资源描述
TM 20-,*,Copyright 1998 Addison Wesley,Longman,Inc.,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,第,20,章,外部性、环境,和知识,迈克尔 帕金,经济学(第5版),学习目标,解释产权有时可以如何克服外部性,解释在面对外部成本时如何可以用排污费、可交易的许可证和税收来实现效率,解释面对外部利益时如何可以用补贴未实现效率,学习目标(续),解释奖学金、低成本学费和研究资助如何使教育和发明的数量更有效率,解释专利制如何提高了经济效率,学习目标,解释产权有时可以如何克服外部性,解释在面对外部成本时如何可以用排污费、可交易的许可证和税收来实现效率,解释面对外部利益时如何利用补贴来实现效率,环境经济学,环境问题已经存在了若干个世纪。,多少污染是可以接受的,?,环境经济学,环境质量的需求,我们通过下列方式来获得一个更好的环境,结成组织,投票,购买“绿色”产品而避开有危害的产品,为生活在愉快的邻里中而支付较高的住房费用,环境经济学,更好的环境需求已经增加,这是因为:,收入的提高,我们对我们如何影响环境的了解,空气污染,环境经济学,空气污染,争议的问题:,酸雨,排放的汽油,全球变暖,臭氧层变薄,环境经济学,水污染,水污染最大的来源是工业废物、处理过的垃圾以及化肥的残留物,原油泄漏的污染,核废料,环境经济学,可供选择的方法包括:,废物的化学加工使它无活力,埋入土地中,环境经济学,土地污染,产生于倾倒有毒的废物,可供选择的方法包括:,循环利用,焚化,没有产权与环境外部性,外部性的产生是因为缺乏产权。,产权是决定一定资源、物品和劳务的所有、使用和处置的社会安排。,边际利益是增加一单位的污染所增加的利益。,社会边际成本是物品生产者所引起的边际成本。,私人边际成本加上外部成本。,没有产权与环境外部性,外 部 性,废物的数量(吨/周),50,100,150,200,0,2,4,6,8,MB,MSC,成本与废物利益(美元/吨),当工厂,通过倾倒废物,使利益最大化,钓鱼俱乐部承担,大部分成本,学习目标,解释产权有时可以如何克服外部性,解释在面对外部成本时如何可以用排污费、可交易的许可证和税收来实现效率,解释在面对外部利益时如何可以用补贴来实现效率,产权与科斯定理,科斯定理,如果存在着产权,就没有外部性的命题,所有者将保证污染者为其污染而对他或她进行赔偿。,MSC,科斯定理,50,100,150,200,0,2,4,6,8,MB,有效的倾倒,废物水平,废物的数量(吨/周),成本与废物收益(美元/吨),产权与科斯定理,在许多情况下,交易费用高,而且产权无法实行。,在这种情况下,政府可以采用下列方 法:,排污费,可交易的许可证,税收,排 污 费,排污费是每单位污染的价格。,管制者必须确定:,社会边际成本,社会边际利益,一种物品的购买者所得到的边际利益加上其他人的边际利益,排 污 费,7,10,15,0,5,10,15,20,MB,MSC,每吨的有效价格,排污(百万吨/年),成本与废物收益(美元/吨),可交易的许可证,管制机构可以给每个潜在排污者一定量的污染限制,并发给他们许可证。,企业可以买卖这种许可证。,这就克服了管制者需要了解每个企业的边际收益表的做法的缺陷。,税收和外部成本,税收可以用来为生产者或消费者减少引起外部成本的活动提供激励。,MC,税收与污染,0,D=MB,MSC,P,1,C,1,Q,1,Q,0,P,0,SC,0,外部成本,竞争均衡,配置效率点,数量(辆汽车一英里),价格成本和利益(美元/辆汽车1英里),一种碳燃料税?,我们应该对所有的烧碳燃料的活动收 税并使税率高到足以大大减少碳的排 出吗?,问题:,全球变暖的不确定性,现在的成本与未来的收益,国际因素,全球变暖的两难处境,美国的政策,污染,控制,发展中国,家的政策,污染,控制,0,0,250亿,美元,250亿,美元,+,500亿,美元,500亿,美元,+,500亿,美元,-,500亿,美元,条约与国际协定,为了克服这种两难处境,就要谈判确定国际协定。,协定必须要对遵守协定的国家进行激 励。,大气公约,学习目标,解释产权有时可以如何克服外部性,解释在面对外部成本时如何可以用排污费、可交易的许可证和税收来实现效率,解释在面对外部利益时如何可以用补贴来实现效率,知识经济学,知识既可以作为消费品,又可以作为生产资源。,为获得知识的支付意愿取决于知识拥有者的边际利益。,知识(为你)提供了效用。,知识提高了生产率。,知识经济学,通过比较下列各个量来进行教育决策和研究与开发决策:,私人边际成本,私人边际利益,人们/企业低估了教育和,R&D,所创造的价值,没有政府干预,我们得到的教育和,R&D,活动就会太少。,学习目标(续),解释奖学金、低成本学费和研究资助如何使教育和发明的数量更有效率,解释专利制如何提高经济效率,知识经济学,为了在教育和研发方面实现资源的有效配置,政府可采用下列手段:,补贴,低于成本的提供,专利和版权,知识经济学,补贴,补贴是政府根据产量水平对生产者进行的支付。,MSB,D=MPB,数量(百万学生 年),成本与价格(千美元/学生 年),5,10,15,20,0,10,20,30,40,50,25,MC,外部,利益,竞争均衡,有效配置,有效的教育质量,知识经济学,低于成本的提供,政府可以建立提供正规教育的公立大学,提供低于边际成本的正规教育。,政府可以建立自己的研究机构。,知识经济学,专利和版权,由于知识是生产力并且创造了外部利益,就必须用公共政策来确保对开发新思想的人有所激励。,知识产权,给予知识创造者的产权,学习目标(续),解释奖学金、低成本学费和研究资助如何使教育和发明的数量更有效率,解释专利制如何提高了经济效率,知识经济学,专利或版权是政府批准的赋予一种物 品、劳务或生产工艺的发明者的排他 性权利。,专利产生了垄断者,知识经济学,没有专利,开发新产品、服务或工艺的努力就会减少,新发明也会放慢。,我们必须妥协,比较专利的成本与利益,结束,
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