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,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,君主专制政体的,演进与强化,课标内容及重点,列举从汉到清政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点,好了歌,人人说做皇帝好，,其实皇帝也苦恼；,忠奸难辩睡不好，,后宫争宠吃不消；,要是官吏选不好，,贪污腐败治不了；,最怕地方造反了，,身家性命也难保。,忠 奸 难 辨,君权与相权,官 吏 难 选,选官制度,腐 败 难 治,监察制度,地 方 难 管,地方制度,皇帝的烦恼,一,.,中央行政制度的演变,秦朝,:,三公九卿制,汉朝,:,内、外朝制度,六朝,:,三省体制形成,隋朝,:,三省六部制发展,唐朝,:,三省六部制,完善,北宋,:,设中书门下,又设参知政事、枢密使、三司使 分割相权,元朝,:,一省两院,明朝,:,明太祖,废丞相,使六部直接隶属与皇帝,;,明成祖设立,内阁制,清朝,:,雍正时设立,军机处,宰相制与内阁制有何区别？,历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，,对皇权具有制约作用,。宰相被制度赋予,决策大权,，其,地位,十分,巩固,。,内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。,明清内阁制与西方内阁制有何区别？,明清内阁制,是,君主专制强化的产物,，,内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并,无决策权,。,西方内阁制,是,权力民主的象征,，,内阁,总揽国家行政大权,。,军机处的设置,读,读议,议、回答：,1,、清朝设置军机处的目的是什么？,2,、概括军机处的主要特点、作用。,军机处的设置,1,、原因,：,原为用兵西北，防止泄露军事机密而设置。后来成为辅助皇帝处理政务的中枢机构。,2,、职权：,上传下达,(,无决策权,),。,3,、作用：,提高行政效率,进一步加强了君主专制，标志着君主专制制度达到,顶峰,。,二,.,地方行政制度的演变,秦,:,郡,.,县,西汉初：,封国与郡县并行制,东汉末,:,州,.,郡,.,县,唐,:,道,.,州,.,县,宋,:,路,.,州,.,县,元,:,行省,.,路,.,府,.,州,.,县,另有两个单列的行 政区划,明,:,承宣布政使司,(,行省,).,府,.,县,清,:,省,.,道,.,府,.,县,三,.,监察体制的演变,秦,:,中央,御史大夫 郡,监御史,汉,:,中央,御史大夫 地方,刺史,元,:,御史台（汉以后一直都存在）,明,:,都察院,作用,:,加强中央对地方的控制,但因专制制度的本质所决定,古代监察,体制的实际效能有限,四,.,选官制度的的演变,1.,世官制,先秦盛行的一种官职世袭的制度,特点：,官职被限定在贵族范围内,2.,察举制,一种由下而上推选人才为官的制度,汉武帝时：创立,魏晋南北朝时,:,发展了察举制,实行九品中正制,3.,科举制,隋,清实行的,一种,通过考试选拔官,吏的制度,科举制作用,积极：,破除世家大族对官场的垄断；,扩大了官吏的来源，提高了官员的素质；,加强了中央集权，提高行政效率；,促成读书风尚，提高社会学风；,严格的考试保证了一定的公平公正。,消极：,束缚了知识分子的思想，阻碍了科学文化,的发展，是近代中国落后于西方的重要原,因之一。,三大基础,:,封建经济的发展（经济基础）,地主阶级的壮大（阶级基础）,法家思想（理论基础）,两对矛盾,:,皇权和相权,;,中央和地方,三大演变趋势,:,皇权不断加强，相权不断削弱；,中央集权不断加强，地方势力不断削弱；,对人民的思想控制日益加强,两种作用,:,全面认识,专制主义中央集权制度,积极,:,有利于,维护国家统一和政局稳定,;,有利于,政府集中人力物力财力进行大规模的,经济建设,;,有利于,各地区各民族之间的经济文化交流,.,消极,:,政治上,剥夺了人民的政治权利和言论自由,;,经济上,在明清时期严重阻碍了资本主义萌芽,的产生和发展,;,文化上,阻碍了科技创新和文化进步,.,总：封建社会早期主要起积极作用，封建社会晚期,主要起消极作用。,中国古代政治的特点,小结：,1.,君主专制；,2.,中央集权；,3.,人治远远高于法治；,决策机构,执行机构,汉武帝设,“,中朝,”,牵制,“,外朝,”,示意图,皇 帝,尚 书 令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,中朝,外朝,相权一分为二,皇帝（皇权至上）,尚书省,执行机构,中书省,制令决策,门下省,封驳审议,吏,部,户,部,礼,部,兵,部,刑,部,工,部,凡军国大事，必由中书省决策,门下省审议复奏,然后始付尚书省颁布执行,1,、集体宰相制，,相权一分为三,2,、相互牵制，互为补充，避免权臣大权独揽，利于,加强皇权,3,、分工明确、相互合作，,提高行政效率,4,、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约,
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