我国的东海南海战略形势讲义

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,我国的东海南海战略形势,形势政策教学组：陈海林,邮箱：,概 要,概述,我国周边海洋战略形势浅析,我国南海战略形势,我国东海战略形势,我国陆地面积是,960,万平方公里，海上面积是,400,多万平方公里。我国领海有,渤海、黄海、东海、南海,四海。我国面临的周边海洋形势，特别是,东海、南海,战略形势却十分严峻。我国政府历来主张和平共处五项原则，采取平等协商谈判的方法和平解决纠纷，但是我们也要坚决维护海洋主权，决不容他人染指我国的海疆！保卫海洋国土，维护我国的海上安全已成为刻不容缓的任务！,概述,概述,东海,南海,概 要,概述,我国周边海洋战略形势浅析,我国南海战略形势,我国东海战略形势,我国的东海战略形势,东海问题主要包括海域,划界,、,资源开发,、,岛屿主权归属争议,和东海,海上安全,问题。其中问题的核心是,钓鱼岛,及其附属岛屿的争议问题，由此引发东海海域的界线、划界和资源开发问题。,东海海域资源产物丰富：,是中国最主要的良好渔场,大量的鸟类资源和丰富的药材资源；,丰富的石油资源,我国的东海战略形势,我国东海海域存在的问题,（一）东海主权争议,（二）苏岩礁问题,（三）钓鱼岛问题,（四）中日东海资源之争,（五）台湾“独立”的危险仍然存在,我国的东海战略形势,（一）东海主权争议,划界争议：,大陆架延伸,【,中国,】,中间线原则,【,日本,】,（一）东海主权争议,我国的东海战略形势,（一）东海主权争议,日本所遵循的所谓中间线原则是缺乏理论依据,1,、中线间原则在大陆架划界中，仅仅是一种为得到公平结果的方法，,并不是必须采用的方法。,2,、,1958,年,大陆架公约,中日两国并未签署,；,1974,年,日韩东海大陆架共同开发协定,背 着中国政府签订的；,日本,专属经济区和大陆架法,在日本签署,联合国海洋法公约,之后颁布,我国的东海战略形势,（二）苏岩礁问题,苏岩礁,【,上海正东约,150,海里,】,我国的东海战略形势,（二）苏岩礁问题,【,上海正东约,150,海里,】,韩国在苏岩礁上修筑的人工岛已成规模,（二）苏岩礁问题,1,、归属问题,1,）历史文献,2,）国际海洋法公约,2,、现状,3,、原因,1,）资源,2,）战略位置,我国的东海战略形势,（三）钓鱼岛问题,1.,钓鱼群岛地理概况：,2.,钓鱼群岛主权归属中国,（,1,）,历史依据（,P70,）,（,2,）,国际法依据,（,3,）,地质结构依据,（三）钓鱼岛问题,我国的东海战略形势,（三）钓鱼岛问题,3.,日本觊觎钓鱼群岛的意图,（,1,）战略上,（,2,）经济上,（,3,）军事上,（,4,）干涉台湾问题,我国的东海战略形势,（三）钓鱼岛问题,4.,维护钓鱼群岛主权的措施,（,1,）搁置争端虽然符合现实，但我们一定要采取实际行动。,（,2,）要阻止美国干涉钓鱼岛问题，只能让它担当调解人的角色；,美国干预钓鱼岛的可能性,压制美国干涉钓鱼岛措施,（,3,）重视和支持民间“保钓”运动；,（,4,）完善海盗管理，维护海盗安全；,（,5,）增强国防力量。,我国的东海战略形势,（三）钓鱼岛问题,我国的东海战略形势,（四）中日东海资源之争,春晓油田,日本巡逻飞机在春晓油气田上空,（四）中日东海资源之争,（五）台独的危险仍然存在,我国的东海战略形势,“,大三通”,（海运直航，空运直航，直接通邮）,“不统不独不武”,美国售台武器,台湾领导人选举,解决台湾问题对东海南海问题的战略意义,1,）国际形势,2,）东海局势,3,）南海局势,概 要,概述,我国周边海洋战略形势浅析,我国东海战略形势,我国南海战略形势,我国的南海战略形势,（一）,南海事件的概述,（二）南海有关问题,（三）有关南海问题的历史事件,（四）近几年来南海事件的动态,（五）世界各国对南海问题的态度,（六）南海现状的分析,（七）解决南海问题的对策,我国的南海战略形势,越南：,29,个,菲律宾,10,个,马来西亚,3,个,印尼,2,个,文莱,1,个,中国,9,个,南海诸岛被侵占示意图,南海海域有石油地质储量约在二百三十亿吨至三百亿吨之间，有“第二个波斯湾”之称。,我国的南海战略形势,（二）南海有关问题,1,、主权问题,1,）历史因素,2,）国际法,3,）其他国家角度,(,先占、邻近）,2,、能源开发问题,四国,U,形线内开发原油产量,3746.9,万吨我国近海原油产量,2.1,倍；天然气,384.2,亿立方米我国近海天然气量,9.3,倍,3,、东盟因素,我国的南海战略形势,1951,年,8,月,关于美英对日和约及旧金山会议的声明,中指出：包括西沙、南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土，在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷，但,日本投降后已为当时中国政府全部接收。”,1956,年,3,月,南越以接管法国主权为由，分批占领了西沙群岛的琛航岛、甘泉岛等岛屿。,中国台湾海军恢复在太平岛的驻军。,7,月南越舰船七艘侵占部分岛屿,台军在太平岛上布置的临时重机枪阵地,南越岛,（二）相关的历史事件,我国的南海战略形势,1958,年,9,月,中国政府发表声明，宣布领海宽度为,12,海里，并明确指出，这项规定适用于中国的一切领土，包括南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。,北越总理范文同照会中国总理周恩来，表示： “越南民主共和国政府尊重这项决定”。,1959,年,南越多次入侵南沙岛礁，捣毁岛上中国石碑和建筑物，建立南越,“,主权碑,”,。,1966,年,台湾当局政府重立中国界碑。,1973,年,7,月南越出兵占领鸿庥岛，并宣布将整个南沙并入其版图，以后又陆续侵占南威、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲。,2月南越侵占我南沙群岛南子岛，改名西双子；侵占谦沙洲，改名“山歌”岛；占领景宏岛，改名为“生存”岛；占领南威岛，改称长沙岛；占领安波沙洲，改称安邦岛。,（二）相关的历史事件,我国的南海战略形势,越南人在安波沙洲大胆活动，干想干的事，包括养猪，种果树，旅游等,9,月,越南黎笋率领越南党政代表团访华，首次正式提出西沙和南沙主权要求。,11,月中国发表论文,南海诸岛自古就是我国领土,。,1976,年,5,月越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，并建立,200,海里经济专属区、大陆架宣言。,1978,年,越南先后,侵占,南沙群岛的西礁、中礁、柏礁、毕生礁、染青沙洲。,（三）相关的历史事件,我国的南海战略形势,1979,年,4,月越南当局派遣配有火箭筒、轻机枪、冲锋枪等武器和电台的武装军人驾驶船只三艘，侵入我国西沙群岛海域距岸,500,米处进行侦察活动，并向我国巡逻艇射击,挑衅,。,2,月越南在南沙群岛举行防卫军事演习。,11,月中国海军航空兵,2,架轰,-6,型轰炸机，首次对南沙群岛实施远程空中侦察。,1981,年,3,月越南在南沙群岛海域举行海军演习。,1983,年,5,月中国海军南海舰队,X950,大型油水补给船和,Y832,运输船，由海军副参谋长张序三指挥，进行远洋航海训练，并于,5,月,22,日到达曾母暗沙。,（三）相关的历史事件,我国的南海战略形势,1984,年,4,月越南在南沙群岛,配置战车、分遣队，建设安波沙洲滑行道,，在景宏岛植树、野菜栽培。在占领我南沙群岛八个岛屿上,5,月越南和苏联组建联合石油公司，开始在南海海域展开,石油天然气,调查。,第六届全国人民代表大会第二次会议审议国务院议案，决定设立海南行政区，将西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛改由海南行政区管辖。,1987,年,2,月越南侵占我南沙群岛第一大礁,柏礁。,3,月,中越南沙之战爆发,，战斗共持续了,28,分钟，越军有,2,艘运输船被击沉，,1,艘登陆舰遭重创，伤亡,400,人，被俘,40,余人，其中中校军官,1,人， 我方仅,1,人轻伤。,6,月,越南占领的我南威岛修筑永久性设施,。并先后侵占南沙群岛第二大礁,六门礁和东礁、无乜礁、日积礁、大现礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、奥南暗沙、金盾暗沙。,（三）相关的历史事件,我国的南海战略形势,1989,年,3,月中国成立“南沙前线指挥部”,1990,年,1,月台湾地区领导人李登辉巡视东沙岛，慰问官兵。,越军先后侵占万安滩、广雅滩。,1991,年,越军侵占西卫滩。海军在永兴岛建,中国南海诸岛工程纪念碑,1992,年,1,月越南、马来西亚同意大陆架共同开发。,1993,年,4,月,越南和马来西亚合作在“大熊”油田开采原油,。,1994,年,5,月,越南擅自在我南沙群岛日积礁竖立,了一座高,42,米、照射距离,16,海里的海上导航灯塔，在西礁擅自建起一座高,22,米照射距离,15,海里的,海上灯塔,。,（三）相关的历史事件,我国的南海战略形势,2000,年,1,月台湾“海巡”宣布成立“海岸巡防署南沙指挥部”正式接管太平岛防务。,2005,年,3,月,中国海洋石油总公司、菲律宾国家石油公司以及越南石油和天然气公司签署了为期,3,年的,在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议,。,11,月中、越、菲三国石油公司在菲律宾八打雁庆祝“南海,502”,物探船提前完成,在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议,中区二维地震数据采集任务。,2007,年,6,月,越南出动,30,余艘武装船只，对中国中石油集团在西沙海域实施海洋工程调查的作业船进行围堵和阻截,。双方船只在海上一度形成对峙局面。,（三）相关的历史事件,我国的南海战略形势,2008,年,2,月台湾地区领导人陈水扁台军“首长”陪同下，搭机前往南沙的太平岛，主持太平机场启用落成典礼。,2009,年,3,月中国渔政执法船,311,船巡航我国南海的西沙海域，执行渔政管理任务，,并宣示中国对南海海域的主权。,陈水扁的专机无法起降太平岛，因此必须转乘空军的,C-130,运输机,（三）相关的历史事件,我国的南海战略形势,（四）近几年南海事件的动态,菲律宾,议会通过了,2009,年度“菲律宾群岛领海基线议案”，将中国拥有的两组岛屿,南沙群岛和黄岩岛划为菲所属岛屿。,黄岩岛位置示意,中国南沙群岛地图,我国的南海战略形势,2010,年美国和越南这对曾经的敌人举行为期一周的联合海军演习。,（四）近几年南海事件的动态,我国的南海战略形势,2011,年,3,月,5,日 马来西亚总理登陆南沙群岛的弹丸礁份宣示马来西亚“拥有”此片领土,3,月,9,号 美国白宫、国务院发言人及国防部指称，中方有关船只日前对在南海国际海域活动的美国海军监测船“无暇”号进行“骚扰”。中国国防部回应：“无暇”号是在中国专属经济区域进行非法活动，向美方提出严正交涉。,3,月,10,号 菲律宾总统阿罗约签署了领海基线法案，该法案将我国领土黄岩岛和南沙群岛的几个岛礁划为菲律宾的所属岛屿。,3,月,18,号 在我国南海海域执行巡航任务的渔政,311,船和渔政,301,船、渔政,46012,船组成船队，共同巡航西沙。,2012,年,中国海监派出的海上维权执法编队，,3,月,19,日已顺利完成,2012,年度南海定期维权巡航第航次任务。,4,月,10,日，,12,艘中国渔船进入黄岩岛泻湖，被菲律宾海军炮艇堵住。两艘中国海监船与菲军舰形成对峙，此外越南军舰也在南海太平岛附近游弋，南海问题有所升温。,（四）近几年南海事件的动态,我国的南海战略形势,（五）各国对南海问题的态度,美国态度,美国主张南海问题国际化,1,，,使南海问题国际化，自己混水摸鱼,。,2,，,使中国与东盟的关系恶化,。,3,，,通过制造事端，使中国不能安心发展,。,中国渔船与美国海军无暇号间谍船在南海对峙,我国的南海战略形势,越南态度,越南主张南海问题东盟化,1,，中越陆上边界已经划定，海上边界非常复杂。,越南当然想霸占所有岛屿，故希望问题扩大化。,2,，越南力量薄弱，无法与中国抗衡，,自然希望借东盟的力量对抗。,3,，东盟不答应以东盟的名义在南海问题上对抗中国，他只好找另一靠山美国了。于是邀美国军演顺理成章。,美国军舰访问越南,（五）各国对南海问题的态度,我国的南海战略形势,东盟国家态度,不需要美国,1,，如同引狼入室,2,，在南海的利益小一些,3,，,中国的主张是搁置争议，共同开发，这对东南亚其他国家而言是好事,。,（五）各国对南海问题的态度,我国的南海战略形势,中国态度,中国主张南海问题双边谈,1,，,搁置争议，共同开发,。,2,，,遇事双边谈判,。,3,，,反对国际化,。,4,，要解决南海问题，核心是解决与越南的海上领土矛盾。应通过各种手段，使其他国家不插手。,渔政船在曾母暗沙投放主权碑,（五）各国对南海问题的态度,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,各国驻军状况：,越南,1993,年，越南驻军不过,600,人，但,90,年代后期不断增兵，,到,2002,年，守军达到,2020,人，此后一直维持该规模。,越南正积极扩大其海军规模,印度还打算以优惠价格向越南出售一定数量的近海巡逻舰和快速攻击艇,越南海军水面舰艇仍以俄制导弹艇为主,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,最近菲律宾军方在南沙群岛问题上动作不断：先是强化驻南沙群岛菲军的卫星通讯能力，接着开始扩建机场，再就是菲律宾武装部队总参谋长亲赴南沙群岛视察。,菲律宾,1993,年，菲国驻军,480,人，,2002,年时减至,102,人，此,后一直维持该规模，,但近年据传有增兵计划。,各国驻军状况：,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,马来西亚,1993,年，大马驻军,70,人，,2002,年略增至,88,人，以后偶尔会增加人，现在约,90,多不足百人。,印尼和文莱驻军状况不详,。据信，印尼曾短暂驻军，但后来很快撤走，现有海军巡航；文莱似无驻军历史，亦无巡航制度。,各国驻军状况：,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,中国大陆,1993,年，大陆驻军仅有,260,人左右，以后不断增加，,2002,年时，驻军规模曾达到近千人（约,990,人左右），但此后又不断,减少，,2005,年，驻军规模缩减至约,600,人，最近几年数据不详，应无太大变化。,中国海军的驱护舰,中国台湾,台湾自,1956,年派立威舰队“武力侦巡”南沙，登陆太平岛驱逐菲律宾民间占领分子，并派海军陆战队为守备开始，以后,驻军多有调整。现有驻军大约,150,人。,台湾海军在太平岛设置南沙守备区，直至,2000,年移交给“海巡署”,各国驻军状况：,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,南海问题产生原因,1,、能源问题是南海问题的核心问题。,2,、南海是印度洋通向太平洋的必经之路。,3,、战略价值。,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,南海问题产生原因,1,、能源问题是南海问题的核心问题。,南海油气资源示意图,南海生物资源丰富,我国的南海战略形势,南海问题产生原因,2,、南海是印度洋通向太平洋的必经之路。,（六）南海现状的分析,“亚洲地中海”之称,处于越南,金兰湾,和菲律宾,苏比克湾,两大海军基地之间,是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。,我国的南海战略形势,3,、战略价值。,（六）南海现状的分析,南海问题产生原因,扼两洋、制八方,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,1,、我国海军远洋控制与作战能力有限。,2,、中国面临多国部队,东盟集体因素。,3,、大国的干预。,【,美国、印度、日本、澳大利亚以及某些欧盟大国,】,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,海军护航舰,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,南沙实际控制情况示意图 红色为中国，紫色为越南，黄色为菲律宾,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,美国在南海监视中国,我国的南海战略形势,（六）南海现状的分析,相关国家为什么敢和中国争夺南海诸岛,印度向越南售卖超音速巡航导弹,我国的南海战略形势,（七）解决南海问题的对策,1.,首先，落实南海行政建制刻不容缓,2.,统一我国的海上执法队伍,3.,解决海权争端，立法要跟上来,4.,建设强大的海军。,5.,避免南海问题国际化，,有问题两国双边谈判，不使整个东盟与中国对抗。,解决南海问题的对策,状态：,“谈不拢，打不了，拖不起”,概 要,概述,我国东海战略形势,我国南海战略形势,我国周边海洋战略形势浅析,我国的周边海洋战略形势浅析,一、海洋权益的重要意义,二、我国的海洋权益现状,三、我国维护海洋权益的基本策略,四、我国应当采取的进一步措施,我国的周边海洋战略形势浅析,一、海洋权益的重要意义,【,一,】,政治利益,【,二,】,经济利益,【,三,】,安全利益,我国的周边海洋战略形势浅析,二、我国的海洋权益现状,（一）和朝鲜的争端,（二）和韩国的争端,（三）和日本的争端,（四）和越南的争端,（五）和菲律宾的争端,（六）和马来西亚的争端,（七）和文莱的争端,（八）和印度尼西亚的争端,我国的周边海洋战略形势浅析,三、我国维护海洋权益的基本策略,【,一,】,遵循国际法，和平解决争端,【,二,】,尊重历史的原则,【,三,】,自然延伸原则,【,四,】,公平合理原则,【,五,】,搁置争议，共同开发原则,我国的周边海洋战略形势浅析,四、我国应当采取的进一步措施,【,一,】,作好战略性长远规划,【,二,】,建立高效协调机构,【,三,】,加快联合性调查开发,【,四,】,加强持续性实际控制,【,五,】,实施决定性力量建设,谢 谢！,