安全生产监督检查-090628

,第,*,页,安全生产监督检查,陈 志 刚,2009 06-28,2.8.1,安全检查的作用,保障功能：,使安全生产管理系统持续处于可控状态，保障安全状态的连续性,监督实施：,法规标准、规章制度、目标及措施方案,发现问题：,使各种问题及事故隐患及时暴露，得以改进和整改,检查类型适用性特点,2.8.2,安全检查常见类型,不定期检查 如：工会组织开展,经常性检查 日 常、专兼职检查人员,时效性检查 季节变化、重点时段开展,专业检查 专业性、单项问题,综合性检查 上级对下级、多部门联合行动,定期检查 周期性、单位组织开展,强制性检查项目,锅炉,压力容器,压力管道,高压医用氧舱,起重机,电梯,自动扶梯,非矿山项目,粉尘,噪声,振动,辐射,高温低温,有毒物质,施工升降机,简易升降机,防爆电器,厂内机动车辆,客运索道,游艺机及游乐设施,强制性检查项目,矿山项目,矿井风量、风质、风速,井下温度、湿度、噪声,瓦斯、粉尘,放射性物质,有毒有害物质；,露天矿山边坡；,尾矿坝；,提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备,防爆电器、电器安全保护装置,矿灯、钢丝绳,瓦斯、粉尘、有毒有害物质检测仪器、仪表,自救器,救护设备,安全帽,防尘口罩或面罩,防护服、防护鞋,防噪声耳塞、耳罩,听取汇报,现场巡查,查阅文件、资料、记录,员工座谈、访谈,现场检测、测试,检查表法,2.8.4,安全检查方法,网络支持,监管需求,方案设计,组织实施,危害分级,总结评审,2.8.5,安全生产检查一般程序,安全生产现状,可接受风险水平,监管能力与资源,法律法规要求,对象、特征,范围、数量,时间安排,检查分工,检查表,内容、指标,程序、方法,数据库设计,质量控制,宣传培训,任务分解,检查落实,数据传递,质量控制,危险源分类分级与分布,管理分级、优先顺序建议,进一步检查建议,跟踪督办和验证,数据汇总,统计整理,分析报告,数据保存更新,2.8.6,安全检查、安全绩效评价、审核技术,比较项目,OHSMS,审核,安全绩效评价,安全检查,验证目的,风险控制与持续改进机制,风险控制水准,发现问题与隐患,依据及,特点,OHSAS18001,准则强调通用性,一定的刚性,l,企业绩效评估标准,l,企业特性：共性及个性标志、权重、否决,l,柔性为主,l,法规标准与要求,l,行为指标,l,刚性,组织方,第三方,第二方,第一、二方,推动力,l,市场,l,自我,l,预防,l,上级单位,l,绩效管理工具,l,分类监管,l,上级单位,l,监管手段,l,找问题,验证结果,准则的符合性和有效性：按审核机构要求整改,一般会满足,安全绩效量化分级与改进建议,发现隐患与整改建议,验证方法,关注过程和持续改进,l,关注过程和结果,l,评价技术：量化、分级、权重 、否决项、个性指标,l,关注现状、静态,l,现场观察、听取汇报等,被验证方需具备的条件,符合法规、按照标准建立一个文件化的,OHSMS,运行,假定企业已具备一个安全生产管理系统,不确定,