二、现代国家的管理形式

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,二.现代国家的管理形式,专题一：各具特色的国家和国际组织,云中水,福建省高考考点,2,国家管理形式,（,1,）代议制,P6,理解,代议制,含义,；,知道,现代国家大都实行代议制。,（,2,）国家管理形式的多样性,P6,理解,国家管理形式多样性的,原因和表现,（,3,）民主共和制和君主立宪制,P6-7,能,根据,二者国家机构组织形式和运行方式的,特点,，,区分,民主共和制和君主立宪制。,（,4,）议会制和总统制,P8-9,能,根据,二者国家机构组织形式和运行方式的,特点,，,区分,议会制和总统制,参加八国集团首脑会议的各国领导人，美国、俄罗斯和法国是总统，加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相。,（,1,）与会的各国领导人，为什么会有称呼上的差别？,（,2,）各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系？,（,1,）因为这些国家的政体属于不同的类型。,（,2,）美国、俄罗斯实行的是总统制共和制，法国实行的是半总统制半议会制，所以称呼为总统。加拿大、意大利、德国实行的是议会制共和制，所以称呼为总理。英国和日本实行的是君主立宪制，所以称呼为首相。,探究活动,（一）、同为代议制，各有特色,1、国家权力的主要方面：,立法、行政、司法,2、政体的主要表现：,国家机构的组织形式与运行方式,3、代议制,含义：,由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。,作用：,充当公民与国家之间的政治,纽带,，成为现代民主政体的,共同特征,。,（原因：只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。）,地位：,现代国家，大都实行代议制,（一）、同为代议制，各有特色,1、国家权力的主要方面：,2、政体的主要表现：,3、代议制,、影响国家管理形式的因素,除了国体对政体的决定作用外，,地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度,等，都是影响国家管理形式的因素。,（二）、民主共和制和君主立宪制,划分依据,国家权力机关和国家元首的,产生方式,及其,职权范围,民主共和制,（,1）含义（特征）,（2）主要表现：,注意：民主共和制具有,历史进步性,遵循,民主的基本原则,建立起来的政权组织形式。,国家权力机关和国家元首都是经过,选举产生,我国人民代表大会制度：,体现国家性质，符合中国的国情，,能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有,强大的生命力。,一些发展中国家,:,不符合本国的国情，,不能保障本国人民权利,难以有效行使国家职能,政权更迭频繁，社会动荡不已。,（3）实际作用存在差异,民主共和制,较发达资本主义国家,:,运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质，成为资产阶级有效管理国家的形式和维护资产阶级统治的,最好政治外壳。,原因：各国的国家性质和具体国情不同，具体形式和运行方式不相同。,君主立宪制,（1）含义,(,特征,),：,以,世袭的君主,为国家元首，君主权力按宪法规定,受到一定限制,的政权组织形式。,（2）原因,：,（3）地位：,资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。,议会制君主立宪制的政体，也是现代国家的一种基本管理形式。如英国、西班牙、日本等国。,（,4,）分类,：,由于各国的政治、经济和阶级力量对比关系不同，资产阶级与封建地主阶级妥协的程度不同，君主立宪制又有两种具体形式：,议会制君主立宪制特点：,议会拥有立法、组织和监督政府的权力；（议会是国家权力中心）,君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。,政府(内阁)掌握行政权力,由议会产生并对议会负责。（政府与议会的关系）,二元制君主立宪制特点:,君主掌握国家实权；任命解散政府议会；钦定宪法,代表国家：,英、两大牙、荷卢比、瑞挪加、日泰马,代表国家：,摩,洛哥、,尼,泊尔、,沙,特阿拉伯、,约旦,（,4,）分类,：,民主共和制,君主立宪制,国家元首产生办法,经过选举产生,由世袭的君主担任,国家元首的任期,有一定的任期,终身制,国家元首在国家政治生活中的地位,在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权,在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的,形成的原因,遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物,资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,采用的国家,现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国、俄罗斯、意大利、印度、新加坡、墨西哥、巴西、印度尼西亚,少数国家所采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、西班牙、日本、葡萄牙、加拿大、比利时、瑞典、挪威、泰国,联系,都是现代国家所采取的管理形式，相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步,民主共和制与君主立宪制的异同,（三）、议会制和总统制,、划分依据,依据：,立法机关与行政机关的关系,形式：,可分为,议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家,。大多数国家实行议会制或总统制。,议会制及其特征,.,政府首脑,往往从政见基本相同的议员中,挑选阁员人选，提请国家元首任命。,.政府总揽国家的行政权力，,向议会负责,.,政府以议会为基础产生,，,政府首脑一般由,占议会多数席位的政党和政党联盟,的领袖担任。,.政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。,当议会通过对政府的不信任案时,，政府就得辞职或提请国家元首解散议会重新进行议会选举，根据新议会选举结果成立新的政府。,关键是获取议会的多数席位,总统制及其特征,.,总统,担任国家元首和政府首脑，,总揽行政大权,。（总统是国家权力中心）,.,总统,由选民选举产生，有任期,.,总统对选民负责,，不对议会负责,。,关键在于总统选举成功,议会制,总统制,国家元首在国家政治生活中的地位,国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的,总统既是国家元首，又是政府首脑,政府产生的办法,政府以议会为基础产生,总统由选民直接或间接选举产生,政府与议会的关系,政府接受议会的监督，定期向议会报告工作,总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责,联系,都是现代资本主义国家采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的,议会制和总统制对照,请你根据上述观点，设计一幅图示，表达反映现代国家基本管理形式的概念之间的关系。,你能否列举实例，印证上述观点。,探究活动,（,1,）国家的基本管理形式,民主共和制,君主立宪制,议会制,总统制,议会制君主立宪制,二元制君主立宪制,（,2,）美国是实行总统制共和制的国家，在美国，总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率陆、海、空三军。行政机关和立法机关互相独立。由当选总统组织政府。资产阶级各政党能否上台执政的关键，不在于是否获得议会中的多数席位，而在于在总统选举中能否获胜。,半总统制的特征,-,典型国家法国,总统作为国家元首，掌握一定的行政权,政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责,委员会制的特征,-,典型国家瑞士,立法机关和行政机关合二为一，议行一体。唯一国家是瑞士。,我国人民代表大会制度的本质特征,（1）属于代议制,由社会主义生产资料公有制的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。,（2）民主集中制,不同于资本主义国家的,最显著,、,最重要,的特点,民主集中制,国家,国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围,立法机关与行政机关的关系,民主共和制,君主立宪制,议会制,总统制,半总统制,委员会制,英国,法国,德国,瑞士,俄罗斯,日本,美国,君主立宪制,民主共和制,社会主义国家,资本主义国家,议会制,共和制,总统制,共和制,小结：现代国家管理形式,议会制,君主立宪制,二元制君主立宪制,从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分,从立法机关与行政机关的关系区分,