第八章了解法律制度遵守法律规范

第八章：了解法律制度 遵守法律规范（上）,本讲主,要,要内容,我国的,宪,宪法制,度,度,我国的,行,行政法,律,律制度,我国的,民,民事法,律,律制度,我国的,宪,宪法制,度,度,宪法的,概,概念,“宪法,就,就是一,张,张写着,人,人民权,利,利的纸,。,。”,列宁,“宪法,以,以法律,的,的形式,确,确认了,中,中国各,族,族人民,奋,奋斗的,成,成果，,规,规定了,国,国家的,根,根本制,度,度和根,本,本任务,，,，是国,家,家的根,本,本法，,具,具有最,高,高的法,律,律效力,。,。”,中华人,民,民共和,国,国宪法序言,宪法的,基,基本特,征,征,内容上,：,：规定,国,国家生,活,活中最,根,根本最,重,重要的,方,方面,效力上,：,：最高,法,法律效,力,力，是,制,制定普,通,通法律,的,的依,据，任,何,何普通,法,法律、,法,法规都,不,不得与,宪,宪,法的原,则,则和精,神,神相违,背,背。,程序上,：,：制定,和,和修改,比,比其他,法,法律更,为,为严格,，,，宪,法的修,改,改由全,国,国人民,代,代表大,会,会常务,委,委,员会或,者,者1/5以上,的,的全国,人,人民代,表,表大会,代表提,议,议，并,由,由全国,人,人民代,表,表大会,全,全体,代表的2/3,以,以上的,多,多数通,过,过。,我国宪,法,法的内,容,容体系,宪法,序言,总纲,公民的基本,权利和义务,国家机构,国旗、国歌、,国徽、首都,基本原则,国家制度,基本权利,基本义务,中央国家机构,地方国家机构,我国宪,法,法的基,本,本原则,人民主,权,权原则,：,：,中华人,民,民共和,国,国的一,切,切权力,属,属于人,民,民,民主集,中,中制原,则,则：,法律面,前,前人人,平,平等原,则,则：,法治原,则,则：,人权原,则,则：,通过人,民,民代表,大,大会制,度,度实现,民,民主集,中,中,中华人,民,民共和,国,国公民,在,在法律,面,面前一,律,律平等,中华人,民,民共和,国,国实行,依,依法治,国,国，建,设,设社会,主,主义法,治,治国家,。,。,国家尊,重,重和保,障,障人权,。,。,我国公,民,民的基,本,本权利,政治权,利,利和自,由,由,政治权,利,利：选,举,举权与,被,被选举,权,权：,“中华,人,人民共,和,和国年,满,满十八,周,周岁的,公,公民，,不,不分民,族,族、种,族,族、性,别,别、职,业,业、家,庭,庭出身,、,、宗教,信,信仰、,教,教育程,度,度、财,产,产状况,、,、居住,期,期限，,都,都有选,举,举权和,被,被选举,权,权；但,是,是依照,法,法律被,剥,剥夺政,治,治权利,的,的人除,外,外。”,宪,宪法,第,第34,条,条,政治自,由,由：六,大,大政治,自,自由：,“中华,人,人民共,和,和国公,民,民有言,论,论、出,版,版、集,会,会、结,社,社、游,行,行、示,威,威的自,由,由。”,宪,宪法,第,第35,条,条,人身自,由,由权,“中华,人,人民共,和,和国公,民,民的人,身,身自由,不,不受侵,犯,犯。”,狭义的,人,人身自,由,由权（,身,身体不,受,受非法,侵,侵犯）,任何公,民,民，非,经,经人民,检,检察院,批,批准或,者,者决定,或,或者人,民,民法院,决,决定，,并,并由公,安,安机关,执,执行，,不,不受逮,捕,捕。,禁,禁止非,法,法拘禁,和,和以其,他,他方法,非,非法剥,夺,夺或者,限,限制公,民,民的人,身,身自由,，,，禁止,非,非法搜,查,查公民,的,的身体,。,。,广义的,人,人身自,由,由权（,人,人格、,住,住宅、,通,通讯）,公民的,人,人格尊,严,严不受,侵,侵犯。,禁,禁止用,任,任何方,法,法对公,民,民进行,侮,侮辱、,诽,诽谤和,诬,诬告陷,害,害。,公,公民,的,的住宅,不,不受侵,犯,犯。禁,止,止非法,搜,搜查或,者,者非法,侵,侵入公,民,民的住,宅,宅。,公,公民,的,的通信,自,自由和,通,通信秘,密,密受法,律,律的保,护,护。,思考,当公民,的,的权利,受,受到侵,害,害，能,否,否直接,援,援引宪,法,法提起,诉,诉讼？,法,法院在,司,司法程,序,序中，,能,能否直,接,接援引,宪,宪法进,行,行裁判,？,？,宪法不,能,能司法,化,化的基,本,本理由,：,：,“宪法,更,更多意,义,义上是,政,政治性,纲,纲领，,内,内容大,都,都是历,史,史叙述,、,、确立,重,重大制,度,度原则,或,或制定,路,路线和,政,政策等,。,。条文,简,简单、,概,概括和,抽,抽象，,缺,缺乏直,接,接明确,的,的规范,功,功能，,不,不符合,法,法治原,则,则对规,则,则明确,性,性的要,求,求。实,施,施宪法,，,，首先,要,要求代,议,议机关,将,将这些,条,条文转,化,化为具,体,体的法,律,律。不,通,通过适,用,用法律,来,来间接,适,适用宪,法,法，依,宪,宪治国,和,和依宪,审,审判都,毫,毫无意,义,义，甚,至,至会造,成,成权力,的,的滥用,。,。”,翟小波,：,：“宪,法,法不能,司,司法化,”,”,相反的,见,见解：,李,李燕平,：,：“宪,法,法真的,不,不能司,法,法化么,？,？”,行政法,与,与行政,行,行为,行政法,的,的概念,与,与基本,范,范畴,行政法,是,是调整,行,行政关,系,系的法,律,律规范,的,的总称,，,，具体,来,来说，,它,它是调,整,整行政,主,主体在,履,履行其,职,职能的,过,过程中,发,发生的,各,各种社,会,会关系,的,的法律,规,规范的,总,总称。,其,其基本,范,范畴包,括,括行政,法,法律关,系,系主体,、,、行政,行,行为和,行,行政责,任,任等,。,。,行政主,体,体：主,要,要指国,家,家行政,机,机关,行政法,律,律关系,主,主体,行政相,对,对人：,权,权益受,行,行政行,为,为影,响的个,人,人、组,织,织,行政行,为,为,行政行,为,为是行,政,政主体,运,运用行,政,政权力,针,针对行,政,政相对,人,人作出,的,的、能,够,够产生,一,一定法,律,律效果,的,的行为,。,。根据,行,行政行,为,为所针,对,对的行,政,政相对,人,人是否,特,特定这,一,一标准,，,，可以,将,将行政,行,行为分,为,为抽象,行,行政行,为,为和具,体,体行政,行,行为。,抽象行,政,政行为,：,：,针对不,特,特定行,政,政相对,人,人。如,：,：行政,立,立法、,针,针对不,特,特定对,象,象发布,的,的能反,复,复适用,的,的行政,决,决定、,命,命令。,具体行,政,政行为,：,：,针对具,体,体事项,或,或特定,个,个人，,具,具体适,用,用行政,法,法律规,范,范作出,处,处理决,定,定的行,为,为。例,如,如行政,许,许可、,行,行政强,制,制、行,政,政征收,、,、行政,裁,裁决、,行,行政处,罚,罚行为,。,。具体,行,行政行,为,为具有,可,可诉性,。,。,案例：,“,“孙志,刚,刚案”,公,民,民权利,觉,觉醒的,代,代价,2003年3,月,月17,日,日傍晚,，,，就职,于,于广州,某,某服装,公,公司的,武,武汉籍,青,青年孙,志,志刚（27岁,，,，大学,毕,毕业）,在,在走向,网,网吧的,路,路上，,被,被广州,市,市黄村,街,街派出,所,所以没,有,有暂住,证,证为由,，,，强制,收,收容。,执,执法依,据,据为1982,年,年5月,国,国务院,颁,颁布生,效,效的,城,城市流,浪,浪乞讨,人,人员收,容,容遣送,办,办法,。3,月,月18,日,日晚，,孙,孙自称,有,有心脏,病,病被送,至,至广州,市,市收容,人,人员救,治,治站诊,治,治。3,月,月19,日,日晚，,因,因孙大,声,声叫喊,求,求助，,引,引起救,治,治站护,工,工的不,满,满，遂,指,指使救,治,治站病,友,友对孙,群,群殴。3月20日,，,，救治,站,站宣布,孙,孙不治,身,身亡。,经,经法医,鉴,鉴定，,孙,孙志刚,系,系因背,部,部遭受,钝,钝性暴,力,力反复,打,打击，,造,造成大,面,面积软,组,组织损,伤,伤致创,伤,伤性休,克,克死亡,。,。,案情链,接,接：孙,志,志刚被,故,故意伤,害,害致死,案,案,孙志刚,家,家人面,对,对遗像,和,和骨灰,痛,痛哭,法学界,对,对“孙,志,志刚案,”,”的回,应,应,三位法,学,学博士,联,联名上,书,书全国,人,人大常,委,委会，,建,建议审,查,查城,市,市流浪,乞,乞讨人,员,员收容,遣,遣送办,法,法的违,宪,宪性,宪法,：中华人,民,民共和,国,国公民,的,的人身,自,自由不,受,受侵犯,。,。,行政,处,处罚法,：限制人,身,身自由,的,的行政,处,处罚，,只,只能由,法,法律规,定,定。,立法,法,法：对公民,政,政治权,利,利的剥,夺,夺、限,制,制人身,自,自由的,强,强制措,施,施和处,罚,罚，只,能,能制定,法,法律。,结论：收容,遣,遣送办,法,法作,为,为国务,院,院制定,的,的行政,法,法规，,无,无权作,出,出限制,人,人身自,由,由的规,定,定，否,则,则违反,宪,宪法和,法,法律的,规,规定，,应,应该予,以,以改变,或,或撤销,。,。,五位知,名,名学者,再,再次以,中,中国公,民,民的身,份,份联名,上,上书，,要,要求就,收,收容遣,送,送制度,启,启动特,别,别调查,程,程序。,“孙志,刚,刚案”,的,的结局,当事人,的,的命运,孙志刚,献,献出了,年,年轻的,生,生命,12名,加,加害人,中,中，1,人,人被判,死,死刑立,即,即执行,；,；1人,被,被判死,刑,刑缓期,执,执行；1人被,判,判无期,徒,徒刑；,其,其他人,被,被判3,到,到15,年,年不等,有,有期徒,刑,刑。,6名渎,职,职的国,家,家工作,人,人员被,判,判玩忽,职,职守罪,，,，分别,获,获刑2,至,至3年,。,。,孙志刚,家,家属：,获,获国家,赔,赔偿,法制的,命,命运,2003年8,月,月10,日,日，,城,城市流,浪,浪乞讨,人,人员收,容,容遣送,办,办法,被,被废止,公民权,利,利得到,了,了进一,步,步尊重,，,，宪法,和,和法律,的,的尊严,得,得到了,维,维护,我国的,民,民事法,律,律制度,民法的,概,概念与,体,体系,概念：,调,调整平,等,等主体,的,的公民,之,之间、,法,法人之,间,间以及,公,公民与,法,法人之,间,间的财,产,产关系,和,和人身,关,关系的,法,法律规,范,范的总,和,和。,体系：,民法,通,通则,（,（1986年,）,）规定,了,了民法,的,的基本,原,原则和,基,基本制,度,度，是,民,民事法,律,律制度,的,的总纲,。,。此外,还,还包括,一,一系列,下,下位法,律,律：,调整财,产,产关系,：,：物,权,权法,、,、合,同,同法,、,、,继承,法,法、,知,知识产,权,权法（,著,著作权,、,、商标,权,权、专,利,利权）,等,等；,调整人,身,身关系,：,：婚,姻,姻法,、,、收,养,养法,等,等,民事诉,讼,讼时效,制,制度,诉讼时,效,效，是,指,指权利,人,人在法,定,定期间,内,内不行,使,使权利,即,即丧失,请,请求人,民,民法院,依,依法保,护,护其民,事,事权利,的,的法律,制,制度。,即,即丧失,胜,胜诉权,。,。,一般诉,讼,讼时效,：,：二年,向人民,法,法院请,求,求保护,民,民事权,利,利的诉,讼,讼时效,期,期间为,二,二年，,法,法律另,有,有规定,的,的除外,。,。诉讼时,效,效期间,从,从知道,或,或者应,当,当知道,权,权利被,侵,侵害时,起,起计算,。,。,特殊诉,讼,讼时效,：,：一年,(一),身,身体受,到,到伤害,要,要求赔,偿,偿的；,(,(二),出,出售质,量,量不合,格,格的商,品,品未声,明,明的；,(,(三),延,延付或,者,者拒付,租,租金的