第六次人口普查之登记复查细则(朝阳)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,人口普查登记、复查工作细则,朝阳市人口普查办公室,2010,年,8,月 朝阳,第六次全国人口普查工作细则讲义之八,1,一、登记、复查阶段工作的组织实施,二、普查登记工作,三、复查工作,四、非专项编码工作,五、保密规定,主要内容,2,一、登记、复查阶段工作的组织实施,人口普查登记、复查工作，在县级人口普查办公室的统一部署下，由乡级人口普查办公室组织村级人口普查小组、普查指导员和普查员,在当地派出所、基层组织协助下进行,3,二、普查登记工作,4,（一）登记的时间,2010,年,11,月,1,日,开始，,11,月,10,日,以前结束,5,（二）登记的方式,普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式。普查员应当按照,普查表填写说明,的规定，对普查表中的各个项目进行询问，并根据申报人的回答填写普查表，登记后由申报人签字或者盖章确认,6,7,普查员应根据,普查小区图,和,户主姓名底册,及事先安排的登记时间和顺序逐户登记。每登记完一户，应在,户主姓名底册,中做好标记，以免出现户的重登或漏登,（三）登记的规则,1.,访问住户,7,（三）登记的规则,2.,登记普查表,普查员登记时，应先填写,普查表短表,或,普查表长表,注意：在一个普查小区内，登记普查表短表和长表的户是分别独立的，两者不许交换登记,如果本户在,2009,年,11,月,1,日至,2010,年,10,月,31,日期间有死亡人口，还应填写,死亡人口调查表,境外人员的普查登记使用,境外人员普查表,8,普查员登记普查表时，先登记户记录的各个项目,然后按照户记录中“本户应登记人数”，逐人逐项登记人记录的各个项目,（三）登记的规则,3.,登记普查表项目,9,如发现该户经确认为空户，应在,户主姓名底册,的备注栏内注明该户为,“,空户,”,。同时，将该户摸底时填写的其他内容用铅笔划一条横线，该户的,“,户编号,”,作废。在填写普查表,“,户编号,”,时，其他户也不再使用该户的,“,户编号,”,1.,登记时与,户主姓名底册,所列情况不一致,（四）特殊情况的处理,10,11,如发现该户内还有其他住户，并且该户为登记普查表短表的户，则该户继续登记普查表短表，其,“,户编号,”,不变；其他住户也分别登记普查表短表，并将相关内容补填到,户主姓名底册,最后位置，其他住户新的,“,户编号,”,在,户主姓名底册,最大,“,户编号,”,（除,600,以上）后顺延,如登记普查表长表的户内发现其他住户，符合长表调查户的登记普查表长表,否则登记普查表短表,并将相关内容补填到,户主姓名底册,最后位置，其,“,户编号,”,在,户主姓名底册,最大,“,户编号,”,（除,600,以上）后顺延,1.,登记时与,户主姓名底册,所列情况不一致,（四）特殊情况的处理,11,（四）特殊情况的处理,2.,对一些地区提前进行普查登记的规定,对交通极为不便的地区，如果,11,月,10,日前完成登记确有困难，可以逐级上报请示，适当提前登记。由省级人口普查领导小组报请国务院人口普查领导小组批准后，方可实施。,登记项目一律以普查标准时点为准，,同时要掌握提前登记之日至普查标准时点期间的人口变动情况，并予以更正,12,对房屋拆迁而户口未迁、空挂的大集体户，以及经反复核实确实无法落实到普查小区的户籍人口，普查指导员负责组织登记填写普查表短表,（四）特殊情况的处理,3.,对部分人户分离人口如何普查登记的规定,13,（三）,复查的方法,主要内容,（二）,复查,的内容,（一）,复查的时间,（四）,抽查工作,三、复查工作,14,（一）复查的时间,2010,年,11,月,11,日,开始，,11,月,15,日,以前结束,15,16,17,集体户有无漏登,外来人口有无漏登,户籍外出人口有无漏登,全户外出的户和空挂户有无漏登,境外人员有无漏登,没有户口的人、特别是超计划生育的孩子有无漏登,重点核查的内容：,17,2009,年,11,月,1,日至,2010,年,10,月,31,日期间，出生后不久即死亡的婴儿，特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿，是否漏登了出生和死亡人口,全户死亡、特别是孤寡户死亡是否漏登了死亡人口,重点核查的内容：,18,普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填,按人填报的项目是否严格按普查表所规定的性别和年龄界限填写,户口登记地和普查时点居住地地址的填写是否完整正确,普查表上除按户和人填报的项目外，其它应填的项目（如签字、日期等）是否填写齐全,重点核查的内容：,19,20,自查：,普查员对自己登记的普查表进行检查,自查可与登记工作,同步,进行，普查员对当天登记的普查表进行检查，发现疑问及时入户核对，并据实更正,1,自查,21,根据,普查小区图,和,户主姓名底册,检查所登记的户是否有遗漏和重复,按照,人工逻辑检查规则,逐户、逐人、逐项地审核各个项目之间的逻辑关系是否正确,自查,1,22,互查：,指普查指导员组织普查员对普查表的填写情况进行,相互,检查，互查应在普查员,完成自查,的基础上进行。,互查,2,23,普查指导员组织普查员,按专项分成若干组,，根据,人工逻辑检查规则,进行专项检查。互查中发现的差错或疑问，普查员应认真做好记录，并由普查指导员与原普查员联系核实，或统一组织再次入户核对，并据实更正,互查,2,24,根据普查员的数量，建议大致分为以下几个专项组,短表的户记录,短表的人记录,长表的户记录,长表人记录中的基本项目和迁移项目，即从,“,R1.,姓名,”,到,“,R13.,五年前常住地,”,长表人记录中反映受教育状况、就业状况和生活来源的项目，即从,“,R14.,是否识字,”,到,“,R23.,主要生活来源,”,长表人记录中反映婚姻、生育及老年人口健康状况的项目，即从,“,R24.,婚姻状况,”,到,“,R28.,身体健康状况,”,死亡人口调查表,境外人员普查表,25,议查：,村级人口普查小组负责人召集相关人员座谈，议查登记的质量。议查的重点是核实户数、总人口数、出生和死亡人口有无重、漏。对议查发现的差错，要进一步核对，并据实更正。,议查应在自查和互查完成的基础上进行,议查,3,26,自查、互查完成后，普查指导员要对每个普查员负责登记的普查表进行抽查。如果发现某普查员登记的差错较多，应责成该普查员重新复查所登记的全部普查表，并将复查结果向普查指导员做出报告。,（四）抽查工作,27,四、非专项编码工作,28,快速汇总工作结束后,，普查指导员组织,普查员集中,对负责登记的普查表短表、普查表长表、死亡人口,调查表及这三种表封面进行非专项编码,非专项编码工作从,2010,年,11,月,2,日,开始，,11,月,25,日,以前结束,（一）进行,非专项编码的时间和职责分工,29,30,普查表录入前，,县级,人口普查办公室应当统一组织,乡级,人口普查办公室,在,村级,对普查表及封面的非专项编码进行审核,（二）,非专项编码审核的时间和职责分工,30,五、保密规定,普查指导员、普查员及其他普查工作人员要严格做好保密工作，对申报人家庭和个人不便公开的情况，如：未履行结婚登记手续而同居的；未婚先育的；从小领养的孩子等，要注意保密，复查时不进行议查。同时，严格遵守保密规定，对各户申报的情况，必须保守秘密，严禁公开个人和家庭的登记资料。,31,附件,1,32,（一）,“,H3.,本户应登记人数,”,中的两部分人数相加 ，应与表中填报的人记录条数相等,（二）,“,H4.2009.11.1-2010.10.31,出生人口,”,，应等于本户人记录中生于,2009,年,11,月,1,日至,2010,年,10,月,31,日的人口与,死亡表,中属于本户并生于,2009,年,11,月,1,日至,2010,年,10,月,31,日的死亡人口之和,（三）,“,H4.2009.11.1-2010.10.31,死亡人口,”,，应与,死亡表,中属于本户的死亡人口数相等,短表的户记录人工逻辑审核规则：,33,长表人记录部分人工逻辑审核规则,（六）,“,R6.,普查时点居住地,”,圈填答案,2-6,中任意一项的人，,“,R7.,户口登记地,”,必须圈填答案,1,；圈填答案,5,的人，需填写普查时点居住地所在省（区、市）、市（地）、县（市、区）的具体名称,（七）,“,R7.,户口登记地,”,圈填答案,2-4,的人，,“,R6.,普查时点居住地,”,必须圈填答案,1,；圈填答案,4,的人，需填写户口登记地所在省（区、市）、市（地）、县（市、区）的具体名称；圈填答案,5,的人，跳填,“,R12.,出生地,”,34,长表人记录部分人工逻辑审核规则,（八）,“,R8.,离开户口登记地时间,”,圈填答案,1,的人，跳填,“,R11.,户口性质,”,35,（十）,“,R13.,五年前常住地,”,是,5,周岁及以上人口必须填报的项目,（十一）,R14-R16,项是,6,周岁及以上人口必须填报的项目,（十五）,R17-R25,项是,15,周岁及以上人口必须填报的项目,（二十三）,R26,项必须是,15,至,64,周岁的妇女填报,且存活子女数应小于或等于生育子女数,（二十四）,R27,项必须是,15,至,50,周岁的妇女填报,圈填答案,2,的人,需填写生育时间和婴儿性别；如果生育双胞胎或有两次生育的人,还需填写,“,12,个月以内生育两个以上孩子的第二个孩子状况,”,（二十五）,R28,项是,60,周岁及以上人口必须填报的项目,长表人记录部分人工逻辑审核规则,36,（二）,“,R7.,受教育程度,”,的填报,没有年龄限制,，不满,6,周岁的儿童也应填报,可圈填答案,1,境外人员普查表人工逻辑检查规则,37,普查表编码的技术规范,二、填写要求,三、编码的复查,一、编码的分类,主要内容,数字的书写要求及注意事项,汉字的书写要求和注意事项,附件,38,一、编码的分类,普查表编码指对普查表中数字框和汉字框（除“姓名”外）据情填写数字和汉字，分为,专项编码,和,非专项编码,两大类,汉字框,数字框,39,专项编码：,指对普查表长表,“,R18.,行业,”,、,“,R19.,职业,”,的编码。由专项编码员负责完成,非专项编码：,指对,普查表短表、普查表长表（除,“,R18.,行业,”,、,“,R19.,职业,”,）、死亡人口调查表以及这三种表封面进行编码。,由普查员和普查指导员负责完成,40,填写原则,正方形内填写汉字，长方形内填写数字,编码数字位数少于数字框时,数字靠右填写，中间不为空，且高位补“,0”,同一项目中,不需填报的小项,其数字框要补“,0”,编码数字位数多于数字框时,按高限填写,41,二、填写要求,使用统一采购的、符合要求的黑色签字笔,（,0.5,毫米），禁止使用钢笔、铅笔和圆珠笔,不得使用橡皮涂擦，严禁使用涂改液或贴条,普查人员有责任保护好普查表（,不要卷边、折角、受潮、淋雨等,）,，保持普查表的整洁，不要折叠、污损普查表（,特别是对定位点、数字,/,汉字框,）,42,（一）数字的书写要求及注意事项,1.,一律用阿拉伯数字,“,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9,”,填写,阿拉伯数字要求使用手写体书写,数字的书写要本着宜大不宜小的原则，在数字框允许范围内应尽量将数字上下左右写满数字框，但要注意不能写出数字框,数字的书写要上下均匀，避免断笔连笔，笔画要清晰，不能太粗或太细,每个数字框只填一个数字，严禁并框或跨框填写,手写数字规范字体示例如下：,43,数字书写中注意,:,字体不要太小,数字位置要居中,数与数之间不要相连,每个数字框中一个数字,字体不能超出数字框,不要对字体进行修饰,44,45,45,.,必填的项目必须编码，编码数字位数少于数字框时,数字靠右填写，中间不为空，且高位补,“,0,”,示例,1,：,错误的填写,正确的填写,45,示例,2,：,错误的填写 正确的填写,46,编码数字位数多于数字框时,按高限填写,104,I,9,9,102,I,9,9,47,.,同一项目中不需填报的小项,其数字框要补,”,0,”,I,0,0,48,49,I,I,0,.,不需填报的项目不编码，不必补,“,0,”,49,.,错码纠正时，用,“,三横两竖,”,划掉,（,“,三横两竖,”,不能画出数字框）,，在上方相应位置改正,8,I,40,4,0,I,3,2,2,50,.,每张普查表短表和死亡人口调查表使用的,“,三横两竖,”,纠错符不得超过,5,个，长表不得超过,10,个,51,（二）汉字的书写要求和注意事项,1.,字迹工整、清晰，避免连笔,2.,汉字大小适中，避免过小或者过大的字，不要写出汉字框外,3.,严禁草书以及字和字之间的粘连,4.,“,地址,”,、,“,民族,”,应严格按照,普查员手册,中,地址名称表,和,民族名称表,所列的标准用字填写，严禁使用同音字或别名，禁止使用繁体字和已经废止的简体字,52,5.,每个汉字框只能填写一个字，根据汉字框数目填写同样数目的前几个汉字，严禁并框或跨框填写,I,4,汉,汉,乌孜别克,乌,孜,53,6.,书写错误时，用,“,四横四竖,”,划掉（,“,四横四竖,”,不得画出汉字框），不得更换汉字框另行填写，在预填处修改,蒙古,古,汉,内,I,4,内蒙古,蒙,包头,包,和,呼和浩特,青水河,青,水,河,汉,正确的修改,54,错误的修改,汉,汉,满,满,内,I,4,蒙,内蒙古,呼,包头,包,呼和浩特,土默特右旗,土,默,特,55,三、编码的复查,编码工作完成后，要认真检查，检查内容包括：,检查有无漏表、漏码,编码的数字和汉字是否正确,书写的数字和汉字是否规范,不需填报的项目一律不编码,已登记的项目是否按规定长度编码（指高位补,“,0,”,、不需填报的小项编码格要补,“,0,”,）,56,试点中编码存在的主要问题,57,一、普查表保管存在的问题,纸张卷边、折角、使用回形针、纸张受潮等现象，影响扫描定位,使用胶带改错,画线,污痕,折角,订书针孔,58,问题一：漏码,1.,普查表长,/,短表中,“,R6.,普查时点居住地,”,、,“,R7.,户口登记地,”,，,普查表长表中,“,R12.,出生地,”,、,“,R13.,五年前常住地,”,，,既有汉字框又有数字框需要填写，不要忘记其中一,个,I,浙,江,浙江,宁,波,宁波,吉林,吉,林,3,北京,北,京,2,徽,安,安徽,蚌,埠,蚌埠,怀,远,怀远,I,4,二、填写规范问题,59,2.,长表,“,R28.,身体健康状况,”,。,特别是男性被调查对象，由于,R26,、,R27,不需要填报，又取消了空格划线，所以，,R28,经常被忽略。,60,61,死亡人口调查表中,“,S5.,死亡时间,”,，是对月份编码，不是对周岁编码,80,9,0,9,问题二：错码,61,同一项目中不需填报的小项,其数字框要补,”,0,”,。如普查表长表,“,R26.2009,年,3,月,20,日至,2010,年,3,月,19,日的生育状况,”,圈填了,“,1,”,，其他数字框都要补,“,0,”,I,问题三、未按规定长度填写,62,问题四：未按规定正确使用修改符号,示例一：,原地修改,示例二：,直接打“”或画“二横”,63,示例三：,修订位置不正确,示例四：,修改错误，校对时也无法改正,64,问题七：填表时污染数字框,问题六：一个数字框填写个数字,65,问题八：数字书写过于潦草，导致校对量增加,66,问题九：地址填写错位,（,“华容市”是县级市）,67,问题十：未使用正确的行政区划名称,（,不应填写“高新区”而是“蜀山区”）,68,谢谢大家！,69,