一级建造师《建设工程法规及相关知识》1Z303000-建设工课件

,执业资格培训包,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,201,5,.0,3,执业资格培训包,一级建造师,建设工程法规及相关知识,1Z303000 建设工程发承包法律制度-工程案例,主讲人 田佳,杨凌职业技术学院,2015.03执业资格培训包一级建造师建设工程法规及相关知,1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包的规定,工程案例,1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包的规定工程案例,1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包的规定,案例一,【背景】某建设单位要建一幢18层的办公楼，在招标发包时将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段(每6层为1个标段)进行招标，并将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装也分别进行招标发包。为此，部分投标单位认为是肢解发包，并向政府主管部门作了反映。,【问题】,(1)该建设单位将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段进行招标，是否算肢解发包?,(2)该建设单位能否将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装分别招标发包?,1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包的规定案例一【背,1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包的规定,【分析】,(1)依据建设工程质量管理条例的规定，肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分.发包给不同的承包单位的行为。本案中，该办公楼主体工程的土建部分应当由一个承包单位完成，以保障其结构整体性、稳定性和安全性;建设单位将其分为3个标段，应当定性为肢解发包。,(2)对于该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装，尽管也属于同一建筑的设备安装，但因其各有较强的专业性，为保证安装质量，建设单位可以将其作为专业工程分别发包给不同的专业承包单位,1Z303012 招标基本程序和禁止肢解发包的规定【分析】,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金,工程案例,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金工程案例,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金,案例一,【背景】某投标人投标时，在投标截止时间前递交了投标文件，但投标保证金递交时间晚于投标截止时间两分钟送迭，招标人均进行了受理，同意其投标文件参与开标。其他投标人对此提出异议，认为招标人违背了相关规定。,【问题】,(1)招标人应怎样处理该份投标文件，投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达，招标人是否可以接受?,(2)该投标人的投标文件是否有效，是否应为废标?,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金案例一,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金,【分析】,(1)招标投标法第36条规定，“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前受理的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。”本案中，该投标人的投标文件已经在投标截止时间前送达，招标人也进行了受理，故应依法在开标会议当众进行拆封、宣读。但是，工程建设项目施工招标投标办法第37条第3款规定，“投标人应当按照招标文件要求的方式和金颇。将投标保证金随投标文件提交给招标人。”由于投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达，招标人对其投标保证金不能受理。,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金【分析】,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金,【分析】,(2)工程建设项目施工招标投标办法第38条第2款规定，“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。”本案中，该投标人的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间前送达的，因而是有效投标文件。但是，工程建设项目施工招标投标办法第37条第4款规定，“投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作座标处理。”第50条第2款也规定.“投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理:(五)未按招标文件姿求提交投标保证全的;”据此，该投标人的投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达，属于不按照招标文件要求提交投标保证金的。因而，该投标文件应被拒绝，作废标处理,1Z303013 投标文件的法定要求和投标保证金【分析】,1Z303015 联合体投标的规定,工程案例,1Z303015 联合体投标的规定工程案例,1Z303015 联合体投标的规定,案例一,【背景】某建设工程招标公告中，对投标人资格条件要求为:本次招标的资质要求是主项资质为房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质;有3个及以上同类工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;本次招标接受联合体投标。在招标公告发出后，一些建筑公司包括A,B两公司都想参加此次投标。A建筑公司具有房屋建筑工程施工总承包一级资质，且具有多个同类工程业绩;B建筑公司具有房屋建筑工程施工总承包二级资质，但同类工程业绩较少。但A建筑公司目前资金比较紧张，而B建筑公司则担心由于自己的业绩一般，在投标中会处于劣势。因此，两公司协商组成联合体进行投标。,1Z303015 联合体投标的规定案例一,1Z303015 联合体投标的规定,【续背景】在评标过程中，该联合体的资质等级被确定为房屋建筑工程施工总承包二级;评标办法中将资质等级列为一项计算得分的项目。根据评标办法中的计算方法，该联合体得分略低于另外一家一级资质投标人，遗憾地失去了中标机会。该联合体不服，就资质等级问题提出异议，特别是A公司认为中标的那家公司在以往业绩和业内影响等均不和本公司。,【问题】,(1,),什么是联合体投标，A,B两公司组成的联合体双方的权利义务是什么?,(2)法律对联合体投标的资格有何规定，联合体的资质等级如何确定?,1Z303015 联合体投标的规定【续背景】在评标过程中,1Z303015 联合体投标的规定,【分析】,(1)所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成非法人的联合体，以该联合体的名义即一个投标人的身份参加投标的组织方式。为此，A,B公司双方应当签仃共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。若A,B公司联合体中标，则双方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。,(2)招标投标法第31条规定:“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。据此，A,B公司组成联合体，只能是按照相同专业资质等级较低的单位即B公司的资质等级，确定为房屋建筑工程施工总承包二级资质。故此，按照该评标办法中的计算方法，其得分肯定会作相应减少。,1Z303015 联合体投标的规定【分析】,1Z303034 建筑市场主体诚信评价的基本规定,工程案例,1Z303034 建筑市场主体诚信评价的基本规定工程案例,1Z303034 建筑市场主体诚信评价的基本规定,案例一,【背景】某招标代理机构在招标代理业务中的违法行为被查处，政府招标投标主管部门于2008年12月6日对其作出暂停招标代理资格1年的处罚决定，并于2008年12月IS日在该省招标投标违法行为记录公告平台上予以公布。2009年2月2日，该招标代理机构向人民法院提起行政诉讼.要求撤销对其行政处罚决定，为法院所受理。随即，该招标代理机构以已向法院起诉，应等法院最终判决为由，向政府招投标主管部门提出撤销其违法行为记录公告的申请，但被驳回。2009年6月7日，该招标代理机构又向政府招投标主管部门提出撤梢其违法行为记录公告的申请，理由是:法院判决虽尚未作出.但公告6个月的期限已过，应予撤销。,【问题】招标代理机构两次撤销违法行为记录公告的申请是否有依据，政府招投标主管部门是否应撤销其违法行为记录公告?,1Z303034 建筑市场主体诚信评价的基本规定案例一,1Z303034 建筑市场主体诚信评价的基本规定,【分析】,招标投标违法行为记录公告暂行办法中规定，“行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告.但行政处理决定被依法停止执行的除外”所以，招标代理机构第一次申请撤销公告的理由不成立，其违法行为记录公告不应撤销。,此外，招标投标违法行为记录公告暂行办法还规定，“违法行为记录公告期限为6个月依法限制招标投标当事人资质(资格)等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的。公告期限从其决定。”由于政府招标投标主管部门对其处罚决定为暂停招标代理资质1年。限制期限长于6个月，所以公告期限应为1年。该招标代理机构的第2次申请撒销公告的理由也不成立，其违法行为记录公告不应撤销。,1Z303034 建筑市场主体诚信评价的基本规定【分析】,16,主持单位：杨凌职业技术学院,参建单位：安徽水利水电职业技术学院,长江工程职业技术学院,16主持单位：杨凌职业技术学院参建单位：安徽水利水电职业技术,