教育专题：第2课秦朝中央集权制度的形成 (2)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,普通高中课程标准实验教科书 历史,必修,第一单元 古代中国的政治制度,第,2,课 秦朝中央集权制度的形成,（西周）,周室东迁,分封制、宗法制,（春秋）,诸侯割据混战,（战国）,各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大,“,两制,”,渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一、,诸侯争霸到秦朝统一,北抵长城一带,西到陇西,东到东海,南到南海,人口达,2000,万,秦朝专制主义中央集权制度的建立,(,一）皇帝制度的建立,（二）中央官制的建立,（三）地方建立郡县制,(,一,),皇帝制度,1,皇帝名称的由来,2,皇帝权力的至高无上,3,皇帝制度的特征,皇帝独尊：,成为秦王朝政治制度的基本特征。,(1),秦王嬴政统一六国后，号曰,皇帝,。 天子自称曰,朕,”,。,(2,),他还采纳了群臣关于皇帝“,命为制，令为诏”,的建议，,皇帝的命令称,“,制,”,或,“,诏,”,(3),“,天子独以,印,称,玺,，又独以,玉,，群臣莫敢用,”,1,、皇帝称号来源：,嬴政认为自己,德高“三,皇,”，功过“五,帝,”,返回,学思之窗,史记,秦始皇本纪,载：,有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。,回答：,(1,）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？,(2,）这则小故事反映了什么问题？,(3,）试就此总结皇帝制度的特征和本质。,参考答案：,(1,）,丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。,(2,）,在场者全部杀掉反映了,君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。,(3,）皇帝制度的,特征、本质,(,下页,),3,、,皇帝制度,主要特征,(1),皇位终身与世袭,(2),皇权至上,(,核心,),(3),皇帝独尊,本质：,是,君主专制,，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,还珠格格,中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。,这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。,（,1,）皇权至高无上，皇帝,为了维护自己的特权,和威严，必然规定许多约束,，增强人们的神圣,感。,（,2,）以皇权为中心的行政体制，,绝不会允许小,燕子在森严的皇宫随心所欲,。因此不可能出现,剧中无可奈何的情形。,皇帝,三公,御史,大夫,丞,相,太,尉,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,九卿,问,:,秦朝中央官僚机构的特点,?,第一，它是以皇权为中心。,“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。,第二，充分体现出“家天下”的特点。,“九卿”中,奉常、宗正、郎中令、将作少府,等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。,(,三,),郡 县 制,（地方行政体制）,1,结构,中央政府,郡,郡守,县,县令,或县长,皇帝,三公九卿制,受命中央,督责属县,乡,里,里正,治民，管理财政、司法、狱讼和兵役,三老、有秩、啬夫、游徼,交通要道上十里设一亭,想想议议,：,试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点,分封制与郡县制的比较：,相同,:,性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度,目的：都是为了巩固自己的统治,不同点,:,分 封 制,郡 县 制,时 代,奴 隶 社 会,封 建 社 会,与,中央政府的关系,被,分封的诸侯具有一定的,独立性,，封位,世袭,中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由,皇帝任免,影 响,容易形成,割据,势力,有利于,中央集权,的加强，维护了国家的,统一,划分标准,与,宗法制相联系，以,血缘,关系为基础,在,国家大一统条件下实行的，按,地域,划分,(,三,),郡 县 制,（地方行政体制）,1,结构,2,特点,1.,中央集权,2.,分工明确,3,作用,实现了对地方政权直接有效的控制,把全国纳人国家政治体制之中,皇帝制度,中央官制,郡 县 制,秦朝封建专制主义中央集权制度,中,央,郡,县,乡,里,秦朝从中央到地方,金字塔型,官僚,机构示意图,有秩、三老、啬夫、游徼、里正,秦朝从中央到地方行政机构示意图,中央,地方,太尉,丞,相,御史大夫（虚设）,九卿,皇帝,郡,(,郡守）,县,(,县令,),乡,里,概念总结：,专制主义中央集权制度,1,、,“,专制主义,”,是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；,2,、,“,中央集权,”,指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。,三、中央集权制度的影响,积极,消极,皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，,容易形成暴政，,造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。,（,1,）,疆域：,形成中国历史上第一个统一的多民族的封建,国家，成为当时的世界大国。,（,2,）,对秦：,有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的,初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中,华民族，都起了重要作用。,（,3,）,对后世：,奠定了中国两千多年封建社会政治制度的,基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。,四、,秦巩固统一的措施、作用,1.,措施：,(1),颁布,秦律,；,(2),统一,度量衡,、,货币；,(3),统一,文字,、,车轨；,(4),修驰道、,开灵渠,，,筑长城；,(5),大规模移民等等。,颁布通行全国的,秦律,，,细密、严苛。,统一度,(,长度,),、量,(,体积,),、衡,(,重量,),齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字：,以秦国的,小篆,为统一,文字,，,后又出现了更为简便的,隶书,统一车轨,辽东,临洮,全长一万多公里,四、,秦巩固统一的措施、作用,2.,作用：,促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。,你不体恤人民，是一个暴君,。,朕德高三皇，功盖五帝。,秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为,被告秦始皇,写一份辩词或为,原告秦朝人民,写一份诉状。,原告,被告,3,、能力训练,（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）,参考答案,:,秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字,;,我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。,秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财,;,你赋役繁重,要我们将收获物的,23,交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。,关于历史人物的评价,一、评价历史人物的基本思路：,首先要,梳理出历史人物各方面的有关史实,，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持,史论结合,，论从史出；要坚持,辩证,的方法，要坚持两点论的原则。,二、评价历史人物的一般技巧,评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要,看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等,。,抓住历史背景,，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。,防止以偏概全,，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要,一分为二,，要全面客观，要运用,阶级分析法,，考虑其阶级性和时代性。,克服英雄史观,，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。,中央,地方,太尉,丞,相,御史大夫（虚设）,九卿,皇帝,郡,(,郡守）,县,(,县令,),乡,里,二、总结,秦朝专制主义中央集权制度,君主专制,中央集权,特点：比较完备，以皇权为中心,