社区管理第二章

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二章 社区组织管理,2.1,社区党组织建设,2.1.1,社区党组织的职责,2.1.2,社区党组织建设的意义,2.1.3,如何加强社区党组织建设,2.1.1,社区党组织的职责,1,、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,团结、组织党员和群众完成本社区所担负的各项任务;,2,、加强党支部自身建设,搞好党员教育、管理,做好组织发展工作,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用;,3,、支持和保证社区居民代表大会、社区居委会、社区群团组织依法履行职责;,4,、按照街道、镇党(工)委的要求,做好社区干部的培养、教育管理工作;,5,、密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众思想政治工作,为群众办实事、办好事;,6,、搞好精神文明建设,教育居民遵纪守法,促进社区经济发展,维护社会稳定。,2.1.2,社区党组织建设的意义,服务群众、凝聚人心的强本固基作用,整合资源、协调利益的共治共建作用,营造氛围、褒扬先进的文化引领作用,维护稳定、平安一方的匡正抑邪作用,2.1.3,如何加强社区党组织建设,充分认识新形势下加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性,正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求,进一步明确街道、社区党组织的主要职责,坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务,不断扩大党在城市工作的覆盖面,建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制,切实加强对街道、社区党的建设工作的领导,2.2,社区自治组织建设,2.2.1,居民委员会的性质和组织结构,2.2.2居民委员会在社区管理与服务中的作用,2.2.3居民委员会的任务和职能,2.2.4,如何加强居民自治组织建设,2.2.5,社区居民(代表)大会,2.2.1,居民委员会的性质和组织结构,1.,居民委员会的性质,居民,“,自我管理、自我教育、自我服务,”,的基层群众性自治组织,2.,居民委员会的组织结构,2.2.2,居民委员会在社区管理与服务中的作用,1.,组织作用,2.,协调作用,3.,监督作用,2.2.3,居民委员会的任务和职能,1,.,宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,2.,办理本居住地区居民的公共事物和公益事业,3.,调解民间纠纷,4.,协助维护社会治安,5.,协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作,6.,向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议,2.2.4,如何加强居民自治组织建设,一是规范居委会职能事务,二是规范阵地建设,三是规范规章制度,四是规范队伍管理,五是规范保障措施,2.2.5,社区居民(代表)大会,综合各地的经验来看,目前已经存在并运作的社区居民(代表)大会的主要承担着以下职责:,(,1,)选举产生社区居民委员会;,(,2,)听取和审议社区居民委员会年度工作计划和工作报告,对涉及全体居民的公共事务和公益事业提出意见和建议;,(,3,)评议社区居民委员会成员,对不称职的成员进行罢免;,(,4,)讨论决定社区建设重大事项,动员社区力量广泛参与社区建设;和,(,5,)了解社情民意,及时反馈居民意见和建议。,2.3,社区其它组织,2.3.1,社区民间组织,2.3.2,物业服务企业,2.3.3,业主大会和业主委员会,2.3.1,社区民间组织,1.,社区民间组织建设在文明城区创建中发挥着积极作用,2.,社区民间组织发展存在的问题,2.3.2,物业服务企业,物业服务企业通常是指符合法律规定,依法向业主提供服务,为业主和租户提供综合服务和管理的独立核算、自负盈亏的经济实体(市场主体),包括物业服务企业以及向业主提供服务的其他组织(如保安、保洁等)。物业服务企业,是指依法设立,具有独立法人资格,从事物业管理服务活动的企业。,2.3.3,业主大会和业主委员会,业主是房屋的所有权人。同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。,业主委员会是业主大会的常设机构,它的性质是本物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。,2.4,社区组织之间的关系,2.4.1,社区党组织与社区居民委员会的关系,2.4.2,社区居民委员会与地方政府的关系,2.4.3,业主委员会与居民委员会的关系,2.4.4,社区居民委员会与物业服务企业的关系,2.4.5,业主委员会与物业服务企业的关系,2.4.6,改善居民委员会、业主委员会和物业服务企业之间的关系,
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