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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,工程招投标概论,第四讲,第四章 建设项目投标,第一节 投标组织与程序,一、投标工作机构,(一).投标工作机构人员组织,1、决策人，,通常由部门经理或副经理担任，也可由总,经济师负责。,2、技术负责人，,可由总工程师或主任工程师担任，其,主要责任是制定施工方案和各种技术措施。,3、投标报价人员，,由总经济师或合同预算部门主管负,责投标报价和合同工作。,4、有关部门的参谋人。,第四章 建设项目投标,(二)投标机构人才应具备的素质,1、经营管理类人才的素质；,2、专业技术类人才的素质；,3、商务金融类人才的素质。,二、投标程序,报名参加投标办理资格预审取得招标文件研,究招标文件调查投标环境确定投标策略制定施工,方案编制标书投送标书。,施工投标分为准备工作、组织工作和投标后期工作,三个阶段。,第四章 建设项目投标,第二节 投标准备工作,一、参加资格预审,(一)国内投标资格预审,申请资格预审单位应向招标人提交以下有关资料：,(1)企业营业执照和资质证书；,(2)企业简历；,(3)自有资金情况；,(,4,)职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等；企业自有主要施工机械设备一览表；,第四章 建设项目投标,(5)近三年承建的主要工程及其质量情况；,(6)现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一,览表。,(二)国际投标资格预审,国际工程投标资格预审内容比国内工程资格预审详,细，应按规定填报资格预审申请书。如世界银行贷,款的小浪底主体工程项目。,二、研究招标文件,第四章 建设项目投标,(一)研究工程综合说明；,(二)仔细研究设计图纸和技术说明书；,(三)研究合同主要条款；,(四)熟悉投标须知。,三、调查投标环境与现场考察,投标环境是招标工程项目施工的自然、经济和社,会条件。,第四章 建设项目投标,(一)国内投标环境调查要点,1、施工现场条件,(1)施工场地四周情况，布置临时设施、生活营地的可能,性；,(2)进入现场的通道，给排水、供电和通讯设施；,(3)地上、地下有无障碍物；,(4)附近的现有建筑工程情况；,(5)环境对施工的限制。,2、自然地理条件,(1)气象情况：气温、湿度、风向和风速、年降雨量等,；,第四章 建设项目投标,(2)场地的地理位置、用地范围；,(3)地质情况，地基土质及其承载力，地下水位；,(4)地震及其设防烈度，洪水、台风及其他自然灾害情况。,3、器材供应条件,(1)砂石等大宗地方材料的采购和运输；,(2)须在市场采购的钢材、水泥、木材、玻璃等材料的可,能供应来源和价格；,(3)当地供应构配件的能力和价格；,(4)当地租凭建筑机械的可能性和价格等。,4、其他条件,第四章 建设项目投标,(1)工地现场附近的治安情况；,(2)专业分包的能力和分包条件；,(3)业主的履约情况；,(4)竞争对手的情况。,(二)国际投标环境调查要点,1、政治情况；,2、经济条件；,3、法律方面；,4、社会情况；,5、自然条件；,6、市场情况。,第四章 建设项目投标,四、物色代理人或合作伙伴,物色代理人或合作伙伴是国际工程投标必要的准备,工作之一。,(一)代理人服务的内容,(1)协助外国承包商争取参加本地招标工程项目投标资,格预审和取得招标文件；,(2)协助办理外国人出入境签证、居留证、工作证以及汽,车驾驶执照等；,(3)为外国公司介绍本地合作对象和办理注册手续；,(4)提供当地有关法律和规章制度方面的咨询；,第四章 建设项目投标,(5)提供当地市场信息和有关商业活动的知识；,(6)协助办理建筑器材和施工机械设备以及生活资料,的进出口手续；,(7)促进与当地官方及工商界、金融界的友好关系。,(二)代理人的条件,一个优秀的代理人应该具备下列条件：,(1)有丰富的业务知识和工作经验；,(2)资信可靠，能忠实地为委托人民服务，尽力维,护委托人的合法利益；,(3)交际广，活动能力台，信息灵通，甚至有强大,的政治、经济界的后台。,第四章 建设项目投标,(三)代理合同和代理费用,找到适当的代理人以后，应及时签订代理合同，,并颁发委托书。,（四）合作伙伴,有些国家规定，外国承包商进入该国，必须与当地,企业或个人合作，才能开展经营活动。,五、办理注册手续,（一）我国异地投标的登记注册,我国建筑企业跨越省、自治区、直辖市范围，,第四章 建设项目投标,去其他地区投标，应到招标工程所在地建筑市场管理部,门登记，领取投标许可证。,（二）国际工程投标注册,外国承包商进入招标工程项目所在国开展业务活动，,必须按各该国的规定办理注册手续，承得合法地位。,第三节 投标决策,一、投标决策的含义,1、针对某项目是投标还是不投标，即选择投标对象；,第四章 建设项目投标,2、若去投标，是投什么性质的标，即投标报价策略问题；,3、在投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。,二、投标决策的种类,（一）.风险标和保险标的决策,（二）.盈利标、保本标、亏损标的决策,三、运用综合评价法进行投标决策,（一）.确定影响投标的指标,1、政策条件：国家对该项目的鼓励或限制程度；,2、管理条件：能否抽出足够的管理人员参加该工程；,3、技术条件：能否有足够的技术人员参加该工程；,第四章 建设项目投标,4、工人条件：职工的技术水平、工种、人数能否满足该工程要求；,5、机械设备条件：能否满足该工程所需要的施工机械设备要求；,6、类似工程的经验；,7、业主的资金情况；,8、市场情况；,9、项目的工期要求及交工条件；,10、对该项目有关情况的熟悉程度；,11、竞争对手情况；,12、今后在该地区对企业带来的影响与机会。,第四章 建设项目投标,（二）.确定各指标的权重,（三）.各指标的评分,可以向各标准划分为好、较好、一般、较差、差五,个等级，各等级赋予定量数值。,（四）.计算综合评价总分,如表6-1 综合评价法投标决策示例,（五）.决定是否投标,四、投标策略,（一）.靠经营管理水平高取胜,（二）.靠改进设计取胜,第四章 建设项目投标,（三）.靠缩短工期取胜,（四）.靠低利政策取胜,（五）.靠着眼于施工索赔,（六）.靠着眼于发展，争取将来的优势,第四节 投标技巧,一、开标前的投标技巧研究,（一）.研究招标项目的特点,1、一般来说下列情况下报价可高一些：,施工条件差的工程；,第四章 建设项目投标,专业要求高的技术密集型工程；,总价低的小工程；,特殊的工程，如港口码头工程、地下开挖工程等；,业主对工期要求急的；,投标对手少的；,支付条件不理想的。,2,、,下述情况下报价应低一些：,施工条件好的工程,；,本公司目前急于打入某一市场、某一地区，或虽已在某地区经营多年，但即将面临没有工作的情况,；,第四章 建设项目投标,附近有工程而本项目可利用该项工程的设备、劳务或有务件短期内突击完成的；,投标对手多，竞争力强时；,非急需工程；,支付条件好，如现汇支付。,（二）.采取不同的报价方法。,1、不平衡报价法；,2、计日工的报价；,3、多方案报价法；,4、增加建议方案；,第四章 建设项目投标,5、突然降价法；,6、先亏后盈法；,7、联合保标法；,8、大型工程分期报价法.,二、开标后的投标技巧,（一）降低投标报价,（二）补充投标优惠条件,第五节 投标报价,一、报价的主要依据,第四章 建设项目投标,1、设计图纸；,2、工程量表；,3、合同条件，尤其是有关工期、支付工程款条件、外汇比例的规定；,4、有关法规；,5、拟采用的施工方案、进度计划；,6、施工规范和施工说明书；,7、工程材料、设备的价格及运费；,8、劳务工资标准；,9、当地生活物资价格水平。,此外，还应考虑各种有关间接费用。,第四章 建设项目投标,二、投标报价的步骤,1、研究招标文件；,2、现场考察；,3、熟悉施工规范；,4、复核工程量清单；,5、计算工、料、机单价；,6、计算分项工程基本单价；,7、计算间接费；,8、考虑管理费、风险费、保险费、预计利润；,9、确定投标价格。,第四章 建设项目投标,三、国内工程投标报价,（一）国内工程投标的报价.,1、工料单价法：分部分项工程量的单价为直接费，间接,费、利润、税金按照有关规定另行计算；,2、综合单价法：分部分项工程量的单价为全费用单价,（包括间接费、利润、税金）。,（二）报价的基础工作,1、研究招标文件与现场考察；,2、熟悉施工规范；,3、复核工程量,；,4、选用工、料、机械消耗定额,；,第四章 建设项目投标,5、确定分部分项工程单价,；,6、确定现场经费、间接费和预期利润,。,四、国际工程投标报价,（一）国际投标工程总造价及各项费用,国际工程标价是有成本、利润、和风险费组成，其,中工程成本包括直接费和间接费，但和国内工程计算方,法有较大差异。,（二）国际投标工程各项费用组成和计算,完全单价=直接费（1+间接费率）（1+预期利润率）,（三）国际工程投标报价的基础工作,第四章 建设项目投标,五、报价决策,（一）.计算基础标价（预算价）；,（二）.做风险预测和盈亏分析（分析标价）；,（三）.测算最高标价和最低标价（判标价）。,六、投标报价宏观审核,第六节 投标文件的编制与递送,一、投标文件的编制,(一)投标文件的内容,第四章 建设项目投标,1、综合说明（投标书）；,2、工程报价（按照工程量清单计算的标价及钢材、木,材、水泥等主要材料用量）；,3、施工方案和选用的主要施工机械；,4、保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措,施；,5、计划开工、竣工日期、工程总进度；,6、对合同主要条件的确认。,(二)投标文件的格式,第四章 建设项目投标,施工技术标应由投标单位的技术负责人主持制定，,主要包括下列基本内容：,施工的总体部署和场地总平面布置；,施工总进度和单项（单位）工程进度；,主要施工方法；,主要施工机械设备数量及其配置；,劳动力数量、来源及其配置；,主要材料需用量、来源及分批进场的时间安排；,自采砂石和自制构配件的生产工艺及机械设备；,第四章 建设项目投标,大宗材料和大型机械设备的运输方式；,施工现场临时用水、电的需用量、来源及供水、,供电设施等；,临时设施数量和标准。,施工商务标应由投标单位的经营负责人主持制定，,主要包括下列基本内容：,投标书及投标书附录；,法人委托书；,投标报价（工程量清单、工程报价单）；,投标银行保函（或支票复印件）；,第四章 建设项目投标,投标人情况表（人员、设备、财务）；,投标人在建工程情况；,分包人情况（如果有分包）；,投标人的资格材料等。,二、投标文件的递交与接收,(一)投标文件的递送,全部投标文件编好之后，经校核无误，由负责人签,署，盖印投标单位和法定代表人或法定代表人委托的代,理人的印鉴，按投标须知的规定分装，然后密封，派专,第四章 建设项目投标,人在投标截止期之前送到招标单位指定地点，并取得收,据。,(二)投标文件的接收,在投标截止时间前，招标人做好投标文件的接收工,作，在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的规,定进行密封和标志。并做好接收时间的记录，投标人应,在该接收记录上签字；也可以邀请公证部门对投标文件,接收情况予以公证。,三、编制投标文件时应注意事项,第四章 建设项目投标,1、投标文件中的每一要求填写的空格都必须填写，,不能空着不填。否则，即被视为放弃意见；重要数字不,填写，可能被作为废标处理。,2、填报文件应反复校对，保证分项和汇总计算均无,错误。,3、递交的文件，安招标文件要求的页面每页签字，,如填写中有错误而不得不修改，应在修改处签字。,4、最好用打字方式填写投标文件，或用墨笔正楷书,写。,5、各种投标文件的填写要清晰、字迹端正，补充设,计图纸要美观，给业主留下好印象。,第四章 建设项目投标,6、如招标文件规定，投标保证金为合同总价的某百,分比时，开投标保函不要太早，以防泄漏已方报价。但,有的投标商提前开出并故意加大保函金额，以麻痹竞争,对手的情况也是存在的。,7、所有投标文件应装帧美观大方，较小工程可装成,一册，大、中型工程（或按业主要求）可分下列几部分,装。,五、投标人应当承担的法律责任,
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