宏观经济政策分析-课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,2024/10/3,1,第十五章 宏观经济政策效果分析,第一节 政策简介,第二节 财政政策效果,第三节 货币政策效果,第四节 两种政策的混合使用,进入下一章,2022/10/101第十五章 宏观经济政策效果分析第一节,2024/10/3,2,第一节 财政政策和货币政策简介,一、财政政策：,财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。,变动税收是指改变税率和税率结构；变动政府支出是指改变政府对商品与劳动的购买支出以及转移支付，或者也可以变动投资津贴。,1,、经济萧条时，采用扩张性财政政策：,T或GIS,右移,Y、r,2,、经济高涨时，采用紧缩性财政政策：,T,或,G,IS,左移,Y、r,2022/10/102第一节 财政政策和货币政策简介一、,二、货币政策,货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。,1,、经济萧条时，采用扩张性货币政策：,MLM,右移,Y,、,r,2,、经济高涨时，采用紧缩性货币政策：,MLM,左移,Y,、,r,2024/10/3,3,二、货币政策货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动,财政政策和货币政策的影响,政策种类,对利率的,影响,对消费的,影响,对投资的,影响,对,GDP的,影响,财政政策,（减少所得税）,上升,增加,减少,增加,财政政策,（增加政府开支）,上升,增加,减少,增加,财政政策,（投资津贴）,上升,增加,增加,增加,货币政策,（扩大货币供给）,下降,增加,增加,增加,2024/10/3,4,财政政策和货币政策的影响政策种类对利率的对消费的对投资的对G,2024/10/3,5,第二节 财政政策效果,一、,LM,形状不变，,IS,形状对财政政策效果的影响,二、,挤出效应,三、IS,形状不变，,LM,形状对财政政策效果的影响,四、,凯恩斯主义的极端情形,2022/10/105第二节 财政政策效果 一、LM形状不,2024/10/3,6,LM,形状不变，,IS,形状对财政政策效果的影响,O,Y,r,LM,r0,Y0,Y2,Y1,E3,E,r0,、,Y0,相同，,LM形状不变，IS,曲线右移的水平距离,EE3,相同，但,陡峭的IS曲线移动所带来的财政政策,效果比平缓的,IS曲线移动的效果要好。,如图，Y0Y2,Y0Y1。,IS,Y3,E1,E2,2022/10/106LM形状不变，IS形状对财政政策效果的,上章内容复习：IS曲线陡峭的原因,2024/10/3,7,IS曲线陡峭的原因：,小，d,小,上章内容复习：IS曲线陡峭的原因2022/10/107IS曲,2024/10/3,8,挤出效应（,crowding out,）,（一）挤出效应的含义：,挤出效应是指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果。其作用途径：,GYL,意味着,rI,、,C,，即政府支出增加,“,挤占,”,了私人支出。,（二）影响挤出效应大小的因素,1,、支出乘数,K,G,：,G,、,K,G,大,Y,大幅度上升 利率大幅度提高,I,大幅度下降挤出效应大,支出乘数主要决定于边际消费倾向，通常认为比较稳定。,2022/10/108挤出效应（crowding out）（,2024/10/3,9,2,、货币需求对产出变动的敏感程度,k,：,GYL1,，如果,k,大,L1,大幅度利率大幅度,I,大幅度下降挤出效应大,K,主要取决于支付习惯和制度，通常认为比较稳定。,3,、货币需求对利率变动的敏感程度,h,：,GYL1L2,，如果,h,小,r,必须大幅度上升，才能满足,L2,下降的要求挤出效应大,4,、投资需求对利率变动的敏感程度,d,：,如果d,大，,rI,大幅度下降挤出效应大,5,、总结：,K,G,、,k,、,d,与挤出效应成正向变动；,h,与挤出效应成反向变动。,2022/10/1092、货币需求对产出变动的敏感程度k：,2024/10/3,10,IS,形状不变，,LM,形状对财政政策效果的影响,1,、,LM,陡峭（,k,大、,h,小），移动,IS,曲线，政策效果小（,Y,3,Y,4,）,2,、,LM,平缓（,k,小、,h,大），移动,IS,曲线，政策效果大（,Y,1,Y,2,）,从图上可以看出，,IS,移动的距离是相同的，但,Y,1,Y,2,Y,3,Y,4。,O,r,Y,LM,IS,1,IS,2,IS,3,IS,4,Y,1,Y,2,Y,3,Y,4,2022/10/1010IS形状不变，LM形状对财政政策效果,凯恩斯主义的极端情形,在凯恩斯主义极端情况下，货币需求的利率系数,h,为无限大，而投资需求的利率,d,系数等于零。因此，政府支出的,“挤出效应”为零，财政政策效果极大。,IS,曲线陡峭至极,垂直,LM,曲线平缓至极,水平,结论：财政政策完全有效，货币政策完全无效,2024/10/3,11,凯恩斯主义的极端情形在凯恩斯主义极端情况下，货币需求的利率系,2024/10/3,12,第三节 货币政策效果,一、一般原理,（一）,LM,形状不变，,IS,形状对货币政策效果的影响,（二）,IS,形状不变，,LM,形状对货币政策效果的影响,二、极端情形：神化货币政策效果,古典主义,（一）条件,1,、,IS,平缓至极：,水平,2,、,LM,陡峭至极：,垂直,（二）结论,1,、财政政策完全无效：,IS,水平,d=,即使,r,不,变，,I,也会大幅度减少挤出效应大,2,、货币政策完全有效：,LM,垂直,h=0L,2,=0m,全,用于,L,1,Y,大幅度变化,2022/10/1012第三节 货币政策效果一、一般原理,2024/10/3,13,LM,形状不变，,IS,形状对货币政策效果的影响,1,、,IS,陡峭：,d,小、,小，移动,LM,（货币政策），政策效果小（,Y,1,Y,2,）。,2,、,IS,平缓：,d,大、,大，移动,LM,（货币政策），政策效果大（,Y,1,Y,3,）。,如右图，,LM,移动同样的距离，但是,Y,1,Y,2,Y,1,Y,3,O,r,Y,LM,0,LM,1,IS,0,IS,1,Y,1,Y,2,Y,3,2022/10/1013LM形状不变，IS形状对货币政策效果,2024/10/3,14,IS,形状不变，,LM,形状对货币政策效果的影响,1,、,LM,陡峭（红线）：,k,大，,h,小，移动,LM,，政策效果大,2,、,LM,平缓（兰线）：,k,小，,h,大，移动,LM,，政策效果小,初始状态相同（,r,0,、,Y,0,），,LM,右移距离相同（,EE,），但,Y,0,Y,1,Y,0,Y,2,O,Y,r,r0,Y0,Y1,Y2,E,E,IS,E1,E2,2022/10/1014IS形状不变，LM形状对货币政策效果,2024/10/3,15,第四节 两种政策的混合使用,当经济萧条但又不太严重时，可采用第一种组合；,发生严重通货膨胀时，可采用第二种组合；,经济中出现通货膨胀又不太严重时，可用第三种组合；,经济严重萧条时可用第四种组合。,政策组合,产出变动,利率变动,扩张性财政政策与紧缩性货币政策,不确定,上升,紧缩性财政政策与紧缩性货币政策,下降,不确定,紧缩性财政政策与扩张性货币政策,不确定,下降,扩张性财政政策与扩张性货币政策,上升,不确定,2022/10/1015第四节 两种政策的混合使用政策组合,2024/10/3,16,IS-LM,模型的政策推论,在凯恩斯区域，财政政策有效，货币政策无效,在古典区域，财政政策无效，货币政策有效,在中间区域，财政政策和货币政策都有效,而且，如果,IS,曲线和,LM,曲线同时适当向右移动，可以使得收入增加，利率不变,2022/10/1016IS-LM模型的政策推论在凯恩斯区,2024/10/3,17,第十六章 宏观经济政策实践,第一节 概述,第二节 财政政策,第三节 货币政策,第四节 资本证券市场,2022/10/1017第十六章 宏观经济政策实践,2024/10/3,18,第一节 概述,一、政策目标,二、,政策工具,：达到目标的手段,三、政策及理论的演变,大致分为四个阶段,2022/10/1018第一节 概述一、政策目标,2024/10/3,19,1.,经济政策：国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。,2.,四大目标：,充分就业,物价稳定,经济增长,国际收支平衡,四大目标的内在矛盾：,充分就业有利于经济增长，却不利于物价稳定。,充分就业、经济增长也往往伴随着国际收支的失衡。,将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内，,经济要适度增长，,国际收支则既无逆差也无顺差。,一、经济政策目标,2022/10/10191.经济政策：国家或政府为了增进社,2024/10/3,20,政策工具,（一）需求管理：管理总需求,1,、源：,20,世纪,30,年代大萧条，,AD,不足,2,、代表：凯恩斯,3,、目标：治理失业和通货膨胀,4,、工具：财政与货币政策,（二）供给管理：管理总供给,1,、源：,20,世纪,70,年代石油价格大幅度上升,2,、工具：,（,1,）收入政策：控制工资与物价,（,2,）人力政策：改善劳动力市场状况,（,3,）经济增长政策：促进经济增长,（三）国际经济政策,2022/10/1020政策工具（一）需求管理：管理总需求,2024/10/3,21,宏观经济政策的四个阶段,（一）,20,世纪,30,年代二次大战前夕：试验时期,理论依据：,通论,目标：摆脱危机,最成功的例子：罗斯福新政（,new deal,）,2022/10/1021宏观经济政策的四个阶段（一）20世纪,2024/10/3,22,（二）二次大战后,20,世纪,60,年代末：新时期,理论依据：凯恩斯主义，“官方经济学”目标：充分就业与经济繁荣工具：财政与货币政策案例：,1944,年英国,就业政策白皮书,/1946,年美国,就业法,2022/10/1022（二）二次大战后20世纪60年代末,2024/10/3,23,（三）,70,年代初,1992,年：第三阶段,理论依据：自由放任思想复兴，凯恩斯主义失宠,目标：四个,特征：经济政策自由化与多样化，如货币学派、供给学派并存,典型：里根经济学,（四）,1993,年,2000,年：克林顿经济学，第三条道路,2022/10/1023（三）70年代初1992年：第三阶,2024/10/3,24,第二节 财政政策,一、构成：,（一）,财政支出政策,（二）,财政收入政策,二、,财政政策的运用,三、,局限性,2022/10/1024第二节 财政政策一、构成：,2024/10/3,25,（一）财政支出政策,1,、政府对商品和劳务的购买：,G,政府购买是指政府对商品和劳务的购买。,如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项目工程所需的支出等都属于政府购买。,2,、转移支付：,TR,政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。,2022/10/1025（一）财政支出政策,2024/10/3,26,（二）财政收入政策,1,、财产税：对土地和土地上建筑物（不动产）征税,按固定比率从收入中征收。如,房产税、城市房地产税、车船税,等。,2,、所得税：包括个人所得税和企业所得税。个人所得税率采用累进税率，企业所得税采用比例税率。,3,、流转税：对流通中的商品和劳务征税。按固定比率从收入中征收。,包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、关税,等。,2022/10/1026（二）财政收入政策,2024/10/3,27,二、财政政策的运用,（一）,自动稳定器,工具自动发生作用，不需政府采取行动,（二）斟酌使用的财政政策,1,、经济萧条时期，采用,松政策,2,、经济繁荣时期，采用紧政策,（,1,）增加税收；（,2,）减少政府支出,（三）,功能财