全省绿色食品培训标准讲课

,*, , , , , , ,欢迎各位同行参加2011年全省绿色食品检查员及标志监管员和绿色食品企业内部检查员培训班,1,绿色食品标准体系概述,喻法金 主任 推广研究员,：（办）,：,Q Q：323105108,邮箱：,湖北省绿色食品管理办公室,湖北省农产品质量安全中心,2,第一部分,绿色食品的概念,第二次世界大战以后，欧美和日本等发达国家在工业现代化的基础上，先后实现了农业现代化。这一方面大大地丰富了这些国家的食品供应，另一方面也出现了严重的问题，就是随着农用化学物质源源不断地、大量地向农田中输入，造成有害化学物质通过土壤和水体在生物体内富集，并且通过食物链进入到农作物和畜禽体内，导致食物污染，最终损害人体健康。绿色食品在中国是对无污染的安全、优质、营养类食品的总称。是指按特定生产方式生产，并经国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养型的食品。,3,什么是绿色食品？,绿色食品是指：,产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，无污染、安全、优质，并使用专用标志的食用农产品及加工品。,4,绿色食品标志,上方的太阳变体,代表了生态环境,下方的植物叶片代表了,植物生长,中心的蓓蕾代表了,生命的希望,三部分共同构成一个正圆形，意为保护,5,整个图形描绘了一幅生动画面：在明媚的阳光照耀下，万物茁壮成长，充满了勃勃生机和希望。告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、优质的食品。,绿色食品标志,6,一,是通过开发绿色食品，保护和优化农业生态环境；,二是通过消费绿色食品，增进人民身体健康。,发展绿色食品的两个根本目的,7,绿色食品的三个根本特征,一是强调产品出自优良生态环境,二是对产品实行“从土地到餐桌”的全程质量控制,三是依法对产品实行标志管理,8,一是产品和原料的产地符合绿色食品产地环境质量标准；,三是产品质量符合绿色食品产品标准；,二是农作物种植、畜禽和水产养殖、食品加工符合绿色食品生产操作规程；,四是包装储运符合绿色食品包装、储运标准。,申报绿色食品的四个条件,9,第二部分,绿色食品标准的概念,什么是绿色食品标准？,绿色食品标准是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的在绿色食品生产中必须遵守、在绿色食品认证时必须依据的技术性文件。 绿色食品标准不是单一的产品标准，而是由一系列标准构成的、非常完善的标准体系。,10,（一）绿色食品标准的定义,绿色食品标准是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的，在绿色食品生产中必须遵守，在绿色食品质量认证时必须依据的技术性文件。,11,（,二,）制定绿色食品标准的重要性,绿色食品标准是绿色食品质量认证和质量体系认证的基础。,绿色食品标准是开展绿色食品生产和管理活动的技术、行为规范,.,绿色食品标准是维护绿色食品生产者和消费者利益的技术和法律依据。,绿色食品标准是推广先进生产技术，提高农业及食品加工生产水平的指导性技术文件。绿色食品标准是提高我国农产品及食品质量，促进产品出口创汇的技术目标依据。,绿色食品标准为我国加入,WTO,以后，开展可持续农产品及有机农产品平等贸易提供了技术保障依据，为我国农业，特别是生态农业、可持续农业在对外开放过程中提高自我保护、自我发展能力创造了条件。,12,（,三,）绿色食品标准的属性,国家农业行业标准(根据适用范围分),推荐性（NY/T）(根据法律的约束性分),对于绿色食品生产企业来说，是强制性标准，必须严格执行。,13,AA级绿色食品,在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质，按有机方式生产，产品质量符合绿色食品标准。,A级绿色食品,生产过程中严格按照绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，产品质量符合绿色食品标准。,（四）产品依据标准分级管理,14,绿色,食品,绿色食品产地环境标准,绿色食品生产技术标准,绿色食品产品,标准,绿色食品标志使用、包装及贮运标准,绿色食品包括哪些内容？,分别对绿色食品产地的空气质量、农田灌溉水质量、畜禽养殖用水质量、渔业水质量和土壤环境的质量的各项指标、浓度限值做了明确规定。,为确保绿色食品产后在包装运输中不受污染，制定了相应的标准。,包括两部分：一部分是对生产过程中的投入品如农药、肥料、饮料和食品添加剂等生产资料使用方面的规定，另一部分是针对具体种养殖对象的生产技术规程。,对初级农产品和加工产品分别制定相应的感官、理化和生物学要求，例如前面谈到的蔬菜标准。,15,所要申报的企业，其产地环境、生产过程、产品质量和包装和运输等条件必须符合相应的绿色食品标准要求，并经过相应的机构检测，才能获得绿色食品标志使用权。这种完整的标准体系和认证过程真正体现了“全程质量控制”的理念。目前农业部颁布的绿色食品标准共计,项，其中通则类标准有,10,项，产品标准有,80,项。,绿色食品包括哪些内容？,16,第三部分,绿色食品标准体系发展现状,17,绿色食品,标准体系,绿色食品标准属农业行业推荐性标准（对绿色食品企业来说，是强制性标准），达到发达国家产品质量安全水平。目前共颁布标准164项，其中有效使用标准：108 项（通则类标准：15 项，产品类标准：102项），基本能够涵盖现在绿色食品申请认证产品类别。绿色食品标准体系见下图：,18,绿色食品,标准体系,1 、产地环境质量标准：,包括大气质量环境标准、土壤环境质量标准、农田灌溉水环境质量标准、畜禽饮用水质量标准、渔业用水质量标准、加工水质量标准。,2、生产投入品准则：,农药使用准则、肥料使用准则、兽药使用准则、饲料及饲料添加剂使用准则、渔用药使用准则、食品添加剂使用准则等。,3、产品质量标准。,4、包装,贮,运标准,：包装通则、标志设计规范、,贮藏运输准则。,19,绿色食品现行有效使用标准（一）,序号,标准名称,序号,标准名称,序号,标准名称,1,绿色食品 产地环境技术条件,12,绿色食品 兽药使用准则,23,绿色食品 小麦粉,2,绿色食品 食品添加剂使用准则,13,绿色食品 产地环境调查监测和评价导则,24,绿色食品 黑打瓜籽,3,绿色食品 农药使用准则,14,绿色食品 茶叶,25,绿色食品 食用红花籽油,4,绿色食品 肥料使用准则,15,绿色食品 咖啡粉,26,绿色食品 番茄酱,5,绿色食品 饲料和饲料添加剂使用准则,16,绿色食品 白菜类蔬菜,27,绿色食品 白酒,6,绿色食品 动物卫生准则,17,绿色食品 茄果类蔬菜,28,绿色食品 植物蛋白饮料,7,绿色食品 包装通用准则,18,绿色食品 乳制品,29,绿色食品 果蔬汁饮料,8,绿色食品 渔药使用准则,19,绿色食品 玉米及玉米制品,30,绿色食品 水果、蔬菜脆片,9,绿色食品 产品抽样准则,20,绿色食品 柑桔,31,绿色食品 果脯,10,绿色食品 产品检验规则,21,绿色食品 大米,32,绿色食品 酱腌菜,11,绿色食品 贮藏运输准则,22,绿色食品 花生,33,绿色食品 豆类,20,绿色食品现行有效使用标准（二）,序号,标准名称,序号,标准名称,序号,标准名称,34,绿色食品 绿叶类蔬菜,45,绿色食品 啤酒,56,绿色食品 高粱,35,绿色食品 葱蒜类蔬菜,46,绿色食品 虾,57,绿色食品 黄酒,36,绿色食品 根菜类蔬菜,47,绿色食品 蟹,58,绿色食品 含乳饮料,37,绿色食品 甘蓝类蔬菜,48,绿色食品 鱼,59,绿色食品 冷冻饮品,38,绿色食品 瓜类蔬菜,49,绿色食品 肉及肉制品,60,绿色食品 发酵调味品,39,绿色食品 豆类蔬菜,50,绿色食品 温带水果,61,绿色食品 香辛料,40,绿色食品 食用菌,51,绿色食品 葡萄酒,62,绿色食品 瓜子,41,绿色食品 热带、亚热带水果,52,绿色食品 大麦,63,绿色食品 淀粉及淀粉制品,42,绿色食品 蜂产品,53,绿色食品 燕麦,64,绿色食品 食用盐,43,绿色食品 禽肉,54,绿色食品 粟米,65,绿色食品 干果,44,绿色食品 蛋及蛋制品,55,绿色食品 荞麦,66,绿色食品 坚果,21,绿色食品现行有效使用标准（三）,序号,标准名称,序号,标准名称,序号,标准名称,67,绿色食品 人参和西洋参,79,绿色食品 食用植物油,91,绿色食品 速冻预包装面米食品,68,绿色食品 藕及其制品,80,绿色食品 西甜瓜,92,绿色食品 食用花卉,69,绿色食品 脱水蔬菜,81,绿色食品 芥菜类蔬菜,93,绿色食品 山野菜制品,70,绿色食品 焙烤食品,82,绿色食品 多年生蔬菜,94,绿色食品 果酒,71,绿色食品 水果、蔬菜罐头,83,绿色食品 芽苗类蔬菜,95,绿色食品 芝麻及其制品,72,绿色食品 笋及笋制品,84,绿色食品 水生类蔬菜,96,绿色食品 麦类制品,73,绿色食品 薯芋类蔬菜,85,绿色食品 速冻蔬菜,97,绿色食品 膨化食品,74,绿色食品 龟鳖类,86,绿色食品 固体饮料,98,绿色食品 生面食、米粉制品,75,绿色食品 枸杞,87,绿色食品 鱼糜制品,99,绿色食品 畜禽可食用副产品,76,绿色食品 豆制品,88,绿色食品 海水贝,100,绿色食品 海参及制品,77,绿色食品 味精,89,绿色食品 鱼罐头,101,绿色食品 海蜇及制品,78,绿色食品 食用糖,90,绿色食品 方便主食品,102,绿色食品 蛙类及制品,22,农业部公告,（第1390号）,绿色食品 畜禽饲料及饲料添加剂使用准则（NY/T 471-2010 ）,绿色食品 海洋捕捞水产品生产管理规范（NY/T 1891-2010）,绿色食品 畜禽饲养防疫准则（NY/T 1892-2010）,绿色食品 果蔬粉 （NY/T 1884-2010）,绿色食品 米酒 （NY/T 1885-2010）,绿色食品 复合调味料（NY/T 1886-2010）,绿色食品 乳清制品 （NY/T 1887-2010）,绿色食品 软体动物休闲食品（NY/T 1888-2010）,绿色食品 烘炒食品 （NY/T 1889-2010）,绿色食品 蒸制类糕点 （NY/T 1890-2010）,绿色食品 干果 （NY/T 1041-2010）,绿色食品 温带水果 （NY/T 844-2010）,自2010年9月1日起实施,23,绿色食品标准体系结构框架,绿色食品产地,环境质量标准,绿色食品生产,技术标准,绿色食品,产品标准,绿色食品包装贮运标准,空气质量,农田灌溉水质量,畜禽养殖水质,渔业水质,环境土壤质量,绿色食品产地环境质量评价技术导则,食品添加剂使用准则,农药使用准则,肥料使用准则,饲料及饲料添加剂使用,渔药使用准则,兽药使用准则,动物卫生准则,生产绿色食品的生产资料使用准则,（全国适应）,绿色食品的生产技术规程,（地区范围）,农作物种植,畜禽饲养,水产养殖,食品加工,初级农产品标准,加工产品标准,感官要求,理化要求,生物学要求,标志使用设计规范,标签标准GB7718,包装通用准则,贮藏运输准则,24,第四部分,绿色食品质量标准的基本要求和特点,25,绿色食品标准的内容、特点,（一）绿色食品产地环境质量标准,（二）绿色食品生产技术标准,（三）绿色食品产品标准,（四）绿色食品包装、储运标准,（五）绿色食品其它相关标准,26,（一）绿色食品产地环境质量标准,绿色食品产地,环境质量标准,空气质量标准,农田灌溉水,质量标准,畜禽养殖用水,质量标准,渔业养殖用水,质量标准,土壤环境,质量标准,绿色食品 产地环境,调查、监测,与评价导则,NY/T 1054-2006,27,绿色食品产地环境标准的特点,根据农业生态的特点和绿色食品生产对生态环境的要求，充分依据现有国家环保标准，对控制项目进行优选。,促进生产者增施有机肥，提高土壤肥力，保证绿色食品生产基地具有可持续的生产能力,28,绿色食品环境标准的特点：,空气质量：,要求达到GB3095-96空气环境质量标准中规定的二级大气标准；,生产用水质量,：灌溉用水从严执行GB5084-92农田灌溉水质标准；渔业用水要求从严执行GB11607-89渔业水质标准；畜禽养殖用水要求从严参照执行GB5749-85生活饮用水卫生标准；加工用不不属环境范畴，但仍要监测，参照执行GB5749-85生活饮用水卫生标准 。,土壤质量：,基本要求略高于GB15618-1995土壤环境质量标准规定的二级标准，低于一级标准。,29,（二）绿色食品生产技术标准,绿色食品生产技术标准是绿色食品生产过程控制的依据,是绿色食品标准的核心内容。分为两类：,1、绿色食品生产资料使用准则,2、绿色食品生产操作规程,30,1、,绿色食品生产资料使用准则,生产资料使用准则是对绿色食品生产过程中物质投入的一个原则性规定，它包括农药、肥料、兽药、渔业用药、食品添加剂、饲料和饲料添加剂等各项生产资料的使用准则。在这些准则中，对允许、限制和禁止使用的物质及其使用方法、剂量、次数、休药期等作出了明确地规定。,31,已经制定并颁布的准则有：,（1）绿色食品农药使用准则NY/T393-2000,（2）绿色食品肥料使用准则NY/T394-2000,（3）绿色食品食品添加剂使用准则NY/T392-2000,（4）绿色食品饲料添加剂使用准则NY/T471-2001,（5）绿色食品兽药使用准则NY/T472-2001,（6）绿色食品动物卫生准则NY/T473-2001,（7）绿色食品 渔药使用准则NY/T755-2003,32,（1）绿色食品农药使用准则NY/T393-2000,准则中规定了禁止使用的农药。禁用的原因有：,（1） 高毒、剧毒、使用不安全；,（2） 高残留，高生物富集性；,（3） 各种慢性毒性作用，如迟发性神经毒性；,（4） 二次中毒或二次药害；,（5） 致畸、致癌、致突变；含特殊物质，如三氯杀螨醇中含DDT，2、4、5D中含有二恶英；代谢产物有特殊作用，如代森类代谢产物为致癌物ETU（乙撑硫脲）；对植物不安全、药害；对环境、非耙标生物有害。,规定每种化学农药在一种作物生长期内只允许使用一次，以确保环境与食品不受污染。其它低中毒农药的使用方法（施药量、施药方法、休药期、MRL值等）遵守国家的相关标准。,严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。,33,（2）绿色食品肥料使用准则NY/T394-2000,有明确的制定原则：,保护和促进作物的生长及其品质的提高，不造成作物产生与积累有害物质，不影响人体健康；有足够数量的有机物物质返回土壤，以保持或增加土壤肥力及生物活性；对生态环境无不良影响。,有明确的实施措施：,A级绿色食品生产过程中允许限量使用部分化肥（但禁止使用硝态氮肥）等一系列措施，减少了对环境与作物产生不良后果;以有机肥为基础，走有机肥与无机肥相结合的路子（有机氮与无机氮之比至少1：1）。如1吨优质厩肥加尿素10公斤（46%）或碳酸氢铵（17%）20公斤。禁止使用硝态氮肥。,34,（3）绿色食品食品添加剂使用准则NY/T392-2000,食品添加剂：,指为改善食品品质和色、香、味，以及防腐和加工工艺的需要而加入到食品中的化学合成物质或天然物质。,A,级绿色食品的要求：在,GB2760,食品添加剂使用卫生标准,的基础上，根据添加剂的不同特点，禁用了部分品种（例如，苯甲酸、苯甲酸钠、亚硝酸钠（钾）、明矾、过氧化苯甲酰等）。,35,（4）绿色食品饲料添加剂使用准则NY/T471-2001,对饲料的要求,至少90%的饲料来源于已认定的绿色食品产品及其副产品，其他饲料原料可以是达到绿色食品标准的产品。,不应使用以哺乳动物为原料的动物性产品（不包括乳及乳制品）饲喂反刍动物。,不应使用工业合成的油脂。,不应使用畜禽粪便。,不应使用基因方法生产的饲料原料。,对饲料添加剂的要求,所选饲料添加剂应是饲料添加剂品种目录中(农业部318号公告)所列的饲料添加剂和允许进口的饲料添加剂品种，但附录A中所列的饲料添加剂除外。,不应使用任何药物饲料添加剂。,36,（5）绿色食品兽药使用准则NY/T472-2001,基本原则,1.,生产者应供给动物充足的营养,提供良好的饲养环境,加强饲养管理,采取各种措施以减少应激,增强动物自身的抗病力,;,2.,应按,中华人民共和国动物防疫法,的规定,防治动物疾病,力争不用或少用药物,.,必须用药时,应在兽医指导下进行,;,3.,兽药的质量应符合,中华人民共和国兽药典,、,兽药质量标准,、,兽用生物制品质量标准,和,进出口兽药质量标准,的规定；,4.,兽药的使用应符合,兽药管理条例,规定；,5.,兽药来源企业条件：,a.,有生产许可证和产品批准文号并通过农业部,GMP,验收；,b.,具有,进口兽药登记许可证,的供应商。,37,a.绿色食品生产资料；,b.国家批准的微生态和中药制剂；,c.高效、低毒、低污染的消毒剂；,d.无残留限或停药期短。,A,级绿色食品的兽药使用原则,38,a.附录A的兽药；,b.药物饲料添加剂；,c.酚类消毒剂，产蛋期不得使用酚类和醛类消毒剂；,d.使用抗生素、抗寄生虫药、激素促进畜禽生长，不得使用生长促进剂；,e.未经批准的兽药；,f.基因工程方法生产的兽药。,A,级绿色食品的兽药使用原则,39,兽药使用记录要求,a.保存消毒记录；,b.动物的免疫程序记录；,c.患病动物的治疗记录；,d.记录资料在清群后保存两年以上。,A,级绿色食品的兽药使用原则,40,（6）绿色食品动物卫生准则NY/T473-2001,该准则规定了养猪场、养禽场的卫生条件、家畜屠宰加工企业兽医卫生规范、鲜家禽生产企业卫生规范，和畜、禽群不得患有的疾病，见附六。,41,（7）绿色食品 渔药使用准则NY/T755-2003,A,级绿色食品允许使用高效、低毒、低残留的符合附录,B,的化学合成渔药、抗生素，但须严格遵守规定的作用与用途、使用对象、作用途径、作用剂量、疗程、注意事项和停药期，允许使用安全的消毒剂对养殖水体、器具等进行消毒；禁止使用有致畸、致癌、致突变作用的渔药，降解、代谢慢、易造成水产动物体内蓄积和造成环境污染的渔药，人工合成的激素和促生长剂。,允许使用的药物详见附七。,42,2、绿色食品生产操作规程,绿色食品生产操作规程是绿色食品生产资料使用准则的要求在每一个物种上的落实。农产品种植、畜禽饲养、水产养殖的每个物种和食品加工的每种产品都需要按照绿色食品要求制定生产操作规程。,43,生产技术标准的特点,1）有明确的制定原则,2）有明确的实施措施,3）符合我国国情与客观条件，又符合国际有机农业的规定。,44,3、绿色食品产品标准,绿色食品产品标准,初级农产品标准,加工产品标准,种植业产品,渔业产品,畜禽业产品,45,产品标准内容,原料要求：,绿色食主原料来自绿色食品产地。,感官标准：,包括外形、色泽、气味、口感、质地等。,理化标准：,包括营养指标（蛋白质、脂肪、淀粉、维生素）和污染指标（重金属、六六六、DDT等农残指标）,微生物学标准：微生物学特性（活性酵母、乳酸菌）、微生物污染（菌落总数、大肠菌群、致病菌、粪便大肠杆菌、霉菌）,46,种植业产品,粮食作物,油料作物,蔬菜,果品,茶叶,特种作物,糖料作物,稻米、麦子、玉米、食用豆、黍、薯、杂粮,花生、大豆、油菜籽、芝麻、其他油料作物,根菜类、白菜类、甘蓝类、芥菜类、茄果类、豆类、瓜类、葱蒜类、叶菜类、薯芋类、水生蔬菜、多年生蔬菜、芽类蔬菜、野生蔬菜、食用菌,热带亚热带水果、温带水果、坚果、西甜瓜、瓜子,绿茶、红茶、青茶、黄茶、白茶、黑茶和花茶等,香辛料,、,参类、枸杞,甘蔗、甜菜,苹果、梨、葡萄、,桃、猕猴桃、樱,桃、枣、杏、李、,柿、草莓、山楂、,石榴,47,畜禽业产品,畜产品,禽产品,禽蛋,动物副产品,48,渔业产品,鱼,虾,蟹,贝类,藻类,其他淡水养殖动物类,其他海水养殖动物类,49,加工产品,粮食制品,食用油,蔬菜制品,水果制品,食用糖,畜肉制品,禽肉制品,蛋制品,乳制品,蜂产品,饮料,冷冻饮品,非发酵调味品,水产加工品,方便食品,冰淇淋、雪泥、,雪糕、冰棍、甜,味冰、食用冰,淀粉及其制品、,发酵调味品、豆制品、,焙烤食品、麦类制品、生面食、米粉制品,肉及肉制品标准,鲜、冻和冷却猪,肉、牛肉、羊肉、,兔肉及畜禽肉制品,50,4、绿色食品包装贮运标准,绿色食品包装标签,贮运标准,包装通用准则,预包装食品标签通则,标志设计使用规范,贮藏运输准则,51,食品包装的基本要求,较长的保质期,不带来二次污染,少损失原有营养风味,低成本,储藏运输方便、安全,增加美感，引起食欲,52,包装通用准则的特点,优先选择可重复利用的包装,对包装材料总的要求:,包装材料应可回收利用,包装废弃物应可降解,53,：,纸类包装要求,表面不允许涂蜡、上油；不允许涂塑料等防潮材料；纸箱连接应采用粘合方式，,允许用扁丝钉钉合；纸箱上所作标记必须用水溶性油墨，不允许用油溶性油墨。,金属类包装要求：,不使用对人体和环境造成危害的密封材料和内涂料。,塑料制品要求：,尽量采用单一材质的材料；使用聚乙烯制品，其单体含量应符合,GB9681；使用聚苯乙烯树脂或成型品应符合相应国家标准；不允许使用含,氟氯烃（CFS）的发泡聚苯乙烯（EPS）、聚氨酯（PUR）等产品。,另外，外包装上印刷标志的油墨或贴标签的粘着剂应无毒，且不应直接接,触食品。,54,食品标签通用标准（GB-7718-94）,食品名称,配料表,净含量及固形物含量,制造者、经销者的名称和地址,日期标志（生产日期、保持期/保存期）和贮藏指南,质量（品质）等级,产品标准号,特殊标注内容,55,预包装食品标签通则,强制标示内容,食品名称,配料清单,配料的定量标示,净含量和沥干物,(,固形物,),含量,制造者、经销商的名称和地址,日期标示和贮藏说明,产品标准号,质量（品质）等级,辅照食品或转基因食品,56,5、,绿色食品其它相关标准,绿色食品 产品抽样准则(NY/T896-2004 )、 “绿色食品生产资料”认定标准、“绿色食品生产基地”认定标准等，这些标准都是促进绿色食品质量控制管理的辅助标准。,57,绿色食品标准的总体特点,一是实行全过程质量控制。,二是融入可持续发展的技术内容。,三是有利于农产品国际贸易发展,。,58,第四部分,关于绿色食品标准执行问题的若干规定,（中绿科【2009】63号）,59,关于绿色食品标准执行问题的若干规定,内容结构,关于绿色食品标准执行的基本原则,关于绿色食品产品标准的选用原则,关于绿色食品产品标准的执行问题,60,第一部分 基本原则,按照绿色食品标准的四个部分,分述了标准的执行主体和基本要求。,标准的执行主体：,申请和已获得绿色食品标志使用权的企业,绿色食品检查员,绿色食品定点监测机构,61,第一部分 基本原则,基本要求,企业应按照四部分标准组织生产和管理；,检查员依据产地环境标准进行产地环境现状调查；,检查员应在,绿色食品抽样单,中明确产品执行标准；（如执行标准两项以上，要全部列上。）,环境监测机构依据环境标准展开环境监测工作；产品检测中心依据相关产品标准进行检测。,62,第二部分 产品标准的选用原则,选用原则的主要依据,绿色食品产品适用标准目录,初次申请认证产品,（,1,）,应对照“目录”选用标准，“目录”范围内产品可以申报，不在“目录”范围内的产品则不能受理。,63,第二部分 产品标准的选用原则,初次申请认证产品,在“目录”范围内，但相应的产品标准中,没有明确该产品感官、理化要求,的，其感官、理化要求可,依次选用,相关的国家标准、行业标准、地方标准或经当地标准化行政主管部门备案的企业标准。,举例说明：,（,1,）,绿色食品 啤酒,标准在“目录”中适用于各种熟啤酒、生啤酒和鲜啤酒，同时适用于包括干啤酒、低醇啤酒、小麦啤酒等在内的特种啤酒，该标准中关于啤酒的感官、理化要求只适用于普通啤酒，特种啤酒特征指标没有明确，在这种情况下，可以按国家标准、行业标准、地方标准和企业标准顺序来选择。比如无醇啤酒可以按国家标准,啤酒,（,GB 4927-2008,）中规定的感官、理化要求来执行。,（,2,）,绿色食品 食用盐,中的“强化营养盐”，其理化要求执行轻工部的标准。,64,第二部分 产品标准的选用原则,年度绿色食品监督抽检产品,按当年的,绿色食品产品质量抽检计划项目和判定依据,的规定执行。,注：在检测项目和选用标准上有疑惑的，直接与标志管理处沟通确认。,65,第三部分 产品标准的执行问题,一、,产品标准中对理化要求表述为“应符合产品执行的国家标准、行业标准、地方标准或企业标准的规定”时，（类似表述有“应符合相应产品标准的要求”）具体操作：,（1）应按照国家标准、行业标准、地方标准或,经当地标准化行政主管部门备案,的企业标准顺序,依次,选用。,重点关注：1.企业标准的要求必须是经当地标准行政主管部门备案的有效地企业标准；2.依次选用，优先选国家标准、没有国标选行标，没有行标选地方标准，没有地方标准选企标。（按这一优先顺序选用标准，并不是降低标准要求，而是尽量保证大范围的认证标准的一致性，从而保证认证的公正性）。,66,第三部分 产品标准的执行问题,（2）如同一级别标准同时存在两个或两个以上，按,发布时间,先后选用最新版的标准。,举例说明：绿色食品 焙烤食品标准中面包产品相关产品标准有面包（GB/T 20981-2007）,面包（QB/T 1252-1991），法式面包（DB35/T 930-2009），按照优先次序则应选用国家标准。,再如：绿色食品 坚果标准中核桃产品相关的国家标准有两项即核桃（GB 10164-88）和核桃坚果质量等级（GB/T 20398-2006），同一级别标准有两项，优先选用新颁标准，即选后者2006年颁布的标准。,67,第三部分 产品标准的执行问题,二、绿色食品产品标准中,引用的标准,已作废，且无替代标准时，相关指标可不作检测，但需在检验报告备注栏中予以,注明,。,执行主体,：绿色食品产品质量定点检测中心。,引用的标准,：包括,方法,标准和,产品,标准。,举例说明：1.绿色食品 豆类标准中大豆质量要求，引用的两项产品标准，油脂业用大豆GB/T 8611和豆制食品业用大豆GB/T 8612已作废，但没有替代标准，所以根据该规定，相关指标可以不检测。,2.绿色食品 豆类蔬菜标准中“蛋白质”指标引用的方法标准GB/T8856水果、蔬菜产品粗蛋白质的测定方法已作废，并没有替代方法。所以相关指标可不检测。,注意：不检测的项目和理由一定要在检验报告中说明。,另外鼓励尽量采用接近的可以替代的方法进行检测，并在备注中说明,68,第三部分 产品标准的执行问,三、申请认证产品如对其所含,能量,或,营养素,予以,特别标称,，如“低能量”、“无糖”和“低胆固醇”等，,检查员,应在,绿色食品抽样单,中注明需加检的相关项目及依据，,绿色食品产品质量定点监测机构,依据,食品营养标签管理规范,、,预包装特殊膳食食品标签通则,等有关规定进行检测和判定。,执行主体：,检查员,和,绿色食品产品质量定点监测机构,69,第三部分 产品标准的执行问题,营养素,：指食品中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，缺少这些物质，将导致机体发生相应的生化或生理学的不良变化。一般包括,蛋白质、脂肪,（饱和脂肪酸、胆固醇）,、碳水化合物,（糖、淀粉等）,、矿物质（无机盐）、维生素,五大类，广义的营养素还包括,水、膳食纤维,以及视频中其他对机体有益的成分（比如有益机体的某些细菌,双岐杆菌、乳杆菌等）。,能量,：指食品中的蛋白质、脂肪和碳水化合物等营养素在人体代谢中产生的能量。,70,第三部分 产品标准的执行问题,特别标称：,主要与食品营养标签管理规范中的“营养声称”区分。营养声称是在食品标签中的专用语，而绿色食品认证审核主要是审核申报材料，在申报材料中审查是否对其所含能量和营养素有特殊表述。但其含义与“营养声称”是一致的。,包括：,a.含量水平的特别标称,：在申报材料中强调了食品中能量或营养成分的含量水平。主要用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等（如低脂奶、高钙饼干、低热量碳酸饮料等）；,b.含量比较的特别标称,：指某种食品与另一种食品同一种营养素含量多少、能量多少的对比，主要用语包括“减少了”、“增加了”、“少于（低于）”、“多于（大于、高于）”等等。,71,第三部分 产品标准的执行问题,含量声称和比较声称的要求和条件（举例1，下表）：,NRV 营养素参考值。,其他项目还包括：,能量、脂肪、胆固醇、糖、钠、钙或其他矿物质、维生素、膳食纤维、碳水化合物,项目,声称方式,含量要求,限制性条件,蛋白质,低蛋白,来自蛋白质的能量小于总能量的5%,总能量指每100g或每份,蛋白质,来源,或含有蛋白质或提供蛋白质,每100g的含量,10% NRV；,每100ml的含量,5% NRV,或者每420kJ的含量,5%,NRV。,高或富含蛋白质或蛋白质丰富,“来源”,的两倍以上,72,第三部分 产品标准的执行问题,比较声称的要求和条件（举例2，下表）：,（1）被比较的食品应与比较的食品是同类或同一属类的食品，且容易被消费者理解。比如：高钙全脂奶粉与普通全脂奶粉；油炸方便面与烘烤型方便面（脂肪含量对比）；铁强化酱油与普通酱油；不能用奶粉与豆粉比较，或黄酒与白酒比较。,（2）比较的含量差异不少于25%。,项目,声称方式,含量要求,限制性条件,糖,减少或减糖,与基准食品相比减少25%以上,基准食品应为消费者熟知的同类食品。,低糖,5g/100g(固体)或100ml(液体),无或不含糖,0.5g/100g (固体)或100ml(液体),73,主要依据：,1.食品营养标签管理规范,（卫监督发2007300号，）,三个附件：食品营养成分标示准则,中国食品标签营养素参考值,食品营养声称和营养成分功能声称准则,2008年5月1日前有关食品营养标签标示的规定如与本规范不一致，以规范为准。,2.预包装特殊膳食用食品标签通则（GB 13432-2004）.,第三部分 产品标准的执行问题,74,四、国家标准经修订，其相关,安全卫生指标,如严于绿色食品产品标准，具体项目和指标按照,绿色食品 产品检验规则,的规定执行。,主要考虑绿色食品产品标准的修订工作进度存在跟不上国家标准修订工作的情况，确保与国家标准的协调性。,第三部分 产品标准的执行问题,75,绿色食品产品适用标准目录,内容结构,将产品主要分五部分：,种植业产品；,畜禽产品；,渔业产品；,加工产品；,参照执行国家标准、行业标准的产品,。,目录项目设置包括三项：,标准名称、适用产品名称、适用产品别名及说明,76,关于目录的动态管理问题,该目录将实施动态管理模式，原因有三：,一是绿色食品标准要不断制定和修订而发生变化，国内外相关法律、法规和标准也不断变化；,二是本目录是为绿色食品认证工作提供依据，要适应认证工作需要，适应新产品、新工艺需要不断完善调整；,三是因目录的编制工作涉及专业面广且深，难免有疏漏和不确切的地方。,请大家对目录中的问题和建议及时反馈我办，我们将定期上报农业部中上调整更新。,77,谢谢大家,学习绿色食品标准，改进生产技术；,强化质量管理，创造经济效益,。,78,