动物防疫检疫管理教材

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,动物防,疫,疫检疫,管,管理,组员：,程,程涵、,罗,罗娟、,杨,杨宇、杨薇、,鲁,鲁玲华,第一节,动,动,物,物防疫,概,概述,第二节,动,动,物,物疫病,预,预防,第三节,动,动,物,物及动物,产,产品检疫,第四节,动,动,物,物防疫监督,第五节,法,法,律,律责任,第六节,病,病,死,死及死因,不,不明动,物,物处置,目,录,录,活体标,识,识、种,源,源、饲,养,养者、,饲,饲养环,境,境、饲,料,料、产,地,地防,/,检疫、,出,出栏等,屠宰地,点,点、屠,宰,宰环境,、,、屠宰,时,时间、,产,产品卫,生,生检疫,、,、加工,及,及流向,、,、胴体,标,标识,销售时,间,间、销,售,售地点,、,、工商,管,管理、,产,产品包,装,装、仓,储,储与运,输,输条件,、,、卫生,检,检验、,质,质量监,督,督等,育种、,饲,饲养,屠宰加,工,工,销售物,流,流,从农场,到,到餐桌,全,全程信,息,息可追,溯,溯,第一节动物防疫概述,讲解员,：,：程涵,动物防,疫,疫的立,法,法,动物防,疫,疫方针,政,政策,主管机,关,关,1.,动物防,疫,疫的立,法,法,1,中华人,民,民共和,国,国动物,防,防疫法,1997.7.3,颁布,-1998.1.1,实施,2007.8.30,修订,农业部,动物检,疫,疫管理,办,办法,2010.1.4,颁布,-2010.3.1,实施；,农业部,病死及,死,死因不,明,明动物,处,处置办,法,法,2005.10.21,（试行）,病死动,物,物无害,化,化处理,技,技术规,程,程,2013.10.15,范围：,国境内,的,的动物,防,防疫活动,相关概,念,念,动物：,家畜家,禽,禽和人,工,工饲养,、,、合法,捕,捕获的,其,其他动,物,物,动物产品：,动物的,生,生皮、,原,原毛、,精,精液、,胚,胚胎、,种,种蛋以,及,及未经,加,加工的,胴,胴体、,脂,脂、脏,器,器、血,液,液、绒,、,、骨、,角,角、头,、,、蹄等,动物疫病：,动物传,染,染病、,寄,寄生虫,病,病,动物防,疫,疫：,动物疫,病,病的预,防,防、控,制,制、扑,灭,灭、和,动,动物及,动,动物产,品,品的检疫,动物检,疫,疫：,指为了,预,预防、,控,控制和,扑,扑灭动,物,物疫病,，,，促进,养,养殖业,发,发展，,保,保护人,体,体健康,，,，由法,定,定机构,、,、法定,人,人员，,依,依照法,定,定检疫,标,标准、,方,方法和,对,对象，,对,对动物,、,、动物,产,产品进,行,行检查,、,、定性,和,和处理,的,的一项,强,强制性,的,的技术,行,行政措,施,施。,2.,动物防疫方,针,针政策,国家对动物,疫,疫病实行,预防,为主的方针,；,；,国家鼓励、支持,动,动物防疫的,科,科学研究；,在动物防疫及其科,学,学研究中做,出,出成绩和贡,献,献的，由相,关,关部门给与,奖,奖励。,3.,主管机关,国务院行政,管,管理部门,主管全国的,动,动物防疫工,作,作；,县以上行政管理部门,主管本行政区域,内,内的动物防疫工作；,县以上动物防,疫,疫监督机构,实施动物防,疫,疫和动物防,疫,疫监督；,军队的动物,防,防疫监督机,构,构,负责军队现,役,役动物及军,队,队饲养自用,动,动物的防疫,工,工作,第二节 动,物,物防疫预防,讲解员：程,涵,涵,动物疫病预,防,防规划,预防扑灭重,大,大动物疫病措施,禁止经营的动物及动物产品,1.,动物疫病预,防,防规划,国务院兽医,行,行政管理部,门,门制定国家,动,动物疫病预,防,防规划；,农业部兽医,局,局根据国内,外,外动物疫情,及,及时规定并,公,公布动物疫,病,病预防办法,；,；,国家对危害,性,性疫病实行强,制,制免疫；,强制免疫以,外,外的疾病，由县,级,级以上畜牧,兽,兽医管理部,门,门制定计划,，,，报同级人,民,民政府批准,后,后实施。,2.,预防扑灭重,大,大动物疫病,（新版,P83,，共,9,条）,相关法律：,2005.11.6,，国务院颁,发,发,重大动物疫,情,情处理条例,2006.2.27,，农业部发,布,布,国家突发重,大,大动物疫情,应,应急预案,3.,禁止经营的,动,动物及动物,产,产品,封锁疫区内与所发动,物,物疫病有关,的,的,疫区内易感,染,染的,依法检疫而未经检疫,或,或检疫不合,格,格的,染疫的,病死或死因不明的,其他不符合国家,有,有关动物防,疫,疫规定的,第三节,动,动物和动物,产,产品的检疫,讲解员：罗,娟,娟,动物检疫管,理,理办法,检疫机关和,人,人员,动物检疫的,特,特点,动物检疫的分类,动物检疫管,理,理办法,动物检疫管,理,理办法,经,2010,年,1,月,4,日农业部第一次常务,会,会议审议通过并发布，自,2010,年,3,月,1,日起施行；同时,废止了,2002,年,5,月,24,日农业部发,布,布的,动物检疫管,理,理办法,（农业部令,第,第,14,号）。,1.,检疫机关和,人,人员,法定的检疫,机,机构,国家动物检,疫,疫监督机构；屠宰厂、,肉,肉类联合加,工,工厂；被委托单位；,法定的检疫人员,动物防疫监督机,构,构设动物检,疫,疫员。动物,检,检疫员按照,检,检疫规程对,动,动物、动物,产,产品检疫实,施,施检疫，并,对,对检疫结果,负,负责。,2.,动物检疫,的,的特点,强制性,法定的检,疫,疫项目和,检,检疫对象,法定的检,疫,疫标准和,方,方法,法定的处,理,理方法,法定的检,疫,疫证明,动物检疫非做,不,不可，不,能,能拒绝、,阻,阻挠、逃,避,避、抗拒,，,，否则，,将,将受到法,律,律制裁。,强制性,法定的检疫项,目,目和检疫,对,对象,A,法定动物,检,检疫项目,(,共,5,点,),是否来自,疫,疫区；临,床,床检查是,否,否健康；,免,免疫接种,是,是否在有,效,效期内；,实,实验室检,验,验结果是,否,否阴性；,种,种、乳用,动,动物是否,有,有健康合,格,格证。,B,法定动物检疫,对,对象,动物防疫,法,法、国际,动,动物卫生,法,法典和农,业,业部兽医,局,局公布的,检,检疫对象,国家动物,检,检疫操作,规,规程、肉,品,品卫生检,验,验规程、,OIE,制定的规,程,程。,法定的检,疫,疫标准和,方,方法,对动物、动,物,物产品实,施,施检疫后，根据检疫,(,验,),结果依法,作,作出处理,:,A,出证：,检疫合格,出,出具检疫,证,证明，胴,体,体加盖验,讫,讫印章或,规,规定的检,疫,疫检验标志；,B,处理：,对不合格,动,动物及其,产,产品，无,害,害化处理。,法定的处,理,理方式,A,法定检疫证明,形,形式,书面证明,:,产地检疫证明,、,、运输检,疫,疫证明、,动,动物产品,检,检疫证明,、,、进出口,检,检疫证明,检疫印章,(,验讫印章,),检疫标志,:,用于动物,、,、分割肉,类,类、动物,产,产品的外,包,包装。,法定的检,疫,疫证明,B,证明的有效性,法定的检疫证,明,明；,由法定的检,疫,疫机构和,检,检疫人员,签,签发；,在有效期内；,按规定要求填写；,证物相符。,法定的检,疫,疫证明,检疫法规,中华人民,共,共和国动,物,物防疫法,中华人民,共,共和国进,出,出境动植物检,疫,疫法,中华人民,共,共和国食品卫生法,中华人民,共,共和国传染病防治法,国际动物卫生,法,法典等,案,例,例,案情概述,某日上午,，,，某县动,物,物卫生监,督,督所执法,人,人员在农,贸,贸市场监,督,督检查肉,类,类食品安,全,全工作时,，,，发现经,营,营户张某,经,经营的白,条,条猪肉，,肉,肉重,16Kg,，既无动,物,物产品检,疫,疫合格证明，也无检,疫,疫验讫印,章,章，属违,法,法经营，,依,依据我国,动物防疫,法,法,的有关规,定,定，决定,立,立案调查,。,。,经查实，,张,张某销售,的,的猪肉是,前,前一天在,邻,邻村购买,的,的,2,头生猪，,早,早上全部,屠,屠宰。一,头,头批发给,本,本村流动,屠,屠工李某,，,，得款,1326,元，另一,头,头重,70Kg,，拉到市,场,场出售，,目,目前已售,出,出一部分,，,，共收入,1487,元。根据,我,我国,动物防疫,法,法,的规定，,该,该所对张,某,某作出：,1,、责令停,止,止经营未,经,经检疫猪,肉,肉；,2,、没收违,法,法所得款,2813,元；,3,、补交检,疫,疫费,48,元（含无,免,免疫标识,费,费,20,元,/,头）。,处理结果,执 行,情,情 况,张某未在规,定,定时间内,履,履行义务,，,，该所申,请,请县人民,法,法院执行,庭,庭强制执,行,行。张某,仍,仍抗拒执,行,行，被县,法,法院依法,拘,拘留，最,后,后张某交,违,违法所得,款,款,2000,元。,案 情,分,分 析,本案案情,简,简单，事,实,实清楚。,张,张某在市,场,场出售未,经,经检疫的,猪,猪肉，被,当,当场抓获,，,，证据确,凿,凿，定性,为,为经营未,经,经检疫猪,肉,肉案恰如,其,其分；,张某经营未经,检,检疫猪肉,违,违反我国,动物防疫,法,法,第四十二,条,条、第四,十,十三条之,规,规定，根,据,据第七十,八,八条之规,定,定进行处,罚,罚；,程序合法,，,，手续齐,全,全，本案,立,立案，送,达,达签证，,申,申请法院,强,强制执行,都,都符合规,定,定程序。,第三节,动,动物和,动,动物产品,的,的检疫,讲解员：杨薇,动物检疫,管,管理办法,检疫机关,和,和人员,动物检疫,的,的特点,动物检疫,的,的分类,内检,产地检疫,运输检疫,屠宰检疫,净化检疫,市场检疫,（一）产,地,地检疫,概念：,指畜禽及,其,其产品在,离,离开饲养,、,、生,产地之前,所,所进行的,动,动物检疫,。,。,意义,:,及时发现,病,病源，及,时,时采取预,防,防措施,消灭传染,源,源，防止,病,病原扩散,。,。,防止病畜,及,及产品进,入,入流通领,域,域，减,轻,轻,贸易、运输,检,检疫压力，,减,减少贸易损,失,失。,检查免疫,证,证明，调动,畜,畜主平时防,疫,疫的,积极性，以,检,检促防。,一般的产地,检,检疫主要由,乡镇畜牧兽,医,医站,具体负责，,而,而,出口动物,的产地检疫,应,应由当地,县级以上畜,牧,牧兽医行政,管,管理部门动,物,物防疫监督,机,机构,负责。,产地检疫包,含,含,：,（1）定期,检疫,（2）引进,检疫,（3）售前,检疫,（4）运前,检疫,（5）确定,检疫,产地检疫方,法,法,一般的产地,检,检疫多以,临场检疫,法,为主,。,某些检疫对,象,象按规定必,须,须进行特异,性,性检疫时，,才,才进行,实验室检疫,（确定检疫,）,）,产地检疫程,序,序,检疫申报,不受理,受理,说明情况,派官方兽医到指定地点,查验资料及畜禽标识,动物防疫条件合格证养殖档案,查验畜禽标识加施情况,实验室检测,合格,不合格,出具检疫合格证明,按规定处理,检验记录,免疫证明,产地检疫出,证,证,-,出证条件,来自非疫,区,区；,临诊检疫,健,健康；,有免疫证,明,明，且免疫,接,接种在有效,期,期内；,经必要的,实,实验室检疫,结,结果为阴性,。,。,产地检疫出,证,证,-,有效时间和,空,空间,畜禽一般12天，,必,必要时可适,当,当延长，但,最,最长不得超,过,过7天，畜,禽,禽产品为30天。,在饲养生,产,产地县以内,，,，有效区域,不,不宜过宽。,但,但外运动物,则,则可到达口,岸,岸或运达目,的,的地。,产地检疫不,合,合格动物、,动,动物产品的,处,处理,(1)补免(5) 扑杀,(2)隔离(6)无害化处理,(3)治疗(7) 消毒,(4)封锁,（二）屠宰,检,检疫,概念：,是指对家畜,家,家禽在屠宰,加,加,工过程里进,行,行的检疫。,包括宰前检疫和,宰,宰后检疫。,宰前检疫,概念：,指对待宰畜,禽,禽活体进行,的,的,检疫，它是,畜,畜禽生前最,后,后,一次检疫。,意义:,(1) 及,时,时发现病畜,，,，实行病健,隔离、病健,分,分宰，防止,肉,肉品,污染和疫病,扩,扩散,；,(2) 及,时,时发现在宰,后,后难以检出,的疫病,；,(3) 及,时,时发现疫情,，,，并为疫病,防,防制,积累资料。,宰前检疫程,序,序,可以分为,预检,、,住检,、,送检,三个程序。,宰前检疫方,法,法,预检,：,屠畜由产地,运,运到屠宰加,工,工企业时进,行,行的,检疫。,验讫证件,、,、了解疫情,视检屠畜,、,、病健分群,逐头测温,、,、剔出病畜,个别诊断,、,、按章处理,宰前检疫方,法,法,住检,：动物留养,期,期间的日常,性,性检疫。,送检,：屠宰之前,进,进行的最后,一,一次活体检,疫,疫。,宰前检疫方,法,法,一般采用群,体,体检查和个,体,体检查相结,合,合的方法。,群体检查：,动,动、静、食,态,态的观察三,大,大环节，,个体检查：,看,看、听、摸,、,、检四大要,领,领。,宰前检疫的,处,处理,(1) 准,宰,宰(2),禁,禁宰,(3) 急,宰,宰(4),缓,缓宰,(5) 死,畜,畜尸,宰前检疫注,意,意事项,（,1）预检后,的,的家畜分圈,饲,饲养,（2）对屠,畜,畜要进行宰前休息管理 至少,留,留养2天,（3）对屠,畜,畜要进行宰前停食管理 牛羊,停,停食24小,时,时，,猪停食12,24小时,，,，但应供给,充,充分饮水至,宰前3小时,。,。,（4）对饲,养,养场地及用,具,具要进行定,期,期消毒,补充：动物,宰,宰前管理,1、宰前休息管理意义,(1) 降,低,低肉品的带,菌,菌率,(2) 增,加,加肉品中肌,糖,糖原的含量,(3) 排,出,出机体内过,多,多的代谢产,物,物,2、宰前停饲管理的意义,(1) 可,以,以节约大量,饲,饲料,(2) 有,利,利于充分放,血,血,(3) 有,利,利于提高肉,的,的质量,(4) 有,利,利于屠宰加,工,工的操作,急宰,化 制,销 毁,治 疗,观 察,无害化处理,查证验物,预检分群,健畜,饲养圈,住场检查,送宰检查,病畜,和,可疑病畜,送宰,宰后检疫,概念：,指动物被屠,宰,宰后，对其,胴,胴体,及各部位组,织,织和器官，,依,依照,规程及有关,规,规定所进行,的,的疫,病检验。,意义:,1、是宰前,检,检疫的继续,和,和补充。,2、保证肉,品,品卫生质量,及,及消灭动,物疫病，防,止,止传播等。,宰后检疫的,要,要求,1、遵循一,定,定程序和顺,序,序；,2、剖检只,能,能在规定的,部,部位顺肌纤,维,维切开，,切口深浅要,适,适度；,3、应采取,措,措施防止病,料,料的污染；,4、检验人,员,员在工作期,间,间，每人应,备,备两套检验,刀、钩和一,根,根磨刀棒，,以,以便在工具,被,被病料,污染时，及,时,时更换。,宰后检疫基,本,本方法,以剖检方式进行感,观,观检查是宰,后,后检验的基,本,本方法。必,要,要时,可辅以实验,室,室检验。,主要是：视,检,检、剖检、,触,触检、嗅检,动物宰后被,检,检淋巴结的,选,选择,1、宰后检,验,验淋巴结的,重,重要意义,淋巴结是机,体,体外周免疫器,官,官和防御机,构,构，机体某器,官,官或局部组,织,织受病原微,生,生物侵害时,，,，很快被局,部,部淋巴结阻,截,截，并发生,相,相应的各种,反,反应，呈现,不,不同的淋巴,结,结病理变化,。,。 所以，,检,检验淋巴结,可,可以较准确,、,、迅速地反,映,映屠体的病,理,理状况，在,宰,宰后检验中,具,具有重要意,义,义。,动物宰后被,检,检淋巴结的,选,选择,2、宰后被,检,检淋巴结的,选,选择,原则：收集,淋,淋巴液范围,广,广泛，具有,一,一定区域的,代表性、位,置,置浅表、易,于,于查找和剖,检,检的淋巴结,。,。,家禽的淋巴,系,系统发育不,完,完善，没有,可,可供检验的,较,较大淋巴结,，,，所以禽的,宰,宰后检验不,剖,剖检淋巴结,。,。,家畜宰后检,疫,疫程序,包括：头部,检,检验、内脏,检,检验、,胴体检验、,复,复验、盖章,与,与出证。,家畜宰后检,疫,疫程序,(1) 头,部,部检验,视检：眼睑,、,、鼻镜(盘)、唇、齿,龈,龈、口腔、,咽,咽喉粘膜和,扁,扁桃体；,剖检：两侧,内,内外咬肌、,两,两侧颌下淋,巴,巴结,。,家畜宰后检,疫,疫程序,(2) 内,脏,脏检验,胃肠、脾脏,、,、肝脏、肺,脏,脏、心脏、,肾,肾脏 检验,；,；,必要时，剖,检,检子宫、膀,胱,胱。,(3) 胴,体,体检验,家禽宰后检,疫,疫程序和要,点,点,不净膛：重点检查,头,头部和体表,；,；,半净膛：还要检查肠,管,管；,全净膛：检查除肺、,肾,肾以外的其,他,他脏器。,宰后检验过,程,程中淘汰下,来,来的家禽，,应,应抽样进行,细,细致的,临床检查和,实,实验室诊断,。,。,宰后检疫程,序,序,-,摘除有害腺,体,体,摘除甲状腺、肾,上,上腺和病变,淋,淋巴结在,动物检疫中,习,习惯称为摘,除,除“三腺”,。,。,宰后检疫处,理,理,1、适于食,用,用：品质良,好,好。,2、有条件,食,食用：患有,一,一般传染病,、,、轻症寄生,虫,虫病，,经高温处理,后,后，食用后,对,对人畜无害,者，可供食,用,用。,3、不可食,用,用：凡患重,大,大疫病和中,毒,毒病或有害,化,化学物质,残留的胴体,和,和内脏，应,该,该化制、销,毁,毁。,（三）运输,检,检疫,概念：指对运出,县,县境的动物,及,及其产,品的检疫。,包,包括铁路检,疫,疫、,公路检疫、,水,水运检疫、,空,空运,检,疫等。主要,内,内容为查证,、,、验物。,意义:,1、防止疫,病,病及其远距,离,离,传 播,；,2、防制动,物,物疫病,；,3、保障产,地,地检疫的开,展,展。,运输检疫的,对,对象或组织,由县以上动,物,物防疫监督,机,机构具体组,织,织。,运输检疫的,方,方法,运输检疫的,主,主要任务是,监,监督检查，,即,即验证，查物,。,。,监督检查货,主,主是否持有,检,检疫证明或,有,有关证件，,证,证物是,否相符，证,件,件是否符合,规,规定等。,运输检疫的,要,要求,(1) 运,输,输动物、动,物,物产品要有,检,检疫证明；,(2) 承,运,运人要凭证,明,明承运；,(3) 受,运,运输途中的,监,监督检查；,运输检疫的,要,要求,(4) 运,输,输途中的兽,医,医卫生要求, 在运输,途,途中，不准,宰,宰杀、出售,病,病死畜禽。, 不准沿,途,途抛弃病死,畜,畜禽及其腐,败,败变质产品,、,、粪便、,垫草和污物,。,。, 途中病,死,死畜及其粪,便,便、垫草、,污,污物必须在,指,指定,或到达站卸,下,下，并在当,地,地动物检疫,人,人员监督下,，,，,由畜(货),主,主按规定进,行,行无害化处,理,理。, 不准在,疫,疫区装添草,料,料、饮水和,有,有关物资。,运输检疫的,要,要求,(5) 到,达,达目的地时,的,的检疫：,卸车前，先,查,查验有关证,明,明，核对证,明,明所列全,部项目无误,后,后，方可卸,车,车；,对运输工具,进,进行扫除、,清,清洗和消毒,。,。清除的,污物和洗刷,的,的污水，应,进,进行无害化,处,处理。,（四）净化,检,检疫,-(,疫源地检疫,),概念：,指在国内当,某,某地发生规,定,定的,检疫对象流,行,行时进行的,检,检疫,。,意义,:,对防制动物,疫,疫病有重要,意,意义,。,净化检疫,在性质上与,上,上述检疫不,完,完全相同，,上,上述检疫是,在,在没有发现,疫,疫情流行的,情,情况下进行,的,的检疫，而,净,净化检疫是,在,在已发现疫情,流,流行的情况下进,行,行的检疫。,从,从实质上讲,，,，净化检疫是,疫,疫区处理的,一,一部分，疫区处理,还包括对传,染,染病患畜、,接,接触家畜和,易,易感畜禽的,处,处理，以及,对,对周围环境,的,的处理。,净化检疫要,求,求,及时确诊,；,；,追查疫源,既,既要追查,疫,疫源是如何,来,来的，,又要追查疫,源,源的去向；,摸清分布,：,：畜群分布,、,、地区分布,、,、,时间分布；,尽快控制,。,。,净化检疫的,对,对象,净化检疫的,对,对象是国家,规,规定的传染,病,病或当地新,发,发现的动物,传,传染病。,净化检疫方,式,式,净化检疫的,主,主要方式是,深,深入现,场,场,检,检,疫,疫。,净,化,化,检,检,疫,疫,注,注,意,意,事,事,项,项,净,净,化,化,检,检,疫,疫,要,要,与,与,其,其,他,他,的,的,疫,疫,区,区,处,理,理,措,措,施,施,密,密,切,切,配,配,合,合,尽,尽,快,快,澄,澄,清,清,疫,疫,情,情,防,防,止,止,因,因,检,检,传,传,染,染,（,五,五,）,）,市,市,场,场,检,检,疫,疫,概,念,念,：,：是,指,指,动,动,物,物,及,及,其,其,产,产,品,品,在,在,进,进,入,入,市,市,场,场,商,商,品,品,交,易,易,时,时,所,所,实,实,施,施,的,的,检,检,疫,疫,。,。,市,场,场,检,检,疫,疫,包,包,括,括集,市,市,检,检,疫,疫,、,、,交,交,易,易,检,检,疫,疫,、,、,采,采,购,购,检,检,疫,疫。,意,义,义:,1,、,、,防,防,止,止,人,人,兽,兽,共,共,患,患,病,病,和,和,畜,畜,禽,禽,疫,疫,病,病,的,的,传,传,播,播,；,；,2,、,、,保,保,证,证,肉,肉,品,品,卫,卫,生,生,质,质,量,量,；,；,3,、,、,保,保,护,护,人,人,类,类,健,健,康,康,。,。,市,场,场,检,检,疫,疫,要,要,求,求,（1,）,）,要,要,有,有,检,检,疫,疫,证,证,明,明,（2,）,）,无,无,检,检,疫,疫,对,对,象,象,（3,）,）,非,非,疫,疫,区,区,收,收,购,购,第,四,四节,动,动,物,物防,疫,疫监,督,督,讲,解,解,员,员,：,：,鲁,鲁,玲,玲,华,华,动,物,物,运,运,输,输,防,防,疫,疫监,督,督,动,物,物,市,市,场,场检,疫,疫,监,监,督,督,第,五,五,节,节法,律,律,责,责,任,任,概,念,念,：,：,为,了,了保,护,护,各,各,省,省,、,、,自,自,治,治,区,区,、,、,直,直,辖,辖,市,市,免,免,受,受,动,动,物,物,疫,疫,病,病,的,的,侵,侵,入,入,，,，,防,防,止,止,动,动,物,物,疫,疫,病,病,远,远,距,距,离,离,跨,跨,地,地,区,区,传,传,播,播,和,和,减,减,少,少,途,途,病,病,途,途,亡,亡,，,，,对,对,动,动,物,物,、,、,动,动,物,物,产,产,品,品,在,在,公,公,路,路,、,、,水,水,路,路,、,、,铁,铁,路,路,、,、,航,航,空,空,等,等,运,运,输,输,环,环,节,节,进,进,行,行,的,的监,督,督,。,。,意,义,义,：,：,及,时,时,查,查,出,出,不,不,合,合,格,格,的,的,动,动,物,物,、,、,动,动,物,物,产,产,品,品,，,，,对,对,防,防,止,止,动,动,物,物,疫,疫,病,病,远,远,距,距,离,离,传,传,播,播,，,，,可,可,以,以,起,起,到,到,重,重,要,要,的,的,把,把,关,关,作,作,用,用,，,，,能,能,促,促,进,进,产,产,地,地,检,检,疫,疫,工,工,作,作,的,的,开,开,展,展,，,，,也,也,为,为,市,市,场,场,检,检,疫,疫,监,监,督,督,奠,奠,定,定,了,了良,好,好,的,的基础。,1.,动物运输防,疫,疫监督,1,、动物,、,、动物,产,产品的,产,产地检,疫,疫（畜,主,主和动,物,物防疫,监,监督人,员,员）,2,、凭检,疫,疫合格,证,证明运,输,输,3,、运载,工,工具进,行,行消毒,（,（出具,消,消毒证,明,明）,4,、运输,途,途中不,准,准宰杀,、,、销售,、,、抛弃,染,染疫动,物,物和病,死,死动物,及,及死因,不,不明的,动,动物。,要求,:,步骤及,结,结果,步骤：,查证验物；,按有关要,求,求进行,动,动物的,临,临诊健,康,康检查,，,，动物,产,产品进,行,行感官检,查。必要,时,时，对,疑,疑似染,疫,疫动物,、,、动物,产,产品应,采,采样送,实,实验室进,行实验室检查。,结果：,合格的,予,予以放行；,不合格的按规,定,定处理,概念：,指对进,入,入市场,交,交易的,动,动物、,动,动物产,品,品所进,行,行的监,督,督检查,。,。,意义：,搞好市,场,场检疫,监,监督，,能,能有效,地,地防止,未,未经检,疫,疫检验,的,的动物,、,、动物,产,产品和,染,染疫动,物,物、病,害,害肉尸,的,的上市,交,交易，,形,形成良,好,好的交,易,易环境,，,，使市,场,场管理,更,更加规,范,范化、,法,法制化。保证消毒者,的,的肉食,品,品卫生安全。,促,促进畜牧业,经,经济发,展,展和市,场,场经济,贸,贸易。,2.,动物市,场,场检疫,监,监督,1,、禁止,来,来自于,疫,疫点、,疫,疫区内,易,易感染,的,的动物,；,；染疫,动,动物、,动,动物产,品,品；病,死,死、毒,死,死或死,因,因不明,的,的动物,及,及其产,品,品；未,经,经检疫,或,或检疫,不,不合格,的,的动物,、,、动物,产,产品；,腐,腐败变,质,质、霉,变,变或污,秽,秽不洁,、,、混有,异,异物和,其,其他感,官,官性状,不,不良等,不,不符合,国,国家动,物,物防疫,规,规定的,动,动物产,品,品进入,市,市场。,2,、动物,、,、动物,产,产品应,在,在指定,地,地点进,行,行交易,，,，同时,建,建立消,毒,毒制度,以,以及病,死,死动物,无,无害化,处,处理制,度,度。,3,、市场,检,检疫监,督,督人员,在,在坚守,岗,岗位、,不,不漏检,，,，秉公,执,执法，,依,依法处,理,理。,要求,:,步骤及,结,结果,步骤：,查证验物；,实施检疫监,督,督：以,感,感官检,查,查为主,，,，力求,快,快速准,确,确。,结果：,检疫合,格,格的准,予,予交易,不合格的按规,定,定处理,总 结,能力,能够开展运,输,输防疫,监,监督,能够开展市,场,场检疫,监,监督,动物运输防,疫,疫监督,程,程序与,要,要求,动物市场检,疫,疫监督,程,程序与,要,要求,知识,动物疫病的,防,防控事,关,关养殖,业,业的兴,衰,衰，遵,守,守中,华,华人民,共,共和国,动,动物防,疫,疫法,、,、中,华,华人民,共,共和国,畜,畜牧法,、,动,动物检,疫,疫管理,办,办法,和,和动,物,物防疫,条,条件审,查,查办法,等法,律,律法规,，,，既是,每,每个养,殖,殖者的,法,法定义,务,务，也,是,是保护,畜,畜牧业,健,健康发,展,展和养,殖,殖者自,身,身利益,的,的需要,。,。,案,例,例,案情概述,2010,年,3,月,17,日,兰州市,榆,榆中县,动,动物卫,生,生监督,所,所在执,法,法过程,中,中发现,来,来自临,夏,夏县运,载,载仔猪,的,的车辆,47,头仔猪,均,均未佩,戴,戴免疫,标,标识,持有的,出,出县境,动,动物检,疫,疫证明,上,上标明,的,的仔猪,数,数量,40,头与实,际,际运载,数,数量不,符,符。经,查,查,临夏县,派,派驻乡,站,站动物,检,检疫员,杜,杜某在,畜,畜主免,疫,疫档案,不,不清和,证,证物不,符,符的情,况,况下出,具,具出县,境,境动物,检,检疫证,明,明,同时没,有,有收回,动,动物产,地,地检疫,证,证明,并将耳,标,标交给,贩,贩运户,金,金某某,随,随身携,带,带。,对直接,责,责任人,杜,杜某给,予,予记过,处,处分,责成杜,某,某某在,全,全县畜,牧,牧系统,干,干部大,会,会上做,检,检讨。,年,年底不,评,评优评,先,先,在全县,通,通报批,评,评,责令整,改,改,杜某年,底,底考核,按,按不合,格,格对待。没收杜某违,法,法所得,检,检疫费,，,，对杜,某,某罚款,1000,元。对,临,临夏县,动,动物卫,生,生监督,所,所和案,件,件相关,乡,乡镇畜,牧,牧兽医,站,站实行,一,一票否,决,决。,处理结,果,果,案,例,例,案情概述,2010,年,4,月,29,日,张掖市,临,临泽县,倪,倪家营,乡,乡畜牧,兽,兽医站,检,检疫人员李、汪对来源于,山,山东省,的,的肉牛,未,未查验,免,免疫档,案,案和免,疫,疫标识,未经检,疫,疫,在证物,不,不符的,情,情况下,出,出具出,县,县境动,物,物检疫,证,证明,造成染,疫,疫动物,调,调入新,疆,疆的严,重,重后果,。,。,对直接,责,责任人李、汪,给,给予记过处,分,分,取消检,疫,疫员资,格,格,调离检,疫,疫执法,队,队伍,免去李、汪倪家营乡畜,牧,牧兽医,站,站站长,职,职务。,责,责成李、汪,在,在全县畜,牧,牧系统,干,干部大,会,会上做,检,检讨。,对,对临泽,县,县动物,卫,卫生监,督,督所和,案,案件相,关,关乡镇,畜,畜牧兽,医,医站实,行,行一票,否,否决,年底不,评,评优评,先,先,在全县,通,通报批,评,评,责令整,改,改。李、汪,分,分别处以,12000,元、,10000,元、李、,汪,汪给,予,予待岗,三,三个,月,月的,处,处罚,(,待岗,期,期间,只,只发,基,基本,生,生活,费,费,),。,处理,结,结果,基层执法,人,人员,法,法制,观,观念,淡,淡薄,严,重,重违,法,法渎,职,职,工,工作,作,作风,漂,漂浮。依,法,法行政,和,和履,行,行岗,位,位意,识,识不,强,强,工,工作,责,责任,性,性差；,个别执法,人,人员,政,政治,素,素质,、,、业,务,务素,质,质、,职,职业,道,道德,素,素质,不,不过,硬,硬,金,金钱,和,和物,质,质利,益,益使,严,严肃,的,的执,法,法等,同,同于,市,市场,交,交易行为,；,；,行政执法,缺,缺乏,必,必要,的,的客,观,观性,和,和严,肃,肃性,为,不,不法,分,分子,提,提供,了,了可,乘,乘之,机,机。,案,因,因,分,分,析,析,认真贯彻,执,执行,动,动物,防,防疫,法,法等,法,法律,法,法规,提高,认,认识,引以,为,为戒,做到,规,规范,法,法依,严格,执,执法,。,。,加强执法,人,人员,的,的管,理,理、,人,人员,培,培训,和,和法,律,律法,规,规的,学,学习,提高,执,执法,水,水平,。,。,产地检疫,要,要严,格,格查,验,验养,殖,殖档,案,案和,耳,耳标,佩,佩戴,情,情况,规范,屠,屠宰,检,检疫,做到,临,临栏,检,检疫,、,、全,流,流程,检,检疫,和,和同,步,步检,疫,疫。,强化对养,殖,殖、,屠,屠宰,、,、运,输,输、,加,加工,、,、经,营,营等,各,各环,节,节监,管,管,对出,入,入境,动,动物,及,及动,物,物产,品,品要,严,严格,查,查证,验,验物,证物,不,不符,的,的要,依,依法,处,处理,不留,后,后患,。,。,兽医主管,部,部门,应,应加,大,大管,理,理力,度,度,杜绝,漏,漏洞,完善,措,措施,落实,监,监督,执,执法,工,工作,责,责任,制,制和,责,责任,追,追究,制,制,强化,联,联防,联,联控,及时,协,协调,解,解决,好,好检,疫,疫监,管,管问,题,题。,执法部门,要,要严,格,格执,法,法程,序,序,提高,办,办案,质,质量,认真,做,做好,执,执法,记,记录,。,。,建,议,议,第六节,病,病,死,死及死,因,因不,明,明动,物,物处,置,置,讲解,员,员：,鲁,鲁玲,华,华,动物,检,检疫,管,管理,办,办法,检疫,机,机关,和,和人,员,员,动物,检,检疫,的,的特点,动物,检,检疫,的,的分类,2005,年,10,月,21,日，,农,农业,部,部根,据,据,中华,人,人民,共,共和,国,国动,物,物防,疫,疫法,等有,关,关规,定,定，,制,制定,病死,及,及死,因,因不,明,明动,物,物处,置,置办,法,法,(,试行,),。,为规,范,范病,死,死及,死,死因,不,不明,动,动物,的,的处,置,置，,消,消灭,传,传染,源,源，,防,防止,疫,疫情,扩,扩散,，,，保,障,障畜,牧,牧业,生,生产,和,和公,共,共卫,生,生安,全,全。,本办,法,法适,用,用于,饲,饲养,、,、运,输,输、,屠,屠宰,、,、加,工,工、,贮,贮存,、,、销,售,售及,诊,诊疗,等,等环,节,节发,现,现的,病,病死,及,及死,因,因不,明,明动,物,物的,报,报告,、,、诊,断,断及,处,处置,工,工作。,