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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,1 会计概论,*,*,会计学,Accounting,2,会计基本规范,中南财经政法大学会计学院,会计学2 会计基本规范,通过本章的学习,掌握会计信息的质量特征,理解会计规,范体系及其构成要素,会计准则的结构和内容。,学习目的与要求,通过本章的学习,掌握会计信息的质量特征,理解会计规学习目的与,会计信息的质量特征,教学重点与难点,会计信息的质量特征教学重点与难点,第一节 会计规范体系,第二节 会计法律,第三节 会计准则,第四节 会计制度,第二章 会计基本规范,第一节 会计规范体系 第二章 会计基本规范,一、确立会计规范的意义,会计规范的定义:,会计规范就是指对会计业务处理与生,成过程中的各种会计行为所做的限定和约束,或者说是,在会计业务处理与信息生成过程中应当遵循的各种规范,的总称,它是会计行为的客观标准。,第一节 会计规范体系,一、确立会计规范的意义第一节 会计规范体系,公认性,统一性,客观性,广泛适用性,会计规范的特点,为会计实务提供重要的工作标准,据以规范企业的会计,行为,保证会计信息的质量缩小对经济业务不同处理方,法的选择所产生的差异,协调经济利益分配,有利于对会计信息的理解和利用,为评价会计工作提供客观依据,确立会计规范的意义,公认性会计规范的特点为会计实务提供重要的工作标准,据以规范企,(一)会计法律国家立法机构依法定程序制定和颁发单,独制定成法,如我国1985年制定、1993年和1999年两次修订,的会计法;将会计法律并入其他相关的经济法律之中,,如公司法、商法、税法等,(二)会计准则权威性的机构制定和颁发,(三)会计制度,由政府制定并在全国范围内通用的会计制度,会计法律通用会计制度,企业会计实务,由某一特定会计主体自行制定并在该主体内适用的会计制度,会计法律,会计准则,企业内部会计制度,企业会计实务,会计规范体系及其构成要素,(一)会计法律国家立法机构依法定程序制定和颁发单会计规范,会计法,公司法,企业财务会计报告条例,企业会计准则,基本准则,具体准则,企业会计制度,具体核算办法,编制和披露办法,问题解答或补充规定,我国会计规范体系,会计法公司法企业财务会计报告条例企业会计准则基本准则具体准则,我国目前的会计规范体系有3个主要的层次:,第一个层次是,中华人民共和国会计法、中华人民共和国公司法等,法律;第二个层次是由国务院颁布实施的企业财务会计报,告条例等法规;第三个层次是由会计准则和会计制度两大,块组成的部门规章。,在我国会计改革的过程中,曾在第三个层次上存在过,“准则,和制度之争”,,这场争论从表面上看只是对会计规范的名称,存在分歧,其实代表了各种观点对我国会计规范的定位看法,不同,直到企业会计制度出台,共识才逐渐达成:准则,和制度都是我国的会计规范,两者分工有不同,但没有本质,差别。具体来讲,制度侧重对具体会计操作提供指南,而准,则是将重心放在原则性指导上;准则按照交易或事项分别发,布,制度则对一个较为完整的会计系统内容作出规定。,会计规范体系及其构成要素,我国目前的会计规范体系有3个主要的层次:第一个层次是会计规范,目前,我国在,“制度”方面,确立的统一企业核算制度体系,有,三部分的内容:,第一部分,是按照企业性质和规模,分别制定企业会计制度,(不含金融保险企业)、金融保险企业会计制度和小,企业会计制度。,第二部分,是制定操作性较强的有关会计科目的设置、具体账,务处理和财务会计报告的编制和对外提供办法,以及对各行,业、各所有制企业的个性业务制定的会计核算办法。,第三部分,是针对实际工作中出现的新情况、新问题,或对于,会计制度规定不合理的地方,及时颁布的补充规定或问题解,答,这也作为会计核算依据。,准则体系方面,,制定目标是到2005年基本建立和完善我国的,具体会计准则体系,该体系将能够覆盖主要会计交易或事项。,我国企业会计准则体系,,由1项基本准则、38项具体准则和相,关应用指南构成,,企业会计准则体系将自2007年1月1日起在,上市公司施行。,会计规范体系及其构成要素,目前,我国在“制度”方面确立的统一企业核算制度体系,有会计规,一、会计法的宗旨和意义,立法状况:,1985年1月21日第六届全国人大常务委员会第九次会议通,过,1985年5月1日实施,1993年12月29日第八届全国人大常务委员会第五次会议,通过,1994年5月1日实施,1999年10月31日第八届全国人大常务委员会第十二次会,议通过,2000年7月1日实施,立法宗旨和意义:,规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主,义市场经济秩序,第二节 会计法律,一、会计法的宗旨和意义 第二节 会计法律,对会计工作基本问题的法律规定,对会计核算的法律规定,对会计监督的法律规定,对会计机构和会计人员的法律规定,违反会计法法律责任的规定,会计法的基本内容,公司法,税法,企业破产法,经济合同法,民事诉讼法,其他会计法律,对会计工作基本问题的法律规定 会计法的基本内容公司法,一、会计准则的意义,(一)从会计准则的性质上看,它是企业会计核算工作的统一规范;,它是企业进行价值确认、计量、记录和报告必须遵循的,基本原则;,它是制定企业会计制度的基本依据;,它为会计人员恪守职业道德提供了一定的保障。,(二)从我国情况看,是转变国家经济管理职能的需要;,是深化经济改革的需要;,是实现企业公平竞争,加强国家宏观经济调控的需要;,是对外开放的需要。,第三节 会计准则,一、会计准则的意义 第三节 会计准则,基本准则,具体准则(38个),企业会计准则应用指南,金融企业的会计科目和会计报表,企业会计准则应用指南,非金融企业的会计科目和会计报表,中国会计准则体系的框架结构,基本准则具体准则(38个)企业会计准则应用指南企业会计准,企业会计准则基本准则,颁布实施情况:1992年11月16日经国务院批准,11月30,日由财政部以部长令形式予以颁发,并于1993年7月1日,在全国范围正式实施。2006年2月15日,财政部在京举行,会计审计准则体系发布会,发布了39项企业会计准则和,48项注册会计师审计准则,这标志着我国与国际惯例趋,同的企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系正式,建立。,理论意义,作为制定具体准则的依据和指导思想、作为企业进行会,计核算的基本规范或准绳,特点,普遍适用性、客观公允性、相互联系性、权威指导性,会计准则的结构和内容,企业会计准则基本准则 会计准则的结构和内容,会计信息使用者,会计基本目标,会计信息的质量特征,财务会计报表的基本要素,企业会计准则基本准则主要内容图示,财务报表中各要素的确认与计量,在符合确认标准的前提下予以确认,基本假设,确认计量的基本原则,操作限制,(起修订作用的一般原则),会计信息使用者会计基本目标会计信息的质量特征财务会计报表的基,企业会计准则第1号存货,企业会计准则第2号长期股权投资,企业会计准则第3号投资性房地产,企业会计准则第4号固定资产,企业会计准则第5号生物资产,企业会计准则第6号无形资产,企业会计准则第7号非货币性资产交换,企业会计准则第8号资产减值,企业会计准则第9号职工薪酬,企业会计准则第10号企业年金基金,企业会计准则第11号股份支付,企业会计准则第12号债务重组,企业会计准则第13号或有事项,企业会计准则第14号收入,具体会计准则,企业会计准则第1号存货 具体会计准则,企业会计准则第15号建造合同,企业会计准则第16号政府补助,企业会计准则第17号借款费用,企业会计准则第18号所得税,企业会计准则第19号外币折算,企业会计准则第20号企业合并,企业会计准则第21号租赁,企业会计准则第22号金融工具确认和计量,企业会计准则第23号金融资产转移,企业会计准则第24号套期保值,企业会计准则第25号原保险合同,企业会计准则第26号再保险合同,企业会计准则第27号石油天然气开采,企业会计准则第28号会计政策、会计估计变更和差,错更正,具体会计准则,企业会计准则第15号建造合同 具体会计准则,企业会计准则第29号资产负债表日后事项,企业会计准则第30号财务报表列报,企业会计准则第31号现金流量表,企业会计准则第32号中期财务报告,企业会计准则第33号合并财务报表,企业会计准则第34号每股收益,企业会计准则第35号分部报告,企业会计准则第36号关联方披露,企业会计准则第37号金融工具列报,企业会计准则第38号首次执行企业会计准则,具体会计准则,企业会计准则第29号资产负债表日后事项 具体会计准则,在明确了财务会计的目标之后,接下来要解决的问题是,什么样的信息才是有用的信息,这涉及财务会计信息的,质量特征。财务会计的目标不会自动实现,只有通过会,计人员运用良好的具体准则、会计程序和方法来生成会,计信息,才能最终实现财务会计的目标。,财务会计信息,的质量特征正是选择或评价可供取舍的具体会计准则、,会计程序和方法的标准,是财务报告目标的具体化,主,要回答什么样的会计信息才是有用的或有助于决策的会,计信息。,会计信息的质量特征,在明确了财务会计的目标之后,接下来要解决的问题是 会计,决策和评估受托责任所需要的财务会计信息,成本效益 重要性,及时性,可比性,一致性,实质重于形式,谨慎性,会计信息的质量特征,可理解性,相关性,可靠性,决策和评估受托责任所需要的财务会计信息成本效益,第一,财务会计信息应具备哪些质量特征,取决于使用者决策和,评估受托责任的需要。,第二,财务会计信息是否值得提供,受成本效益原则和重要性原,则的共同制约。,第三,可理解性(明晰性)是决策者和信息有用性的连接点。,第四,相关性、可靠性是会计信息的主要质量特征,会计信息的,有用性是相关性和可靠性的函数。,信息是否具有相关性,主要由三个因素决定:即预测价值、反馈,价值和及时性。,信息是否具有可靠性,主要取决于三个因素,即反映真实、可验,证性和中立性。,第五,财务会计信息将要的质量特征包括可比性、一致性和实质,重于形式。,第六,在选择会计处理程序和方法生成、提供财务会计信息过程,中,应体现稳健(谨慎)性原则。,会计信息的质量特征,第一,财务会计信息应具备哪些质量特征,取决于使用者决策和,成本效益原则、重要性原则、可理解性(明晰性)、相,关性、可靠性、及时性、可比性、一致性、实质重于形,式、谨慎性,会计信息的质量特征,成本效益原则、重要性原则、可理解性(明晰性)、相会计信息的质,会计信息也是一种商品,提供和使用会计信息都是要花,费成本的。,会计信息的成本,包括收集、整理、编制报表、查核验证、,分析和解释所付出的代价,甚至包括披露会计信息后在同,业竞争中所造成的不利影响等。,会计信息的收益,,对企业而言,包括经营效率的提高、便,于融资和吸引投资等;对投资者和债权人而言,主要包括,可以充分了解投资的报酬和风险,使其资金处于最佳运用,状态;对整个经济而言,会计信息可以使社会资源得到最,优配置。,只有当会计信息所带来的收益大于其成本时,这种会计信,息才值得提供。,成本效益原则,会计信息也是一种商品,提供和使用会计信息都是要花成本效益原则,要求企业“在会计核算过程中对交易或事项应当区别其,重要程度,采用不同的会计核算方法。对资产、负债,和损益等有较大影响,并进而影响财务会计报告使用,者据以作出合理判断的重要会计事项,必须按照规定,的会计方法和程序进行处理,并在财务会计报告中予,以充分、准确地披露;对于次要的会计事项,在不影,响会计信息真实性的前提下,可适当简化处理。”,重要性原则,会计信息,重要信息,次要信息,突出反映,合并反映,会计报表,要求企业“在会计核算过程中对交易或事项应当区别其 重要性,要求“企业的会计核算和编制的财务会计报告应当清晰,明了,便于理解和运用。”,可理解性(明晰性)原则,会计凭证,会计账簿,会计报表,经济业务,会计核算环节,会计报告环节,要求:,清晰明了,便于会计信息的使用者理解和使用。,要求“企业的会计核
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