报关协会无纸化培训

,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,Click to edit Master title style,Company,LOGO,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,*,通关作业无纸化改革,基本情况介绍,二一二年八月十七日,通关作业无纸化改革,改革背景,出台过程,主要内容,实施步骤,试点情况,一,、改革背景,在国内,2001,年，提出“无纸通关”理念,2002,年起，开展出口“无纸通关”试点,2009,年，启动分类通关改革试点,在国际上,发达国家全面实行通关无纸化,“欧盟统一报关单”,韩国、日本、新加坡实现无纸通关,海关通关作业发展历程,纸质报关,1995,年前,电子、纸质报关,1995,年后,分类通关,2009,年,通关无纸化,2012,年,用近,20,年时间，探索推进无纸化,电子、纸质报关,1995,年后，海关启动试点,H883,系统。企业向海关申报电子报关单数据，并准备纸质报关单及随附单证。在现场作业环节，向海关提交。,各类通关模式差别,报关单电子化,随附单证电子化,差别化作业,纸质报关,电子、纸质报关,分类通关,通关无纸化,二、出台过程,组成,7,个专项课题调研,组,，,专题调研：基本流程、法律法规、管理制度、实现方式、技术保障等,全国通关业务专家集中工作，多次修改，拟定方案初稿,广泛征求意见，召开华东、华南、企业、署内,4,次座谈会，征求内外部意见，完善方案,课题调研,集中编写,征求意见,三、主要内容,定义：海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术，改变海关验凭进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。,逐步推进单证审核依据由“纸质单证为主”,向“电子数据为主”转变,随附单证电子化,精简随附单证种类、实现电子数据传输,精简单证种类、统一规范格式，尽量实现格式化录入传输,将发票、装箱清单、提（运）单等生成电子数据,通关作业各环节海关实时调阅审核,海关作业单证无纸化,完善,H2010,综合业务管理平台,加快推进加工贸易手册电子化推广,加快税费电子支付推广和国库联网进程,加快证件联网核查,对已实现电子联网监管的证件，比对正常实施无纸化,加快联网核查进程，为扩大通关作业无纸化范围创造条件,无纸化通关流程,电子数据发送,人工审核,向海关递交纸质单证,审核有疑问,低风险,随附单证,高风险,报关单,审核电子数据,审核无误,自动验放,人工验放,现场,提货,第一步,企业申报,第二步,海关审核,第三步,海关放行,第四步,企业提货,改革前后模式对比,审核载体：,改革前以,纸面单证审核,为主，改革后以,电子数据审核,为主；,放行作业：,改革前人工逐票签章，凭,纸质单证,放行，改革后计算机系统放行，凭,电子信息,放行。,单证存放：,改革前主要依靠海关归档、部分通过企业自存或集中代存，改革后以,电子档案数据,为主,企业随附单证的传输,签约企业,（经营单位）,方案、公告,目前程序支持,AA,类且符合单证暂存条件的,不需发送、企业根据海关规定保管单证,不需发送、企业根据海关规定保管单证,AA,类但不符合单证暂存条件的,货物放行后发送,报关单申报同时发送,A,类生产型,其他,报关单申报同时发送,四、实施步骤（试点阶段）,第一批试点海关及业务范围：,北京：空运进口业务 天津：海运进口业务,上海：海运进出口业务 黄埔：陆运转关进出口业务,宁波、杭州：转关进出口业务 福州：对台贸易进出口业务,青岛：海运出口业务 广州：空运出口业务,深圳：陆运口岸出口业务 拱北：陆运口岸进口业务,南京：特殊监管区域进出口业务,第一批试点企业：,部分,AA,类、,A,类企业,实施步骤（全面推开）,三年左右,在全国海关全面推开通关作业无纸化改革,2012,年,-,启动试点,有代表性的,12,个直属海关开始启动,优先考虑,AA,类、,A,类及原单证暂存等诚信企业,2013,年,-,试点深化,扩大业务现场的试点范围,适用范围扩大至,B,类以上企业,2014,年,-,全面推广,在全国海关进出口环节（包括邮运、快件）全面推广,2015,年,在全国海关对全部进出口货物实行通关作业无纸化,五、试点情况,8,月,1,日正式启动,上海海运进口、海运出口,第一批,6,家企业参与试点：,浦东海关,-,环旭电子股份有限公司,巴斯夫应用化工有限公司,吴淞海关,-,宝山钢铁股份有限公司,浦江海关,-,宜家（中国）投资有限公司,青浦海关,-,上海美蓓亚精密机电有限公司,南汇办,-,昌硕科技（上海）有限公司,企业如何进行无纸化通关,签订三方协议,EDI,客户端升级,选择“通关无纸化”方式向海关申报,非单证暂存企业向海关传输随附单证电子数据,签订三方协议,试点企业与海关、第三方认证机构（中国电子口岸）签订电子数据应用协议,。,网址：,企业法人卡登录,代理报关的，申报单位、经营单位,2,家都须签约,客户端升级,企业登陆上海分中心网站：,选择“应用项目”栏下的,“通关无纸化申报系统,”,进行网上申请，企业打印网上已申报的外网申请单（已含企业填写的内容），随同企业营业执照复印件盖公章、海关注册登记证书复印件盖公章、,三方协议通过海关审批网页打印稿盖公章,一并递交至分中心办理相关外网申请。,上海分中心网站及时公布相关办事指南。,签约企业选择“通关无纸化”方式申报,非单证暂存企业传输随附单证电子数据,随附单证电子数据,结构化,中国报关协会网站,WWW.CCBA.COM,电子,代理报关委托书,/,委托报关协议,系统,非结构化,PDF,文件：每页,250K,必传单证,： 出口,发票、装箱单,进口,发票、装箱单、提运单,首个实现格式化的随附单据：代理委托协议,代理报关,向海关申报报关单之前，委托方与被委托方应在中国报关协会的“电子,代理报关委托书,/,委托报关协议,系统”上完成电子委托。报关单申报时，填报,17,位委托书编号。,专业审单,-,调阅代理协议,无纸化通关的益处,对企业：,1.,报关更便捷,不必递交纸质报关单及随附单证,2.,提货更方便,直接提货，节省人力与时间,对海关：,1.,共享电子数据，共同分析风险,重点更突出，监管更严密,2.,电子数据存档,调阅更加方便、存档成本更低,与原“无纸通关”对比,原“无纸通关,”,新“通关无纸化,”,逐票人工放行,进口：卡口放行,出口：列表放行,仅“低风险单证审核”、”高风险报关单“逐票人工审核放行,出口提前报关（洋山）不适用,洋山适用，覆盖所有海运口岸,进口审结后，发回执，企业打印“查验放行通知书,”,，后口岸逐票放行,进口、出口均在放行后发,“查验放行通知书,”,查验转有纸,查验可继续无纸化,对非洋山进口的，双放行信息（放行章、关港联网系统海关放行电子信息）,对非洋山进口的，按“双放行信息”管理要求，港务部门验凭企业打印的,查验,/,放行通知书,，并通过关港联网系统或亿通信息平台核对海关放行电子信息后，办理货物提取手续,上海海关,8,月,1,日首单工作流,全程自动化,申报,08,：,41,：,27,放行,08,：,41,：,38,仅,11,秒,谢谢！,