副县长在全县森林防火工作会上的讲话

副县长在全县森林防火工作会上的讲话在全县森林防火工作会上的讲话同志们： 10月1日我县将全面进入森林防火重点期。在这关键时期县委、县政府决定召开森林防火工作会议主要任务就是布置今冬明春森林防火工作做到早动员、早部署、早落实。（刚才会议表彰了2021-2021年度森林防火工作先进单位希望获奖的单位巩固成绩再接再厉；没获奖的单位继续努力迎头赶上。等下李常委还要作重要讲话请大家认真领会切实抓好贯彻落实。） 下面根据会议安排我对去冬今春森林防火工作作个小结同时对今冬明春的森林防火工作进行布置。 去冬今春森林防火态势平稳 在县委、县政府的正确领导下全县上下认真贯彻落实森林防火工作的重要部署和指示精神齐心协力科学防控有效地保护了我县的森林资源安全全年未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事故圆满地完成了森林防火工作的各项目标任务。主要体现在五个方面： 1、组织严密防火工作扎实有效。我县采取县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的四级责任制方式层层压实责任将防火责任落实到人、到岗、到山头地块。去年我县共签订防火责任书5万余份。在国庆、春节、清明等重要节假日期间县委、县政府主要领导还分别带队督查各地森林防火工作县四套班子领导全部下到各自挂点乡镇督促指导森林防火工作。我县乡、村干部和护林员全部到岗到位下到防火一线在所有进山路口、重点地段加强巡查严查违规用火。 2、宣传有力防火意识深入人心。我们始终把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线来抓主要做了四个方面的工作：一是及时召开县、乡、村、组干部群众大会将森林防火工作的严峻形势和工作任务传达部署到每一个乡、村干部每一个护林巡查员和每一位群众；二是节日及高火险天气期间在县电视台每天播放森林防火公告和防火警示标语；三是在重要进山路口重新设置防火宣传标语和警示牌每天出动森林防火宣传车到村庄、林区进行宣传营造浓厚的群防群控氛围；四是县防火办、森林公安局和林业工作站相互配合加大对违规野外用火行为的打击力度全面查清起火原因严厉查处火灾肇事者让其在电视台现身说法警示。另外我们还注重对“五种人群”的监管明确监护责任人用身边事例教育群众。去年我县共出动宣传车辆500余次发送手机短信60万余条宣传经费5万余元。通过强有力的宣传教育实现了森林防火家喻户晓防火意识深入人心的目标。 3、督查到位工作开展井然有序。为确保各项防火措施落实到位重点防火期县森林防火指挥部、县委办、政府办、县林业局组织了多个督查组到各乡镇督促检查：一是由县委办、县政府办抽调干部组成督查组对各乡镇防火情况进行督促、检查；二是县森林防火指挥部成员单位包片负责下到各自负责乡镇进行督促、指导；三是由林业局班子成员组成巡查组到高速公路、国道、乡道沿线进行动态巡查；四是由县纪委、监察局成立调查组对领导责任落实不到位、处置不及时、人员脱岗漏岗导致发生森林火灾或延误扑火时机的干部进行调查处理。去年全县组织开展森林防火督查5次出动人员280人次。 4、保障完善防火力量得到强化。目前我县已形成县有专业队、镇有半专业队、村有应急分队的防扑网络。去冬以来县委、县政府为进一步加强队伍建设加大资金投入添置了灭火机等抢险救灾设备增加了森林消防大队队员待遇现每人每月达到2515元/月确保了队伍稳定。各防火中队队员达到20人以上乡镇半专业队队员达到30人以上应急分队队员达到15人以上也都配足了扑火机械和二号工具有效提高了扑火能力真正做到了“打早、打小、打了”。 5、体系健全防控能力得到提升。为了全面加强林火防控工作我们形成了一整套防火监控体系一是坚持防火值班尤其高火险时段。严格执行森林防火值班制度重点防火期县、乡村三级防火值班室都坚持24小时值班并由领导轮流自带班确保了火情动态的上传下达。二是从在罗市镇、澡溪乡、会埠镇、仰山乡开展政府购买护林联防服务工作试点汲取经验在全县范围内进行逐步推广。三是做好火情巡查。每个行政村都聘请了2名野外火源巡查员专门负责野外用火巡查各基层林业工作站也不定期对野外用火进行巡查发现违规野用火及时予以制止加强了野外火源的管理。四是制定了_县重特大森林火灾应急预案及节日期间的专项森林火灾应急预案严格按照预案要求认真做好了各项准备一旦发生重特大森林火灾能确保统一行动及时制止火灾的蔓延。 去年全县共接森林火灾报警58起相比上一年虽然有所减少。但是我们也要清醒地认识到当前我县森林防火工作仍然面临严峻形势主要表现在：一是部分镇、村对森林防火工作仍然不够重视出现了松懈思想和厌战情绪；二是制度执行不够严格野外火源管理存在死角和漏洞个别护林员巡查工作不够到位；三是火灾报告不够及时扑救力量组织不够到位导致火灾还有发生。我认为去年的工作成绩既有人的努力也有天帮忙的因素所以我们不能盲目乐观。为此各乡镇、各部门务必时刻绷紧森林防火这根弦思想上绝对不能有丝毫麻痹,工作上绝对不能有丝毫懈怠。 分析当前森林防火形势 我县森林覆盖率高森林防火任务十分繁重。综合分析各方面因素今年秋冬季森林防火工作面临的形势依然十分严峻、不容乐观。一是气候条件十分不利。全球气候变温天气异常发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率比较大。二是火灾隐患十分突出。一些地方树木受损严重林内可燃物载量显著增加一旦发生火情极易酿成大灾。此外秋季是进山旅游、采集林产品、烧荒炼山的高峰期特别是节假日期间假期较长进山入林人员相对较多野外火源管理的难度进一步加大。三是进入林区的生产经营人员也会在下半年相对增加传统烧田埂、烧草木灰等农事用火现象仍然比较突出上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等习俗屡禁不止人为火源防不胜防。 下阶段森林防火工作 所以今冬明春防火形势依然严峻任务依然繁重各乡镇、各部门务必高度重视切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感牢牢把握森林防火工作的主动权研究制定相应的措施和办法全面做好工作部署真正做到山有人管、林有人护、责有人担。 一是要进一步强化组织领导压实森林防火责任。各乡镇、各部门要切实加强领导周密部署狠抓落实牢牢把握主动权。会后各乡镇要抓紧召开乡、村、组森林防火工作动员会对今冬明春森林防火工作进行全面部署将森林防火责任具体落实到山头地块层层签订责任书。按照森林防火行政领导负责制建立和完善主要领导负总责、分管领导协调抓、班子成员包片抓的责任机制进一步明确责任分工和具体要求动员一切力量看住重点区域盯紧特殊人群抓好关键时段切实把防火责任落实到位。 二是要进一步强化宣传教育筑牢防火第一防线。森林防火涉及千家万户我们要坚持预防为主的方针大力开展多种形式的宣传教育活动进一步增强针对性提高实效性在全县上下形成群防群治的工作格局。一是教育部门要在各中小学校开设森林防火安全教育课。请县教育局具体抓好落实县防火办负责提供讲课材料。二是广电、通信等部门要充分利用电视、广播、手机短信等通信工具反复播放森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识。三是各乡镇要采取发微信、短信、纸质宣传单、张贴宣传标语、设立警示牌、巡回宣传车、护林鸣锣等方式加大宣传力度让广大群众从中受到教育提高认识增强防火意识和法制观念为搞好森林防火工作提供齐抓共管的良好氛围。 三是要进一步强化火源管控消除森林火险隐患。进入重点防火期各乡镇、林业部门以及护林人员要全部在岗到位加大对重点林区、重要地段和人员活动密集地区的巡查密度尤其是节假日和重要活动期间还要组织巡山人员在重点林区、重要地段及路口进行看守组织巡查组进入林区巡查。针对秋收后农民烧稻草烧田埂极易引发山火的现象各乡镇要保持高度的警觉制订防范措施要把野外火源管理作为重中之重工作来抓严格落实“五个禁止”和野外用火审批制度尽可能不批、少批确因造林及烧除疫木炼山需要的要逐级报批在低火险天气情况组织实施确保不失火。对重点人群的监管凡痴、呆、傻、老、幼和精神病人要全面落实监护人明确监护责任。各乡镇要严格按照时间节点要求做好本辖区的生物防火林带建设工作和商品林保险工作。 四是要进一步强化火情处置确保扑救安全有效。乡镇要抓紧制订处置森林火灾应急预案编制国庆等重点时段森林防火专项预案明确相关应急措施健全响应机制适时开展防火演练对森林防火物资储备情况要进行一次全面检查及时补充扑火物资确保扑火需要。切实提高预防和扑救森林火灾的主动性、有序性和实效性。县森林消防大队要全员24小时到岗到位全面进入临战状态确保一有火情能够随时集结到位迅速出动。各乡镇半专业扑火队要相对集中待命加强管理落实经费添置并保持扑火机具完好无损。在扑火中要高度重视和保障扑火人员的人身安全严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火避免人员伤亡防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。 五是要进一步强化值班值守确保及时发现火情。各乡镇、各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度防火重点期内各乡镇森林防火责任人必须到岗到位主要领导不得外出确实有事须外出的必须向县森林防火指挥长请假批准后方可外出同时必须确保有一位主要领导在家。尤其是双休日和节假日更要坚守岗位加强火情调度确保火情信息和政令畅通。在特殊时期（即重大节假日期间）要严格执行火情零报告制度各乡镇每日下午5点之前要向县防火办报告当日情况有火情报火情无事报平安特殊情况随时报告不得心存侥幸迟报瞒报贻误最佳扑火时机。县防火办要做好记录备查。 同志们今冬明春防火工作正式启动请大家进入临战状态时刻绷紧防患未然坚持就是胜利！第 8 页 共 8 页