第十一章；国民领导下的教育

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,国民政府领导下的教育,1927-1949,第十一章,历史背景,宁汉合流与形式上统一全国（,1927-1928,）,为教育事业发展提供了相对稳定的社会基础,国民政府训政时期（,1928-1948,）,使教育事业的发展呈现党派特征,抗日战争与国共战争（,1937-1949,）,教育上采取多种战时应激性措施,第一节 教育政策,一、“党化教育”与三民主义教育宗旨,（一）“党化教育”,1.,背景,壬戌学制有标准而无宗旨,教育界思想混乱，方向不明,实用主义消退，国家主义兴盛,国民党效仿苏联“以党治国”,2.,内容,国民政府教育方针草案,1926.6,韦悫：,民众教育与民众运动一并进行,应以最短的时间实行义务教育,教育应增进生活的效能,应指导学校毕业生到民间去,各学校应增设军事训练,各学科应注重体育训练,学生运动应统一在党的指挥之下,科学教育应特别注意,应努力收回教育权,教育权与宗教分离,教育经费应早日确定,政府应在国内重要的工商业及农业地点开设特别学校,中心思想：,新的教育方针应建立在孙中山的三民主义、建国大纲、建国方略等国民党基本方针政策基础上，从而有助于建立一个代表各阶级利益的政治组织和社会组织。,中心思想：,新的教育方针应建立在孙中山的三民主义、建国大纲、建国方略等国民党基本方针政策基础上，从而有助于建立一个代表各阶级利益的政治组织和社会组织。,由于含义宽泛，不易理解，在实施过程中，教育的政治、社会功能被淡化，作为国民党意识形态的工具作用被加强。,党化教育及训育,通过教育使中国未来国民党化,简单化为总理纪念周或三民主义课程,含义指代不明,非国民党员激烈反对,（二）三民主义教育宗旨,1928.5,中华民国教育宗旨说明书,：,三民主义的教育，就是实现三民主义的教育；就是以实现三民主义为目的的教育；就是各级行政机关的设施，各种教育机关的设备和各种教学科目，都是以实现三民主义为目的的教育。,未阐明三民主义教育真谛,未建立教育与国民党的密切联系,1929.4,中华民国教育宗旨及其施政方针,：,中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生计，延续民主生命为目的；务期民族独立，民权普遍，民生发展，以促进世界大同。,以上宗旨，,1931,年被写入,中华民国训政时期约法,，至,1949,年一直作为民国教育的指导方针。,二、“战时须作平时看”方针,1.,背景,全面抗战爆发，学术教育机构成为破坏的主要对象。,2.,内容,1937.8,总动员时期督导教育工作办法纲领,1938.4,抗战救国纲领,、,战时各级教育实施方案纲要,原则：除为应付战争所采取的必要应急措施外，一切须按教育部规定予以正常维持。,目的：教育应兼顾眼前的需要和长远的发展，仅仅考虑抗战需要而打破原有教育系统，甚至让所有师生都去参军打仗是得不偿失的。,3.,具体措施,高校内迁,学校国立,建立战地失学青年招致训练委员会,设置战区教育指导委员会,国立西南联合大学,1937,年,11,月,1,日，,国立北京大学、国立清华大学、私立南开大学在岳麓山下组成了长沙临时大学。,1938,年,4,月迁昆明，改称国立西南联合大学。,5,月,4,日开始上课，设立文、理、法商、工、师范,5,个院,26,个系，,2,个专修科、,1,个选修班、,2,个分校。,1946,年,5,月,4,日举行结业典礼，,7,月,31,日宣布结束，三校分别回迁复校。师范学院独立留在昆明，改称昆明师范学院，,1984,年改称云南师范大学。,著名教师,吴大猷、周培源、王竹溪、梁思成、金岳霖、陈省身、王力、朱自清、冯友兰、吴有训、陈寅恪、沈从文、陈岱孙、闻一多、钱穆、钱钟书、费孝通、华罗庚、朱光潜、赵九章、李楷文、林徽因、吴晗、吴宓、潘光旦、冯至、卞之琳、李宪之、梅贻琦、张伯苓、蒋梦麟、杨武之 、冯景兰、袁复礼,著名校友,杨振宁、李政道、朱光亚、谢玮、邓稼先、黄昆、彭佩云、汪曾祺、王希季、陈芳允、郭永怀、屠守锷、吴讷孙、陈忠经、戴传曾、王浩、杨凤、何兆武、李长之、何其芳、吴大观、任继愈、林景、吴庆恒、叶笃正,联大师生担任中央研究院首届院士（,1949,年）,27,人、中国科学院院士,154,人（学生,80,人）、工程院院士,12,人（全是学生）,其中有杨振宁、李政道,2,人获得诺贝尔奖；赵九章、邓稼先等,8,人获得两弹一星功勋奖；黄昆、刘东生、叶笃正、吴征镒,4,位国家最高科学技术奖获得者；宋平、彭佩云、王汉斌等人成为国家领导人。,4.,评价,未对教育进行实际改革，是消极抗战的表现。,强化思想、组织控制，是独裁统治的表现。,保存了文化知识，延续了人才培养。,为抗战胜利提供保障，为国家重建奠定基础。,教育规模有所扩大，高等教育取得长足发展。,三、,中华民国宪法,中的教育原则,人民有受国民教育之权利与义务,国民受教育之机会一律平等,学龄儿童、失学成年免纳学费，政府提供书籍,注重各地均衡发展，补助贫困地区,统筹教育经费，国家、省、县按比例分担,对教育、科学、文化工作者进行生活保障和奖励,第二节教育行政制度与学校管理,一、大学院与大学区制,1.,背景与过程,教育权力为军阀操控,教育经费严重匮乏,教育事业难于发展,1927,年,7,月起在江苏、浙江、京津冀热试行大学区制,1927,年,10,月正式成立大学院,教育独立运动兴起,2.,特点,中央政府设立大学院，代替教育部，管理全国学术及教育行政事宜,大学院设大学委员会，由各学区大学校长、专家学者组成，为最高评议机关，拥有审议全国教育及学术重大方案的权力,全国依现有省份化为大学区，代替各省教育厅,每区设大学一所，校长一人，总理区内一切学术及教育行政事项,大学区设评议会为本区最高教育立法机构，由区内大、中、小学教师及教育行政人员、教育团体成员、专家学者、热心教育者组成,3.,目的：,使教育学术化，摆脱政治影响,4.,效果：,教育机构官僚化，行政效能低下,中小学地位下降，经费萎缩,1928.11,大学院改为教育部,1929.7-9,废除大学区，恢复教育厅,二、训育与军训,强化对学生的管理，注重从思想上培养学生服从的意识，借以规范言论和行动。对违反者进行整饬。,三、毕业会考制度,目的：,设立统一标准，提高教育质量,难度偏高，强化对学校、学生的控制,第三节 学校教育,一、戊辰学制,1928.5,整理中华民国学校系统案,主要变化：,改,6,年制师范学校为,6,年或,3,年，增设乡村师范学校，删减其他名目,初、高级职业学校可单独设立，小学增设职业科,大学采用多院制，取消单科大学,二、初等教育,（一）普及小学教育,1928,年，“使失学儿童未来每两年减少,20%”,。,1930,年，,“,普及,4,年义务教育的时限为,20,年,”,以简易小学、一年或两年制短期小学、改良之私塾等作为变通手段，并兼以二部制、巡回教学等方式以接纳更多的儿童入学。,1935,年，规划分三期以,10,年时间使全国儿童受教育年限由一至二年逐渐增至四年。,1940,年，提出以,5,年为限，分,3,期进行的普及国民教育计划 ，使,90%,以上学龄儿童和,60%,失学民众入学。,三、中等教育,1.,废止综合中学，师范、职业学校单独设立,2.,废除高中文理分科,3.,取消选修制、学分制,4.,抗战时设国立中学,四、高等教育,1.,明确大专院校的办学目标（,1929,）,大学：研究高深学术，养成专门人才,学术性,大专：教授应用科学，养成技术人才,应用性,2.,限制文科发展（,1931-1934,）,3.,统一课程（,1938-1939,）,原则：统一标准，注重基本训练，突出精要科目,主要内容,教育部规定课程范围,规定党义、军训、体育为共同必修科目,二年级开始分系,统一院系名称,意义：规范、控制,