电信竞争与管制(7)

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,电信竞争与管制,（全校本科任选）,2004年 秋季学期,ftp:/202.112.106.10/lesson/,阚老师,用户名：,public,密码：,buptem,第七讲 网间互联,网间互联的重要性,网间互联：,电信竞争的产物：不同运营商,主导运营商建立和维持垄断的重要手段（,AT&T）,网间互联是竞争的前提：,主导运营商：没有理由提供互联,竞争者：没有互联就无法生存,消费者：服务、选择权,目前世界上多数国家电信监管的头号难题,网间互联的问题,网间互联的实施,拒绝互联,拖延,连接点,质量,关联交易,网间互联的费用（结算费）,WTO,对于网间互联的规定,互联点任何技术上可行的连接点,及时性,质量与收费：非歧视、透明,只对必须的网络部分支付接续费,允许非常规互联点（付费）,程序公开,事先监管的指导,集中监管主要运营商,网间结算问题,不同运营商共同提供某种服务,只有一个运营商收费,收费运营商在收入中划给其它运营商的金额,网间结算的理论,补偿原则,成本原则,资费独立原则,补偿原则（1）,论点：在二网互联时，小网收益较大，故应给予大网补偿,论据：,网络经济的外部性,博弈论推断，。,互联互通的经济性分析（推导）,业务的绝对增量均衡：互利,业务的增加比例不同（小网大）：对小网的重要性高,补偿原则（2）,补偿原则批判,外部性：社会效益（非企业效益）,博弈论：监管下的公平竞争,补偿原则的“ 杀手”问题：三网合并,补偿原则的实质：,维护垄断（主导）经营者的利益,反公平竞争（被历史淘汰）,成本原则（1）,论点：网间接续费按照被接续方的,成本,支付,论据：,有偿使用：补偿被接续方的成本,不含利润：政府管制要求,优点：,以公平竞争为出发点,竞争中性（不偏袒任何一方）,成本原则（2）,理论困难之一：什么成本？,历史平均分摊成本,净现值平均分摊成本,增量成本,重置成本,忙时增量成本,种种组合：长期增量成本（,LRIC）,成本原则（3）,理论困难之二：成本分摊,公共成本分摊,业务之间的分摊,非合理成本的扣除,理论困难之三：数学模型,成本函数的非线性、非连续性,网络结构的收敛,不同技术成本的选用,成本原则（4）,实际困难：数据,来源,可靠性,不确定性,结果：至今全世界无一结果,计算成本极高,成本与接续费虚高,无法被各运营商和监管者接受,阻碍互联互通,资费独立原则（1）,论点：各运营商分别按照自己的资费向用户收费（或由一方代收）,论据：把要求接续方看作大用户,接续的实质是提供服务,与本网用户的唯一区别是业务量大小,竞争条件下：资费自动靠拢成本,垄断条件下：资费应代表成本（政府管制）,资费扭曲（普遍服务等）因素不应进一步扭曲网间结算（明补）,资费独立原则（2）,优点,是成本原则的具体实施,免除另外计算成本的困难,避免了政府监管与各运营商的矛盾,各运营商保持资费的独立性、灵活性,以经济利益促进互联互通（竞合关系）,资费独立原则（3）,应用举例,寻呼、因特网、信息服务、。,移动通信的双向收费,市话网间的互联,Bill and Keep （,业务量平衡特例）,IP,电话（发端、落地端）,移动与市话,网间互联问题的解决,合理的产业结构,激励管制 (,incentive regulation)（,虎羊同笼困境）,资费独立原则下的网间结算,禁止用户歧视,加强政府监管（互联互通的强制性）,禁止以阻挠互联互通谋求垄断,