中欧关系课件

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系,中欧关系概况,中欧关系的历史与现状,中国对欧政策,中欧关系存在问题及原因分析,对中欧关系的前景展望及建议,一、中欧关系概况,(一)欧洲梗概,1,、欧洲国家的构成,欧洲共有个,43,国家,另有丹麦所属自治区法罗群岛和英属,直布罗陀(英国、西班牙有主权争议)两个地区。,地理面积位,1016,万平方公里,(仅大于大洋洲),约,7.28,亿,人,,约占世界总人口的,12.5%,,是人口密度最大的一个洲。,根据地理位置,可以将其分为几部分:,西欧和北欧国家;,中东欧国家;,东南欧国家;,俄罗斯和北高加索国家。,2,、欧洲国家基本特征,悠久的历史:,现代文明的发源地:,近现代欧洲各国在政治、经济、文化方面也是硕果累累:,科学技术十分先进:,近代资本主义的发源地,,曾统治世界几个世纪,古希腊和古罗马文明,是人类文明史上最,灿烂的篇章,世界上经济最为发达和富裕的地区之一,,绝大多数国家为发,达国家:卢森堡人均收入超过,11,万美元,是世界上最为富裕,的国家;欧盟,人均收入达到,30000,美元,航空航天、信息技术、机械制造,等产业世,界领先。如:空客、德国制造、伽利略卫星导航系统,3,、欧盟概况,自,1952,年,欧洲煤钢共同体建立以来,欧盟历经关税同盟、统一大市场、经货联盟等发展阶段,其外交、防务及社会各领域的联合均取得进展,欧元成功流通,统一司法区正在形成。,欧盟已成为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体,,经济总量,和,贸易总额,分别占全球,25,和,35,,人均收入和对外投资居世界前列。,今天的欧洲联盟已经发展成一个涵盖,27,个,国家、总人口达,4.997,亿、国民生产总值高达,14.5,万亿美元,经济总量世界第一、政治、经济均高度实现一体化的区域一体化组织。,4,、欧盟主要机构,欧盟理事会,(,European,Council,):,即首脑会议, 是欧盟的,权力机构,;,欧盟委员会,(,European Commission,):,负责实施欧盟条约及理事会作出的决定,是欧盟的,执行机构,;,欧洲议会,(,European Parliament,):,监督、咨询机构,。在,1979,年,就实现了成员国范围内的议员直接选举;有部分预算决定权,并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会。,欧洲法院,(,European Court of Justice,):,仲裁机构,,负责审理和裁决欧盟和成员国在执行各项法律法规中发生的各种争端。,欧洲审计院,(,European Court of Auditors,):,由,12,人组成,负责审计欧盟及其各机构的账目,审查欧盟收支状况,对欧盟,财政进行日常管理,。,5,、欧盟在国际事务中的重要作用,欧盟是国际规则的重要倡导者和制定者,是多边主义的有力倡导者,反对单边主义,主张加强联合国的作用,以及国际行为体之间的合作,欧盟是世界上最大规模的经济实体,是世界贸易和投资的主要力量之一,世界,500,强企业有三分之一来自欧洲,欧盟是国际发展合作的主要力量:是官方发展援助(,ODA,)和人道主义援助的最大提供方,欧盟是环境保护的先行者,正是在欧盟的倡导下,,1997,年签订第一份有关气候变化和环境保护的国际协定,京都议定书,;,2009,年哥本哈根气候峰会的召开是欧盟的又一次努力,1,、“中欧关系”的概念界定,在国家政治和对外关系中提到的,“,中欧关系,”,:通常是指中国与欧盟(,European Union,)之间的关系,这里的,“,欧洲,”,是一个,政治概念,,而非地理概念。,中欧关系包括两个层次:,中国与欧盟,之间的关系;,中国与欧盟成员国,之间的关系。这是与中美、中日等主权国家之间的双边关系不同的。,(二),中欧关系概况,欧盟及其成员国是一支不可忽视的国际力量,中国必须对其予以足够重视,这关系到中国国内建设与发展及对外关系的全局。,近年来,中欧关系出现一些波折,从,“,蜜月期,”,转换到,“,矛盾频发期,”,,这其中的原因值得思考。,2010,年,第八届亚欧首脑会议,和,第十三届中欧领导人会晤,落下帷幕;胡锦涛主席又于同年,11,月初访问法国、葡萄牙;英国首相卡梅伦率史上最大规模代表团访华;中欧高层之间的频繁往来使得中欧关系有一些新动向值得关注。,第九届亚欧首脑会议,也将于,今年,11,月,在老挝首都万象举行。,现阶段,,中美、中日关系处于相对紧张时期,,中欧关系的发展有,“,突围,”,的重要意义。,2,、中欧关系关注,1,、欧洲古代思想家,2,、欧盟成员国,3,、欧盟旗帜,4,、欧盟货币,前进,前进,前进,返回,前进,欧洲古代思想家,苏格拉底,柏拉图,亚里士多德,单击它,返回,返回,欧盟的盟旗是,蓝色底,上的,十二星,旗,普遍说法是因为欧盟一开始只有,12,个国家,代表了欧盟的开端。实际上这个十二星旗,代表的是,欧 盟 旗 帜,返回,圣母玛利亚,将永远保佑欧洲联盟。,圣母玛,利亚,的十二星冠,,寓意,统一的货币,欧元,欧元是继美元之后的又一重要的国际货币,,自,1999,年,1,月,1,日在欧盟,11,个成员国正式使用,并于,2002,年,1,月,1,日正式取代上述成员国货币。,欧元硬币的面值共有,8,种,分别为,1,分、,2,分、,5,分、,10,分、,20,分、,50,分、,1,欧元和,2,欧元。这些硬币有一面图案是相同的,其图案是象徵欧盟的,12,颗星,另一面可由各,EMU,加入国自行设计。,返回,还有纸币哦,欧元纸币,返回,欧元纸币的面值共有,7,种,,分别为,5,欧元、,10,欧元、,20,欧元、,50,欧元、,100,欧元、,200,欧元、,500,欧元。欧元区内各国印制的欧元纸币,正面、背面均相同:正面为窗,背面为桥。,苏格拉底的门徒曾经向他请教如何才能得到真理。,苏格拉底手里捏着一个苹果,他缓缓地走过门徒的座位,一边说:,“,大家集中注意力闻空气中的香味。,”,接着,他回到讲台,举起苹果,问道:,“,谁闻到了苹果的味道?,”,有一倍学生举手回答说:,“,我闻到了香味!,”,苏格拉底又走下讲台,拿着苹果走过门徒的座位,边走边说:,“,你们一定要全神贯注,注意闻空气中的气味。,”,过了一会儿,苏格拉底第三次来到门徒中间,把苹果让每位门徒都闻一下。现在,大多数门徒都举手了,只有一位没有举。突然间,他往四周张望了一下,也急忙举手。笑容从苏格拉底脸上消失了,他把苹果拿高了,慢慢说:,“,很遗憾,这个苹果是没有任何气味的。,”,对于前边的人而言,可能是幻觉,对最后一位而言,是没有坚持己见。他为什么不呢?坚持己见是要承受压力的。,返回,二、中欧关系的历史与现状,(一)中欧关系历史回顾,1,、中欧关系源远流长,可以追溯到,2000,多年以前的丝绸之路,这开启了中西之间的经济和文化往来,目录,小故事,马可,波罗,马可,波罗,,13,世纪来自,意大利,的世界著名的,旅行家,和,商人,。,17,岁时跟随父亲和叔叔,途经中东,历时四年多到达,蒙古帝国,。他在中国游历了,17,年,,曾访问当时中国的许多古城,到过西南部的云南和东南地区。回到威尼斯之后,写下著名的,马可,波罗游记,记述了他在东方最富有的国家,中国的见闻,激起了欧洲人对东方的热烈向往,对以后新航路的开辟产生了巨大的影响。,有关影片:,马可 波罗,(1982,年中国,意大利合拍,),马可,波罗传,美国冒险片,(2007),点击图片可联网观看,返回,2,、近代以来,欧洲列强对中国的侵略,1840,年,鸦片战争,爆发,西方列强用坚船利炮打开中国闭关锁国的大门,1856,1860,年,第二次鸦片战争,1900,年,八国联军侵华战争,3,、战后中欧关系发展史回顾,第一阶段:,1949,年中华人民共和国成立,20,世纪,60,年代初期,时代背景,:冷战,两大阵营对立,孤立新中国,新中国外交政策的基本方针,:“一边倒”;“另起炉灶” ;“打扫干净屋子再请客”,这一时期与中国建交的欧洲国家主要是北欧国家,如:芬兰、丹麦、瑞典、瑞士、挪威(,1950,年);,1954,年,中英建立“半外交关系”。,与同属社会主义阵营的中东欧国家则迅速展开友好往来,第二阶段:中欧关系第一个高峰期(,20,世纪,60,年代中期,80,年代末期),时代背景,:,冷战继续;东西方出现缓和局面;中美关系走向正常化,中欧关系全面发展,,中国先后与多个欧洲国家建交,西方大国中,,法国第一个,与新中国建交(,1964,年,1,月,27,日),70,年代初期,其他欧洲国家也先后与中国建立外交关系,1975,年,5,月,中国与,欧共体,建交,1985,年,欧共体与中国签署,中欧贸易和经济合作协定,第三阶段:中欧关系深入发展时期(冷战结束后,21,世纪初),时代背景,:,1989,年至,1991,年,发生一系列重大事件,东欧剧变;华约解散;苏联解体,欧洲一体化取得深入进展,成为国际事务中的重要力量,中国改革开放取得丰硕成果,在国际事务中发挥越来越重要的作用,但是,,1989,年秋,,欧共体,单方面中断,与中国的高层往来、军事合作、政府贷款和合作项目,使得中欧经贸关系的发展受到严重的影响和阻碍,1992,年,中欧关系有所回升,并逐步恢复正常化,欧盟相继出台了六份,对华政策文件,(二)中欧关系现状:全面深入发展,但波折不断,1,、中欧关系成果丰硕:,中欧政治关系实现了从建设性伙伴关系,到,全面伙伴关系,,再到全面战略伙伴关系的三大步跨越式发展:,多层次、宽领域,的各级政治对话机制得以建立。,经济上相互依存,:中欧贸易额从,1998,年的,489,亿美元增长到,2007,年的,3562,亿美元,增长了,6,倍。年约亿美元。盟欧是中国第一大贸易伙伴,也是中国第一大出口市场;中国是欧盟第二大贸易伙伴。,科技、文化交流密切,:双方在科技、能源、气候变化、旅游、海关、质检、社会事务等领域签署了一系列重要的合作文件,中欧合作领域已从十几个扩大到近五十个。,2,、中欧关系波折不断,在中欧关系逐步深化的同时,也有一些不和谐的音符在中欧关系中出现:,(,1,)欧盟多国领导人,包括法国总统萨科奇(以欧盟轮值主席国元首身份)、德国总理默克尔、英国首相布朗等欧洲政要无视中国主权,先后接见窜访的达赖,(,2,),2008,年,4,月,北京奥运会火炬在英法等国传递时,出现多起骚乱事件;奥运会前夕,欧洲国家出现抵制北京奥运会的声音。,(,3,)欧洲贸易保护主义抬头,多次不合理地对中国企业提出反倾销案调查,截止到,2010,年,6,月,欧盟已对华提起,127,起反倾销调查。仅以,2006,年底至,2007,年,12,月,欧盟提出,12,起对华反倾销调查,这占到其对外反倾销调查的,1/3,;最终裁定有,9,起都要采取反倾销措施,这占到同期其采取对外反倾销措施的案件总额的,47%,。,3,、中欧关系得以深入发展的原因分析,首先,中国坚持积极的对欧政策,在,求同存异、合作共赢,原则的指导下,,真诚发展与欧洲国家之间的友好关系,,这是中欧关系发展的基础。,其次,中欧关系具有,历史和现实基础,:,(,1,)中欧各有悠久历史和灿烂文明,都主张加强文化交流,相互借鉴;,(,2,)中欧在政治经济文化方面的共识与互动构成中欧关系不发展的坚实基础;,(,3,)中欧各具经济优势,互补性强。欧盟经济发达,技术先进,资金雄厚;中国经济持续增长,市场广大,劳动力资源丰富。双方经贸和技术合作前景广阔;,(,4,)中欧都主张国际关系民主化,主张加强联合国作用,反对国际恐怖主义,主张消除贫困,保护环境,实现可持续发展。,三、,中国对欧盟政策,目录,中国对欧盟的政策,:,互尊互信,求同存异,,促进政治关系健康稳定发展,共同维护世界和平与稳定。,互利互惠,平等协商,,深化经贸合作,推动共同发展,互鉴互荣,取长补短,,扩大人文交流,促进东西方文化的交流与进步,2003,年,10,月,13,日 ,中国政府发表,中国对欧盟政策文件,,涵盖了中国未来几年内与欧盟在政治、经济等方面全方位的合作内容。中国政府表示,制订对欧盟政策文件,旨在加强同欧盟的全面合作,推动中欧关系长期稳定发展。,随着,十八大,的隆重闭幕,新国家领导人对欧盟可能有一些不同的政策。,政治方面,加强高层交往与政治对话 ;,恪守一个中国原则;,鼓励港、澳与欧盟合作 ;,推动欧盟了解西藏;,继续开展人权对话 ;,加强国际合作;,增进中欧立法机构间的相互了解 ;,增加中欧政党往来。,中国希望和欧盟加强各领域合作:,经济方面,经贸合作,金融合作,农业合作,环保合作,信息技术合作,能源合作,交通合作,社会、司法、行政等方面,劳动和社会保障合作,司法交流,警务合作,行政合作,军事方面,保持中欧高层军事交往,逐步完善,和发展战略安全磋商机制,扩大军队专业团组交流,增加军官,培训和防务研讨交流,欧盟应早日解除对华军售禁令,为,拓宽中欧军工军技合作扫清障碍,科教文卫等方面,科技合作,文化交流,教育合作,卫生医疗合作,新闻交流,人员往来,四、中欧关系存在问题与原因分析,存在的问题:,(一)中欧双方在部分核心问题上存在分歧,由于历史文化传统和政治制度的差异,中欧在某些问题上有根本性分歧,如主权和人权问题 。,双方所处社会发展阶段有所不同,中欧关系具有不对称性:欧盟国家是已经实现了工业化的发达国家,中国则处于工业化进程起步阶段,双方在经济结构、发展模式等方面有不同特征,所面对问题也有所不同,因此在贸易往来、开放程度、环保等问题上存在分歧。,目录,(二)中欧双方的一些变化影响了中欧关系的发展,改革开放三十年来,,中国经济取得巨大发展,,产业机构升级很快,不再只是靠廉价劳动力和自然资源的投入来发展经济;尤其是在制造业等领域,已经,逐步缩小与欧盟国家之间的差距,,这引起部分欧洲国家,如:德国、法国、意大利等国的忧虑,担心中国与其竞争国际市场。,相对中国的快速发展,,欧盟各国发展缓慢,社会矛盾突出,,这引起,欧洲国家的不满和失落情绪,。,欧洲国家是现行国际体系的创立者和维护者,,担心中国以挑战者的形象出现,,从而影响其既有利益。,(三)欧盟各国对中国缺乏足够了解,欧洲国家,尤其是普通民众,包括新闻媒体,对中国普遍缺乏了解,其对中国的认知主要来源于自身的想象和部分有心之人的一面之词,西方媒体普遍存在歪曲、丑化中国的倾向,缺乏客观公正性,(四)欧盟自身特性对中欧关系的影响,欧盟是一个建立在主权国家基础上的,区域化组织,,在很多方面还具有,很强的政府间主义色彩,,尤其是在外交、安全等涉及到主权国家核心利益的领域,欧盟还是实行一票否决制。,欧盟的,共同外交与安全政策,(,CFSP,),的一体化程度相当有限,。对不断扩大的欧盟来说,要形成一项长期的、稳定的对华政策并不容易,这增加了中欧关系的变数。,中欧关系:,中国,VS 27(,欧盟成员国),+1,(欧盟),,这加大了双方沟通、理解、达成共识的难度,(五)中欧关系受到美国因素的影响,美国是当今世界上唯一的超级大国,也是欧洲国家的重要盟友,对欧洲的内政外交有很大影响。,21,世纪初,欧盟拉中国共同对抗美国的单边主义政策,中欧关系处于所谓的,“,蜜月期阶段,”,;但随着美国外交政策的调整,欧洲国家再次回到大西洋伙伴关系框架之中。,中欧关系不可避免受到美国因素影响,如欧盟在对华武器出口解禁问题上的反复。,五、中欧关系前景展望及建议,中欧关系关键词:,互利合作,是主流,摩擦分歧,仍存在,求同存异,是基础,互利共赢,是关键,目录,展望未来,中欧关系仍有巨大潜力,发展,前景广阔,。中国和欧盟国家人口总和占全球四分之一,,经济总量占全球三分之一,。中欧,经济互补性强,,中国的发展将为欧盟提供更加巨大的市场,,互利共赢的合作模式,将为双方带来更多实实在在的好处。中欧之间,没有根本地缘利害冲突,,都奉行,多边主义,,主张维护世界文明的多样性,都是国际体系的积极参与者和建设者。中欧关系将进一步超越双边范畴,具有越来越重要的全球影响。只要中欧双方坚持,相互尊重、平等互利,,始终从战略高度和长远角度处理存在的问题,不因一时一事而干扰,中欧关系就一定能够得到更大的发展。,援引自,2012,年,11,月,6,日驻瑞士大使吴恳在卢塞恩欧洲论坛上的演讲,(,2012,年,11,月,6,日,瑞士卢塞恩),前 景 展 望,首先,从中欧关系大局出发,,求同存异,,进一步加强中欧之间的,了解与互信,。,关于未来中欧发展的几点建议,其次,进一步拓宽发展中欧关系的渠道,,大力发展公共外交,,加强西方社会尤其是普通民众对中国的了解,。,如:,利用中欧社会论坛、中欧媒体研讨会等平台;,积极参与欧盟及其成员国组织的相关活动,如法兰克福书展;,加强中国对欧宣传工作,尤其是文化传播工作,如在欧洲国家举行,“,文化年,”,活动,,2003,年,法国中国文化年,活动效果良好,在欧洲国家设立,“,孔子学院,”,,加强中国文化,在欧洲的传播,树立中国海外形象。现阶段,,欧洲,26,个,国家共有,72,家,孔子学院,最后,在中欧关系中表现得更为,自信,和,坦诚,。,要更加自信地向欧洲表达中国的真实想法,勇于将一个真实的中国呈现在欧洲政府和民众面前,当欧洲国家指责我们“变得更加自信”或者“傲慢”时,也要自信地面对来自欧洲的不悦表情,我们应该展现真实中国 加强沟通理解,真实的中国,不很穷但也绝对不富裕。真实的中国不仅有“北上广”,也有“云贵川”。,我们经常抱怨外界不了解中国,让外界像中国人这样了解自己,或许永远也做不到。但把中欧战略对话放在贵阳,而不是北京或上海,无疑是对中国东部城市所塑造的中国形象的一种修正,也更接近于真实的中国。,环球时报,社评,谢 谢 大 家 !,
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