预审文件、招标文件的编制与送审,7.2,工程建设施工投标,概念,投标决策,影响因素,技术实力,经济实力,管理及信誉实力,工程建设施工投标程序,报名参加投标,申报资格预审,研究招标文件,调查投标环境与现场考察,确定投标策略,编制施工计划、制定施工规划,投送投标文件,参加开标会、中标与授标,7.3,投标报价,计算工程造价,按现行建筑安装工程造价管理办法计算,按改革设想的办法计算,投标报价策略,把握形势,以长胜短,掌握主动,随机应变,常用投标策略,靠高水平的经营管理取胜,靠改进设计取胜,低利策略,未来策略,低价索赔策略,靠缩短建设工期同时保证工程质量得标,常用作价技巧,1.,扩大报价法,2.,不平衡报价法,3.,多方案报价法,4.,突然降价法,7.4,建设工程合同,合同,施工合同,建设单位（发包人）和施工单位（承包人）为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利和义务关系的协议。,合同的分类,按承发包的工程范围分为：,总承包合同、承包合同、分包合同,按完成承包内容分为,建设工程勘察合同、设计合同、施工合同,按付款方式分为：,总价合同、单价合同、成本加酬金合同,施工合同的内容,工程范围、建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量、工程造价,技术资料交付时间,材料和设备供应责任,拨款和结算,竣工验收,质量保修范围、质量保证期,双方相互协作条款,合同的签订,合同订立应具备的条件,订立应遵循的原则,遵守国家法律、法规和国家计划,平等、自愿、公平,诚实信用,订立施工合同的程序,（要约邀请）、要约、承诺,施工合同的方式,直接发包、指定发包,合同的履行,实际履行,全面履行,工程施工索赔,概念,一种合法的正当权利要求、双向的,对违约方的警告、给守约方的自我保护手段,对合同实施能起到保证作用,分类,按索赔目的：工期延长索赔、费用索赔,按索赔的处理方式分类：单项索赔、综合索赔,按索赔发生的原因：延期索赔、施工加速索赔,按索赔的合同依据：合同内索赔、合同外索 赔、道义索赔,常见的承包商提出的索赔事件：,索赔证据：,索赔文件,明确提出问题,清楚地讲明事实,指出索赔的合法依据,指出索赔数额和计算凭证,请对方注意在,14,天内作出答复,施工索赔程序,索赔意向通知,资料准备,编写索赔,提交索赔文件,索赔文件的评审,争端的解决,协商、调解、仲裁或诉讼,