基站电磁辐射问题

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,纲 要,概述,基站与小灵通基站的基本参数,移动通信基站与其他电气设备电磁辐射的比较,电磁辐射的国家标准,基站实际检测的结果与数据,电磁辐射对人体有害无任何确定案例,结论与措施,邮电通信环境保护研究室介绍,1,概 述,2000年以来，移动通信基站电磁波辐射成为公众关心的一个热门问题。由于所谓的基站天线的电磁辐射对人体健康潜在的影响，就是一些科研部门，在谈到基站辐射问题时，也回避一些关键问题，一些人将“生男生女”“睡眠不好”“经常头疼”“经常脱发”等诸多健康问题统统归咎于基站的电磁辐射，甚至一些市民认为小灵通基站天线也会影响人体健康，对基站的建设采取抵制的做法。,2,概 述,基站、小灵通基站电磁辐射可能对人体健康有影响的说法广泛流传，甚至在一些城市，居民强烈要求拆除已设基站、小灵通基站，砍断馈线或者阻止新基站的建设。通信运营商在基站建设遇到各种各样的阻碍，国内不少地区不时有投诉问题。,为防止电磁辐射对环境污染，保护公众健康，国家环保总局与卫生部先后颁发了公众照射导出限值(GB8702-88),环境电磁波容许辐射强度分级标准(GB9175-88),环境电磁波卫生标准(GB917588),电磁辐射防护规定(GB870288)标准及技术要求,1997年月又发布国家环境保护18号令电磁辐射环境保护管理办法，但标准的颁布和实施并未消除公众对通信基站电磁辐射问题的担心和顾虑。,3,基站与小灵通基站的基本参数,电场和磁场的交互变化产生电磁波，能量以电磁波的形式通过空间传播的现象，称为电磁辐射。,与基站电磁辐射相关的是微波，其频率为300MHz300GHz，相应波长为1m1mm。微波通信设备通过各种途径向周围空间辐射出的微波能量称为微波辐射,电磁辐射是否对人体有害主要取决于三个因素:,电磁辐射频率的高低；,电磁辐射功率的大小；,人体暴露在电磁辐射区的时间；,只有当这三个因素超过标准规定允许值才会造成辐射污染，才有可能对人体健康带来负面影响。因此，电磁辐射还不能直接等同于电磁污染，更不能直接与人体健康直接挂钩。,4,基站与小灵通基站的基本参数,基站的电磁辐射频率分为两个频段，即900MHz和1900 MHz。基站在这两个频段的平均发射功率只有几瓦。,小灵通基站发射功率更小，只有0.5W左右，用户终端只有0.01W。,基站天线高度一般在30米以上，电磁波在空中传播衰减很快。有测试表明，发射功率为瓦的大功率基站，其天线前米的功率密度是0.6W/,cm,2,，远低于40W/,cm,2,的国家标准。其次，当电磁波穿过一般砖墙时要衰减dB左右（折合倍），而穿过带钢筋的墙要衰减20dB左右。因此，将GSM基站天线建在一般住宅楼顶时宅内的居民是绝对安全的。,5,基站与小灵通基站的基本参数,手机与基站之间为确保通话质量，自动遵循双方约定的计算机控制程序，动态调整互相之间的通话信道、电磁辐射功率与接收灵敏度。一个覆盖半径在500至700米的基站，相对于该范围内的移动手机而言，距离基站越远，对应信道和手机的发射峰值功率越强。当GSM手机在距基站700米左右通话时，基站对应信道的发射功率在13W左右，GSM手机的发射峰值为2左右；而当手机移动到距基站至200米的视角距离时，基站与GSM手机之间对应的信道发射功率将分别自动调节在0.1左右。因此，移动通信基站密度越高，相应每个基站电磁辐射强度越低,6,移动通信基站与其他电气设备电磁辐射的比较,电视机作为普及率较高的电器，从1957年的电子管，1970年的半导体，1980年的分散型半导体和集成电路、2000年的大规模集成电路，在中国六十年电视的发展史中，人们很少认识到电视的电磁辐射问题，但电视台天线在城市中往往是最高的建筑物，其发射功率往往大于30000W，对于电视台的电磁辐射对人体健康的影响，电磁兼容、环保专家经过大量的统计测试，至今没有发现对人体健康产生危害的证据。,与电视发射台30000W相比，基站的发射功率微不足道，为前者的万分之一，因此不足以导致辐射污染。,7,移动通信基站与其他电气设备电磁辐射的比较,尽管基站和电视都是通过电磁波传递信息的，但与电脑、微波家电等相比，基站属于小能量电磁辐射源之一。基站、小灵通基站都采用的是微蜂窝技术，手机和基站通过电磁波双向联系，每个基站都有一定的覆盖范围。为了保障良好的通话质量，实现无缝隙覆盖，就需要在不同地区设立数目不等的基站，加大基站覆盖率面。,8,电磁辐射的国家标准,GB8702-88电磁辐射防护规定,国家环境保护局；,GB9175-88环境电磁波卫生标准,中华人民共和国卫生部；,GB12638-90微波和超短波通信辐射安全要求,中华人民共和国机械电子工业部 国家技术监督局批准；,GB10436-89作业场所微波辐射卫生标准,中华人民共和国卫生部；,9,电磁辐射的国家标准,名词解释,平均功率密度：微波入射到单位面积上的平均辐射功率，其瞬时值等于该点电磁波坡印廷矢量的模值，常用单位为W/,cm,2,或mW/,cm,2,。,每日剂量：单位面积上每日接受微波辐射的总量等于平均功率密度与暴露时间的乘积，常用单位为Wh/,cm,2,或Wh/,cm,2,。,电场强度以V/m作为计量单位,磁场强度以A/m作为计量单位,比吸收率：是指生物体每单位质量所吸收的电磁辐射功率，即吸收剂量率，常用单位是W/kg。,10,GB8702-88电磁辐射防护规定,基本限值,职业照射：在每天8小时工作期间内，任意连续6min全身平均比吸收率（SAR）应小于0.1W/kg,公众照射：在每天24小时内，任意连续6min全身平均的比吸收率（SAR）应小于0.02W/kg,11,GB8702-88电磁辐射防护规定,导出限值,职业照射：在一天8小时内，环境电磁辐射的场量参数在任意连续6min内的平均值应满足下表要求。,公众照射：在一天24小时内，环境电磁辐射的场量参数在任意连续6min内的平均值应满足下表要求。,频率范围,MHz,电场强度,V/m,磁场强度,A/m,功率密度,W/m,2,303000,28,0.075,2,频率范围 MHz,电场强度V/m,磁场强度A/m,功率密度W/m,2,303000,12,0.032,0.4,12,GB8702-88电磁辐射防护规定,对于电磁辐射的管理，下列电磁辐射体可以免除管理：,输出功率等于和小于15W的移动式无线电通信设备，如陆地、海上移动通讯设备以及步话机等。,3MHz300GHz的辐射体向没有屏蔽空间辐射等效功率小于100W时，可免除管理。,13,原电子工业部标准,原电子工业部电磁辐射防护限值,原电子工业部组织了十几个单位对电磁辐射问题进行了长期的研究，提出38W/,cm,2,(,0.038 mW/,cm,2,）8小时作用，暂行部颁标准。该标准是在小于38W/,cm,2,强度下工作（每天工作6小时），除主诉神经衰弱外，没有其他指标变化，如果每天工作8小时，则功率密度等于50x6/8=38W/,cm,2,。,14,GB9175-88环境电磁波卫生标准,分级标准：,以电磁波辐射强度及其频段特性对人体可能引起潜在性的不良影响的阈值为界，将环境电磁波容许辐射强度标准分为二级。,一级标准：,为安全区，指在该环境电磁波强度下长期居住、工作、生活的一切人群（包括婴儿、 孕妇和老弱病残者），均不会受到任何有害影响的区域；新建、改建或扩建电台、电视台和雷达站等发射天线，在其居民覆盖区内，必须符合“一级标准”的要求。,15,GB9175-88环境电磁波卫生标准,二级标准：为中间区，指在该环境电磁波强度下长期居住、工作、生活的一切人群（包括婴儿、孕妇和老弱病残者）可能引起潜在性不良反应的区域；在此区内可建造工厂和机关，但不许建造居民住宅、学校、医院和疗养院等，已建造的必须采取适当的防护措施。,超过二级标准地区，对人体可带来有害影响；在此区内可作绿化或种植农作物，但禁止建造居民住宅及人群经常活动的一切公共设施，如机关、工厂、商店和影剧院等；如在此区内已有这些建筑，则应采取措施，或限制辐射时间。,16,GB9175-88环境电磁波卫生标准,卫生要求见下表,环境电磁波容许辐射强度分级标准,按照上述标准，目前移动通信所用900MHz频率，只要其电场强度小于12V/m或功率密度小于40,W/cm,2,就可达到安全标准。,1988年实施的两个标准：GB917588环境电磁波卫生标准和GB870288电磁辐射防护规定所规定的电磁辐射剂量基本一致，但卫生标准比电磁防护规定更加严格。,。,波长,单位,容许值,一级（安全区）,二级（中间区）,微波,W/cm,2,10,40,17,GB12638-90微波和超短波通信辐射安全要求,值机操作人员各工作位置微波辐射的容许平均功率密度的规定：,脉冲波,每日八小时连续暴露时，容许平均功率密度为25W/,cm,2,。,短时间间断暴露或每日超过八小时暴露时，每日剂量不得超过200Wh/,cm,2,。,在平均功率密度大于25W/,cm,2,或每日剂量超过200Wh/,cm,2,环境中暴露时，应采取相应防护措施。,容许暴露的平均功率密度上限为2mW/,cm,2,。,18,GB12638-90微波和超短波通信辐射安全要求,连续波,每日八小时连续暴露时，容许平均功率密度为50W/,cm,2,。,短时间间断暴露或每日超过八小时暴露时。每日剂量不得超过400Wh/,cm,2,在平均功率密度大于50W/,cm,2,或每日剂量超过400Wh/,cm,2,环境中暴露时，必须采取相应防护措施。,容许暴露的平均功率密度上限为4mW/,cm,2,。,19,GB10436-89作业场所微波辐射卫生标准,作业人员操作位容许微波辐射的平均功率密度应符合以下规定：,连续波,一日8小时暴露时，容许的平均功率密度为50W/,cm,2,；,小于或大于8小时暴露时，容许的平均功率密度限值为400/t 。,脉冲波（固定辐射）：,一日8小时暴露时，容许的平均功率密度为25W/,cm,2,；,小于或大于8小时暴露时，容许的平均功率密度限值为200/t。,脉冲波非固定辐射的容许强度(平均功率密度)与连续波相同。,20,GB10436-89作业场所微波辐射卫生标准,肢体局部辐射：一日8小时暴露时，平均功率密度限值为500W/,cm,2,；小于或大于8小时暴露时，平均功率密度限值为4000/t。,短时间暴露最高功率密度的限制：当需要在大于1mW/,cm,2,辐射强度的环境中工作时，除按日剂量容许强度计算暴露时间外，还需使用个人防护，但操作位最大辐射强度不得大于5mW/,cm,2,。,21,国外标准,美国提出的10mW/,cm,2,的安全卫生标准是以微波的热效应和热交换原则为依据：,美国在1953年提出了10mW/,cm,2,的安全卫生标准，1966年美国国家标准研究所基于三军中标准的使用情况及生物实验致热作用的实验研究，提出了10mW/,cm,2,的安全卫生标准的具体规定:在正常环境条件下，照射时间大于6min时，在任何6min时间内，平均功率密度不允许超过10mW/,cm,2,，即平均能量密度不超过1mWh/,cm,2,。1970年美国职业安全和健康法确定了该卫生标准。,苏联确定10W/,cm,2,作为微波辐射限值是依据综合性和动态研究：,他们根据 0.1mW/,cm,2,强度下工人68年健康动态所呈现主诉和机能变化及1mW/,cm,2,慢性动物实验出现的中枢神经系统及心血管的机能和形态改变，确定10W/,cm,2,作为微波辐射的允许强度。,22,国外标准,美国学者认为：电磁辐射的危害主要为热效应所致，在交变的电磁场中，细胞就像激烈比赛中的乒乓球一样来回运动产生大量的热，直到损伤人体。基于这种认识，美国人把防护标准定为：在高频段，以连续波而言为 1mW,cm,2,，是前苏联的100倍。苏联学者认为：电磁辐射致病主要是生物学效应造成的，故其卫生标准定得很严，对连续波而言，为 10W,cm,2,。,中国标准所规定限值与世界其它国家及组织标准相比较，控制水平较为严格，比美国ANSI、德国VDE、欧盟及国际非电离辐射保护委员会严格，但比前苏联、波兰国家标准要宽松。,23,基站实际检测的结果与数据,小灵通基站电磁辐射情况,据UT斯达康公司资料介绍，小灵通基站的覆盖面积是以基站为中心的周边300米范围内，在一个小区内，基站不会安装过密。一个基站的功率仅为500毫瓦，小灵通基站辐射情况，以基站距离人体2米算，手机天线电磁辐射仅有1/200被人体吸收，剂量极少。而我国暂行的微波卫生标准为40W,cm,2,，流动市话基站电磁辐射被人体吸收的电磁辐射功率密度为0.25W,cm,2,，仅为我国微波卫生值的1/150，因此这么小的电磁辐射不仅对人体无害，就是对目前任何一种电子仪器设备均无影响。,24,基站实际检测的结果与数据,小灵通基站电磁辐射情况,根据汕头无线电监测站近期对汕头电信小灵通基站电磁辐射的测试结果，基站天线架设的天台及楼层室内外各点的水平范围内的功率密度为0.121.33W/,cm,2,实际电磁辐射水平远低于国家标准限值。据此，小灵通网络基站电磁辐射不会危害人体健康，是安全的通信。,25,基站实际检测的结果与数据,基站电磁辐射情况,根据中讯邮电咨询设计院对国内不同地区大量基站电磁环境辐射测试表明，通过对对基站正前方居民楼不同楼层及本楼不同楼层电磁辐射的检测，其量级都远小于国家标准的规定。,深圳无线电管理委员会对深圳移动基站进行了现场监测与跟踪监测，从结果来看，其电磁波辐射强度最大值为0.20.8W/,cm,2,。,26,基站实际检测的结果与数据,基站电磁辐射情况,广东省环境辐射研究监测中心在2000年1月至2003年6月对省内部分移动通信基站(珠海桂花苑、佛山酒厂、广州体育中心等地的移动通信基站)的监测结果，可以结论:综合电场强度在移动通信900MHz通频带内均低于12V/m的公众照射导出限值，平均功率密度在0.23.7W/,cm,2,的范围内。,27,基站实际检测的结果与数据,基站电磁辐射情况,2005年7月，安徽省辐射环境监督站抽样监测了820个无线通讯基站，测试结果表明：安徽移动820个基站的7437个监测点，平均电磁辐射功率小于10W/,cm,2,的基站占到99%，远远低于国家规定的每平方厘米40微瓦。,南京环保局曾经携带电磁辐射专用检测仪器，对一些受小灵通、手机发射塔影响区进行实地监测。监测结果表明，所有敏感点位在发射塔正常工作的条件下都小于标准规定,28,基站实际检测的结果与数据,基站电磁辐射情况,2003年8月，在海南省环资厅的监督管理下，委托四川省辐射环境评价治理有限公司，对海南省基站电磁辐射进行环境影响评价：从海南电信抽取了210个基站，从海南移动抽取了90个基站，从海南联通抽取了122个基站进行监测。监测结果显示，各基站电磁辐射功率密度绝大多数为10W/,cm,2,，电磁环境良好；即使公众投诉的几十个基站，电磁辐射也远低于国家标准。,29,基站实际检测的结果与数据,由以上大规模、多地区电磁辐射测试可以得出以下结论:,任一基站测试点，综合电场强度在900MHz通频带内均低于12V/m的公众照射导出限值；,二是基站周围的平均电磁功率密度符合环境电磁波卫生标准(GB917588)中一级安全标准要求，并远小于电磁辐射辐射防护规定(GB8702-88)的规定。,30,基站实际检测的结果与数据,基站电磁辐射情况,从移动基站天线发射信号的理论分析，其场强大小是有方向性的，楼顶的基站天线的主瓣方向为水平方向，在副瓣方向电磁波小的多，在垂直方向的强度可以近似为零，楼下居民是辐射的盲区，特别是楼房本身的电磁屏蔽作用，不会对健康造成任何影响。一些人自称由于电磁辐射造成身体不适，完全是其心理作用。例如有些基站尚未开通，楼下的一些居民就说因受到辐射而头痛、胸闷。该基站在开通后经环境监测部门测试结果表明：其辐射强度远低于国家标准。,31,电磁辐射对人体有害无任何确定案例,早在19世纪，国内外科学家就开始关注无线电波对人体健康的影响问题。虽然新闻媒体不断报道手机电磁辐射对人体产生危害，也有一些教授支持这个观点，如：武汉大学中南医院张元珍教授的研究表明，手机电磁辐射可能引起生殖细胞的损伤；浙江大学医学院附属二院脑外科刘伟国教授指出，手机微波辐射对中枢神经系统有一定损伤作用，对颅骨缺失人群更为明显。 但世界上至今尚未发现一例因手机电磁辐射对人体产生危害的确定案例。,32,电磁辐射对人体有害无任何确定案例,近年来许多国家在这些领域公布了他们对手机电磁辐射对人体危害的研究，例如：,荷兰保健委员会在2004年发布了电磁场:2003年更新报告。报告中提到:由于手机产生的电磁场强度在辐射限值以下，这些电磁辐射不会直接造成健康问题。此外该委员会还表示，没有必要出于健康方面的考虑而限制儿童使用手机。,英国国家辐射防护委员会的非电离辐射独立顾问团于2004年1月发布了综合报告射频电磁场对健康的影响。该顾问团评审了射频传输的健康影响证据，特别是自2000年关于手机与健康的斯图尔特报告发布后的证据，生物和流行病学实验证据表明在限制规定级别以下的射频辐射，特别是手机的使用，不会导致癌症或其他任何对健康不利的影响,。,33,电磁辐射对人体有害无任何确定案例,瑞典辐射防护协会就其独立专家组(IEG)于2003年12月关于电磁场的研究发布了第一个年度报告，结论是:SSI独立专家组的第一个年度报告就射频电磁场可能产生的生物影响进行了研究，主要侧重于流行病、实验性癌症研究、血脑屏障损坏和热休克蛋白等。在任何领域都未出现可通过一种或其它方式得出确切结论的突破性结果。,2006年12月7日来自丹麦的信息，丹麦组织了世界上大规模的手机电磁辐射的对人体影响的实验，通过对,超过万名手机使用者进行了长期跟踪调查，统计分析结果表明，无论是短期或长期使用手机，都不会增加使用者脑部和神经系统发生肿瘤的危险，也不会使眼部疾病、白血病和癌症等的发病率上升。,34,结论与措施,美国、前苏联的标准，以及国家环境保护局与卫生部先后颁发的国家标准的年号，表明这些标准是不含盖移动通信基站的电磁辐射限值要求的，因为在上世纪60年代，现在我们大家熟知的移动通信还没有面世，1988年手机还未普及。,技术带来了变革：从模拟时代TACS系统到数字系统，从大区制变为小区制以及蜂窝结构，从模拟系统几十瓦的发射功率到GSM、CDMA系统几瓦的发射功率。国家标准在豁免检测的范围也写的非常清楚，现在基站的发射功率远小于国家标准规定的范围。从长期对该问题有所了解的知情人可以告诉大家，这些1988年颁布的标准，主要是针对大功率发射设备，如电视台；一些高频率的通信局（站）如：微波站等。而现在没有一个真正对基站有针对性的电磁辐射标准，该标准还在各个部委的讨论之中,（信产部、卫生部、国家环保总局、广电总局、国电公司（原电力部）、质检总局正在制订电磁辐射暴露限值和测量方法(草案)，有消息称标准的绝大部分内容已制定完成，但参与制定该草案的信产部、卫生部、国家环保总局、广电总局、国电公司（原电力部）、质检总局六部委在草案关键部分标准峰值上存在较大分歧）。,35,结论与措施,通过不断的科学研究和丹麦对手机上大规模的对人体的实验，证明了手机电磁辐射对人身没有损害，但是从电磁环境保护的角度出发，以关注人体健康为的目的，在人口密集的地区和敏感区域还是有必要进行适当的基站电磁环境检测，这样可以让公众有一个量的认识，保障公众知情权，消除公众的错误。,36,邮电通信环境保护研究室介绍,邮电通信环境保护研究室原是国家环保总局授权的信息产业部唯一的甲级评估单位。,邮电通信环境保护研究室成立于1990年，是信息产业部综合规划司（原邮电部基建司）批准成立的，成立后担负着原邮电部通信建设的环境评估工作，特别是世界银行贷款的项目，例如我国的京呼银兰光缆工程。完成的测试工程及研究项目如下：,微波站天线和地面站天线辐射近场测试。,微波辐射对人体安全影响的研究。,上海国际地球站电磁环境影响评估。,天津移动通信基站电磁环境影响的评估。,福建省移动通信天线辐射的评估。,ISM（工、科、医）电磁干扰对通信的影响。,信息产业部标准环保评价内容格式。,37,漏能测试仪,38,漏能测试仪器,39,李猛,0371 -67975111 -2148,40,谢 谢！,41,