合同签订中存在的问题及风险防范

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,合同签订中存在的问题及风险防范,法律事务部 岳向文,电话：13191008148 0351-7258522,邮箱：,QQ:554192300,主要内,容,容,一、健,全,全法律,风,风险防,范,范机制,的,的必要,性,性,二、集,团,团公司,诉,诉讼案,件,件状况,、,、成因,分,分析,三、不,规,规范签,约,约行为,、,、案例,分,分析及,风,风险防,范,范措施,健全法,律,律风险,防,防范机,制,制的必,要,要性,1、法治,环,环境严,格,格，法,律,律风险,巨,巨大。,国家制,订,订的法,律,律有450多部，,行,行政法,规,规近1000部，地,方,方性法,规,规8000多部，,司,司法解,释,释上万,个,个，部,门,门和地,方,方性规,章,章数万,部,部。,劳,劳动保,护,护、安,全,全生产,、,、环境,保,保护、,产,产品质,量,量等方,面,面规范,日,日趋严,格,格，执,法,法力度,正,正在进,一,一步加,大,大，企,业,业生存,发,发展的,法,法治约,束,束越来,越,越强。,建筑市,场,场领域,属,属于完,全,全竞争,状,状态，,竞,竞争空,前,前激烈,，,，垫资,施,施工、,拖,拖欠工,程,程款、,转,转包、,违,违法分,包,包现象,是,是业界,常,常态。,多,多年来,的,的实践,证,证明，,市,市场竞,争,争越激,烈,烈，企,业,业面临,的,的法律,风,风险就,越,越大，,防,防范法,律,律风险,的,的任务,就,就越艰,巨,巨.,健全法,律,律风险,防,防范机,制,制的必,要,要性,2、合同,管,管理不,规,规范，,诉,诉讼案,件,件飙升,。,。,中国铁,建,建每年,案,案件近2000件，标,的,的超几,十,十亿。11-20局每年,发,发生的,诉,诉讼案,件,件均达150起上，20-25局也有70-80件，全,集,集团2008年诉讼,案,案件高,达,达182起，标,的,的额29110万元。,逐,逐年增,高,高的纠,纷,纷案件,，,，严重,影,影响了,企,企业生,产,产经营,活,活动的,正,正常进,行,行和经,济,济效益,的,的提高,。,。,合同管,理,理不规,范,范，事,前,前防范,工,工作不,到,到位，,相,相同的,管,管理失,误,误和法,律,律漏洞,频,频频出,现,现，这,个,个项目,的,的诉讼,案,案件刚,处,处理完,，,，那个,项,项目发,生,生同样,的,的事情,。,。,健全法,律,律风险,防,防范机,制,制的必,要,要性,3、队伍,建,建设滞,后,后，风,险,险防范,机,机制缺,失,失,国资委关于中,央,央企业,落,落实法,制,制工作,三,三年目,标,标有关,进,进展情,况,况的通,报,报显示，,国,国家电,网,网、中,国,国石化,、,、中国,石,石油在,全,全系统,配,配备的,专,专职法,律,律工作,人,人员均,超,超过1200人，中,国,国中铁,有,有588名法律,工,工作人,员,员，中,国,国建筑,有,有520人，中,冶,冶有350人。中,国,国铁建,仅,仅有168人。,国资委,提,提出的,中,中央企,业,业法制,工,工作的,三,三年目,标,标和任,务,务，明,确,确要求,“,“在2010年底前,未,未按照,法,法制建,设,设三年,目,目标要,求,求建立,总,总法律,顾,顾问制,度,度或法,律,律事务,机,机构的,，,，今后,如,如发生,重,重大法,律,律纠纷,案,案件，,致,致使国,有,有资产,造,造成重,大,大损失,的,的，要,按,按照有,关,关规定,追,追究企,业,业经营,者,者的领,导,导责任,”,”。,诉讼案,件,件状况,分,分析,近年来,，,，集团,公,公司法,律,律纠纷,案,案件呈,不,不断上,升,升趋势,，,，群体,性,性的诉,讼,讼案件,、,、被,追,追索巨,额,额违约,金,金、赔,偿,偿金的,案,案件时,有,有发生,。,。一些,案,案件一,旦,旦败诉,，,，可能,给,给企业,造,造成灾,难,难性的,损,损失。,（金鹰,国,国际大,厦,厦案、,安,安哥,拉,拉劳动,争,争议案,、,、田森,房,房地产,案,案）,诉讼案,件,件成因,分,分析,1,、合同,管,管理不,规,规范。,在合同,订,订立阶,段,段，不,按,按规定,履,履行签,订,订、审,查,查程序,，,，签约,时,时只关,心,心合同,价,价格、,数,数量、,期,期限等,，,，不关,心,心合同,权,权利义,务,务关系,、,、违约,责,责任、,争,争议解,决,决等问,题,题，不,经,经审查,随,随意使,用,用对方,提,提供的,不,不平等,的,的格式,合,合同签,约,约，将,诉,诉讼管,辖,辖法院,约,约定在,对,对方住,所,所地，,违,违约金,等,等重要,合,合同条,款,款对我,方,方严重,不,不利。,在合同,履,履行阶,段,段，乱,签,签字、,乱,乱担保,，,，不进,行,行及时,结,结算，,计,计量计,价,价、拨,款,款程序,混,混乱。,（黔桂,淮,淮海爆,破,破公司,、,、福宁,项,项目A1标杨建,斌,斌施工,队,队）,诉讼案,件,件成因,分,分析,2、恶意,诉,诉讼。,一些合,同,同相对,人,人与我,方,方签订,合,合同时,，,，强烈,要,要求使,用,用其提,供,供的不,平,平等格,式,式合同,签,签约，,并,并将案,件,件管辖,法,法院确,定,定在其,住,住所地,法,法院；,或,或在其,与,与外包,队,队签约,时,时，以,外,外包队,不,不具备,法,法人主,体,体资格,、,、没有,履,履约能,力,力为由,，,，要求,我,我方加,盖,盖公章,或,或提供,担,担保，,在,在使用,各,各种方,式,式诱使,我,我方与,之,之建立,合,合同法,律,律关系,，,，落入,其,其预设,的,的法律,陷,陷阱之,后,后，起,诉,诉我方,索,索赔。,（河北,衡,衡水、,魏,魏县、,献,献县的,一,一些出,租,租方、,出,出售方,，,，设置,合,合同陷,阱,阱，恶,意,意诉讼,）,）,诉讼案,件,件成因,分,分析,3、资金,周,周转困,难,难。,从一些,案,案件可,以,以看出,，,，部分,项,项目资,金,金周转,困,困难，,无,无法按,照,照租赁,合,合同、,供,供货合,同,同的约,定,定支付,租,租赁费,或,或货款,，,，出租,方,方或供,应,应商在,多,多次追,索,索无果,导,导致起,诉,诉。,不规范,签,签约行,为,为、案,例,例分析,及,及风险,防,防范措,施,施,合同是,企,企业经,营,营行为,中,中最基,本,本的法,律,律文件,，,，合同,管,管理是,企,企业防,范,范经济,和,和法律,风,风险的,基,基础和,源,源头。,在处理,诉,诉讼案,件,件过程,中,中，我,们,们发现,，,，合同,管,管理基,本,本工作,不,不扎实,，,，缺乏,风,风险防,范,范意识,是,是引发,诉,诉讼案,件,件和造,成,成损失,的,的主要,原,原因，,因,因而单靠法,律,律事务,人,人员应,诉,诉和补,救,救不可,能,能从根,本,本上扭,转,转诉讼,案,案件不,断,断上升,的,的局面,，,，必须,加,加强合,同,同管理,，,，建立,事,事前防,范,范和事,中,中控制,的,的法律,风,风险防,范,范体系,。,。,不规范,签,签约行,为,为、案,例,例分析,及,及风险,防,防范措,施,施,一、将,管,管辖法,院,院约定,在,在对方,住,住所地,，,，丧失,程,程序上,的,的主动,权,权,现象：在目前,法,法制环,境,境下，,管,管辖法,院,院的确,定,定对纠,纷,纷处理,有,有直接,的,的影响,。,。一些,合,合同相,对,对人与,我,我方签,订,订合同,时,时，使用各,种,种方法将案件,管,管辖法,院,院确定,在,在其住,所,所地法,院,院，起,诉,诉后，,对,对方当,事,事人与,当,当地法,院,院相互,勾,勾结，,往,往往先,行,行冻结,划,划拨银,行,行帐户,款,款项，,然,然后枉,法,法裁判,。,。,（2007年集团,公,公司被,冻,冻结帐,户,户统计,表,表）,诉讼案,例,例,1、夏清华,诉,诉集团,公,公司建,设,设工程,施,施工合,同,同纠纷,案,案（在补,充,充协议,中,中加入,争,争议解,决,决条款,）,）,2,、河北,献,献县史,孝,孝红诉,集,集团公,司,司租赁,合,合同、,买,买合同,纠,纠纷案,（,（在结,算,算单中,加,加入争,议,议解决,条,条款）,应对措,施,施,集团公,司,司合同争议解,决,决示范,条,条款：,“本合,同,同引起,的,的争议,协,协商不,成,成的，,由,由*（合同,中,中对我,方,方的称,呼,呼）住所地,人,人民法,院,院管辖,，,，本条,款,款更改,必,必须由,*,*法,定,定代表,人,人签字,并,并加盖,法,法人单,位,位公章,方,方能生,效,效，其,他,他任何,人,人签字,、,、任何,单,单位盖,章,章均无,效,效”,。,。,应对措,施,施,使用说,明,明：,1、按现,行,行法律,规,规定，,合,合同金,额,额在5000万元以,下,下的，,推,推荐更,改,改为“,由,由*,住,住所地,（,（或法,人,人单位,注,注册地,）,）铁路,运,运输法,院,院管辖,”,”,2、使用,争,争议解,决,决示范,条,条款时,注,注意：,*,*是,指,指合同,列,列明的,对,对我方,的,的称呼,，,，要严,格,格准确,的,的按照,合,合同中,列,列明的,对,对我方,的,的称呼,填,填充上,述,述的争,议,议解决,条,条款。,3、不可,将,将*,直,直接写,明,明为太,原,原（小,店,店）、,石,石家庄,、,、厦门,、,、西安,等,等行政,区,区划。,凡,凡在约,定,定管辖,法,法院时,写,写明具,体,体的行,政,政级别,和,和区划,的,的，均,有,有可能,因,因违反民事诉,讼,讼法第25条规定,的,的级别,管,管辖或,不,不在可,以,以约定,的,的法院,范,范围之,内,内而导,致,致无效,。,。,4、为防,止,止业务,人,人员受,蒙,蒙蔽或,落,落入对,方,方预设,的,的法律,陷,陷阱，,更,更改管,辖,辖法院,，,，规定,争,争议解,决,决条款,的,的更改,必,必须有,法,法定代,表,表人签,字,字并加,盖,盖法人,单,单位公,章,章方能,生,生效，,其,其他任,何,何人签,字,字、任,何,何单位,盖,盖章均,无,无效。,应对措,施,施,法律规,定,定,民事诉,讼,讼法第24条：因,合,合同纠,纷,纷提起,的,的诉讼,，,，由被,告,告住所,地,地或者,合,合同履,行,行地人,民,民法院,管,管辖。,民事诉,讼,讼法第25条规定,：,：合同,的,的双方,当,当事人,可,可以在,书,书面合,同,同中协,议,议选择,被,被告住,所,所地、,合,合同履,行,行地、,合,合同签,订,订地、,原,原告住,所,所地、,标,标的物,所,所在地,人,人民法,院,院管辖,，,，但不,得,得违反,本,本法对,级,级别管,辖,辖和专,属,属管辖,的,的规定,。,。,不规范,签,签约行,为,为、案,例,例分析,及,及风险,防,防范措,施,施,二、合,同,同内容,、,、违约,责,责任条,款,款不公,平,平，丧,失,失实体,权,权利。,现象：免除对,方,方因违,约,约行为,而,而承担,的,的违约,责,责任或,应,应当承,担,担的其,他,他责任,约定,的,的违约,金,金或者,损,损害赔,偿,偿金明,显,显超过,合,合理数,额,额或违,反,反法律,、,、法规,加,加重我,方,方责任,的,的其他,内,内容,排除我,方,方请求,支,支付违,约,约金或,者,者请求,损,损害赔,偿,偿的权,利,利以及,依,依法享,有,有的其,他,他主要,权,权利。,诉讼案,例,例,3、河北,魏,魏县中,鼎,鼎公司,诉,诉集团,公,公司租,赁,赁合同,纠,纠纷案,（,（巨额,违,违约金,）,）,4、陈卫,诉,诉集团,公,公司租,赁,赁合同,纠,纠纷案,（,（超高,赔,