2建设程序法规

,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2,工程建设程序法规,本章提要,工程建设程序的概念,工程建设阶段和环节的划分,工程建设前期阶段、准备阶段、实施阶段的工作内容,本章内,容,容,2.1概述,2.2工程建,设,设程序,阶,阶段的,划,划分,2.3工程建,设,设前期,阶,阶段及,准,准备阶,段,段的内,容,容,2.4工程建,设,设实施,阶,阶段及,保,保修阶,段,段的内,容,容,2.1概述,2.1,.,.1工程建,设,设的概,念,念,工程建,设,设：是指,土,土木建,筑,筑工程,、,、线路,管,管道和,设,设备安,装,装工程,、,、建筑,装,装修工,程,程等工,程,程项目,的,的新建,、,、扩建,、,、改建,，,，是形,成,成固定,资,资产的,基,基本生,产,产过程,及,及其与,之,之相关,联,联的其,他,他建设,工,工作的,总,总称。,建筑活,动,动：是指,从,从事土,木,木建筑,工,工程、,线,线路管,道,道和设,备,备安装,工,工程的,新,新建、,扩,扩建、,改,改建及,建,建筑装,修,修活动,。,。,2.1,.,.2工程建,设,设程序,的,的概念,工程建,设,设程序：指工,程,程建设,全,全过程,中,中各项,工,工作都,必,必须遵,守,守的先,后,后次序,，,，它也,是,是工程,建,建设各,个,个环节,相,相互衔,接,接的顺,序,序。,工程建,设,设特点,：,：社会,化,化大生,产,产、体,积,积庞大,、,、场所,固,固定、,建,建设周,期,期长，,占,占用资,源,源多。,工,工作量,大,大，牵,涉,涉面广,，,，活动,空,空间有,限,限，后,续,续工作,无,无法提,前,前。,2.1,.,.3我国工,程,程建设,程,程序的,立,立法现,状,状,1978年,国家计,委,委、建,委,委财政,部,部联合,颁,颁发的关于基,本,本建设,程,程序的,若,若干规,定,定；,1982年，关,于,于简化,基,基本建,设,设项目,审,审批手,续,续的通,知,知；,1983年，关于颁,发,发建设,项,项目进,行,行可行,性,性研究,的,的试行,管,管理办,法,法的通,知,知；,1984年，关于编,制,制建设,前,前期工,作,作计划,的,的通知；,1987年，关于建,设,设项目,经,经济评,价,价工作,的,的暂行,规,规定,1988年，,关,关于大,型,型和限,额,额以上,固,固定资,产,产投资,项,项目建,议,议书审,批,批问题,的,的通知,，,，,1994年，,工,工程建,设,设项目,实,实施阶,段,段程序,管,管理暂,行,行规定,，,，,1994年，,工,工程建,设,设项目,报,报建管,理,理办法,.,.,中华,人,人民共,和,和国土,地,地法,、,、中,华,华人民,共,共和国,城,城市规,划,划法,、,、中,华,华人民,共,共和国,建,建筑法,、,中,中华人,民,民共和,国,国招标,投,投标法,2.2工程建,设,设程序,阶,阶段的,划,划分,工程建,设,设前期,阶,阶段（,决,决策分,析,析）,：,投资意,向,向市场研,究,究与投,资,资机会,分,分析工程建,设,设前期阶段决,策,策分析项目建,议,议书可行性,研,研究审批立,项,项,工程建,设,设准备,阶,阶段：,规划征地拆迁报建招标投,标,标,工程建,设,设实施,阶,阶段：,勘察设,计,计设计文,件,件审批施工准,备,备工程施,工,工生产准,备,备,工程验,收,收与保,修,修阶段,：,：,竣工验,收,收工程保,修,修,终结阶,段,段：,生产运,营,营投资后,评,评价,2.3工程建,设,设前期,阶,阶段,及,及准备,阶,阶段的,内,内容,2.3,.,.1工程建,设,设前期,阶,阶段的,内,内容：,投资意,向,向,投资机,会,会分析,项目建,议,议书,可行性,研,研究,审批立,项,项,2.3,.,.2工程建,设,设准备,阶,阶段的,内,内容,规划：,在,在规划,区,区内建,设,设的工,程,程，必,须,须符合,城,城市规,划,划或村,庄,庄、集,镇,镇规划,的,的要求,，,，其工,程,程选址,和,和布局,必,必须取,得,得规划,部,部门的,同,同意、,批,批准。,征地：,工,工程建,设,设用地,必,必须通,过,过国家,对,对土地,使,使用权,的,的出让,或,或划拨,而,而取得,，,，国家,征,征用农,民,民土地,，,，然后,再,再将土,地,地出让,或,或划拨,给,给建设,单,单位或,个,个人。,拆迁：,遵,遵守国,务,务院颁,发,发的,城,城市房,屋,屋拆迁,管,管理条,例,例规,定,定。,报建：,建,建设项,目,目被批,准,准立项,后,后，向,当,当地建,设,设行政,主,主管部,门,门或其,授,授权机,构,构进行,报,报建。,工程发,包,包与承,包,包：发,包,包方为,建,建设单,位,位或其,代,代理机,构,构，须,对,对拟建,工,工程进,行,行发包,，,，以择,优,优选定,工,工程勘,察,察设计,单,单位、,施,施工单,位,位或总,承,承包单,位,位。,2.4工程建,设,设实施,阶,阶段,及,及保修,阶,阶段的,内,内容,2.4,.,.1工程建,设,设实施,阶,阶段的,内,内容,工程勘,察,察设计,、,、施工,准,准备、,工,工程施,工,工、,生,生产,准,准备,2.4,.,.2工程竣,工,工验收,与,与保修,阶,阶段的,内,内容,工程竣,工,工验收,工程保,修,修,投资后,评,评价,