构建诚信社会讲座

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,加强诚信建设 构建诚信社会,诚信,是中华民族的千古信条。,孔子曾说:“人无信不立,不知其可也”。然而,,近些年来,我国社会生活中诚信缺失问题日益凸显,对经济社会健康发展造成很大危害。党的十七届六中全会决定强调,“把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。以决定精神为指针,加强诚信建设,重塑诚信体系,已成当务之急。,家乐福价格“欺诈门”,2011年1月26日,国家发改委披露家乐福等超市涉嫌价格欺诈,存在高价结算、误导性价格标示等行为。当日,家乐福发表声明向消费者致歉,并表示将严格执行“五倍退差”政策。,“瘦肉精”主犯获刑,2011年3月15日,据央视每周质量报告报道,河南孟州等地养殖场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪。3月25日,案件调查取得重要突破。后公安部召开新闻发布会,称共抓获犯罪嫌疑人96名。7月25日,主犯被河南省焦作市中级人民法院依法判处死刑,。,“染色馒头”事件,2011年4月11日央视曝光上海华联超市等商家多年销售“染色馒头”所销售的馒头生产日期随便改,防腐剂、人工色素、甜蜜素等对人体不利的添加剂“齐上阵”。,两天后,上海市质量,技术监督局吊销了生,产“染色馒头“的食品,生产许可证。5名犯,罪嫌疑人被公安部门,依法刑拘。,郭美美与红十字会,2011年6月20日,”郭美美baby”以“中国红十字会商业总经理”的微博认证迅速引起网友关注,其炫富行为也让公众对中国红十字会及其公益事业中存在的问题生疑。7月1日,中红会决定邀请审计署对红商会的财务情况进行审计,在此之前暂停一切业务活动。,达芬奇造假风波,2011年7月10日,央视每周质量报告播出达芬奇天价家具”洋品牌“身份被指造假,报道称,达芬奇公司销售的这些天价家具有相当一部分根本就不是意大利生产的,所用的原料也不是达芬奇公司宣称的名贵实木,经过检测,消费者购买的达芬奇家具甚至被判定为不合格产品。,地沟油,作为食品安全问题的“冰山一角”,“地沟油”持续进入公众视野,侵害着群众身体健康,长期使用可能会引发癌症,对人体的危害极大。2011年9月13日,中国警方全环节破获一起涉及14省的重大地沟油案,一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售六大环节的地沟油黑色产业链首次浮出水面。,危机来袭:诚信告急凸显社会之变,最近“三亚宰客”事件仍处于舆论的风口浪尖,这一事件都将旅游市场的诚信问题推到了舆论聚焦点。而在此前一系列诚信事件凸显了社会诚信的缺失和诚信建设的滞后。“三鹿毒奶粉”事件、“周老虎”事件、“唐骏学历门”事件、河北大学校长“抄袭门”,多领造假丑闻频出,公众一次次感觉通往诚信的大门越来越窄。2011年下半年,小康杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室,在全中国范围内开展了“2011中国人信用大调查”。调查结果显示,2010年2011年中国信用指数为62.7分,从2005年至今的走势看,中国信用指数始终处于低位运行态势。数字背后,是愈发凸显的社会信任危机,。,当前诚信危机已经引起公众和政府高度关注。在“染色馒头”事件发生两天后,温家宝总理即对此发表看法,称这些恶性食品安全事件足以表明“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”。目前,诚信缺失已使我国经济次序遭到一定程度的破坏,甚至影响我国企业的国际竞争力,损害了国家声誉。比如2008年的三鹿“毒奶粉”事件,不但以数万名儿童的生命和和健康为代价,也使国内外消费者对我国的食品安全产生信任危机,使政府的公信力度受到极大损害。,温家宝总理曾指出:近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。,一、诚信建设的重要性和紧迫性,诚信是人类社会的基本道德规范。诚信构成经济、政治、文化、社会等领域运行和发展的重要伦理基础。诚实守信在现代人类的个体生活和社会生活中,均具有非常重要的实践价值。一个国家的诚信结构主要由,三部分组成:政务诚信,是关键,主要指公共权力行使过程的诚信;,商务诚信,是要域,主要指商品生产交易领域的诚信;,社会诚信,是基础,主要指公民个体及其集成整体的诚信素养。此三者既相对独立、区别,又彼此渗透、制约。,1、,政务诚信,对其他社会主体诚信发挥重要的表率、导向作用。,政务诚信,体现于涉及公共权力层级关系的行政性社会交往,由此形成的信任关系为“垂直信任”;而商务诚信和社会诚信,体现于非公共权力层级关系的社会个体或群体之间的交往,由此形成的信任关系为“水平信任”。从社会发展环境视角看,今天已进入公共管理时代,整个社会对公共机构、公共权力、公共利益、公共精神的关注度不断提高。由此,“垂直信任”的完善,直接影响“水平信任”的构建。桃李不言,下自成蹊。,国家机关、政府部门是提供公共服务、维护社会秩序的关键行为主体。,政府遵守承诺,才能形成令人心悦诚服的正确导向,企业才会履行契约,民众就会“不令而行”;政务缺乏公信力,商务诚信、社会诚信建设便无以举步,民众也难免“虽令不从”。,诚信是作为一种社会关系存在的,与制度因素和社会变迁的影响密切相关。随着近年社会结构的变化,中国社会诚信状况不但越来越差,有些方面甚至极其糟糕,已经成为一个显著的社会问题。,就以政务诚信为例,比如通货膨胀,已涨到5.5%,而一年期整存整取最新利率是3.25%,所以叫负利率。其中,食品涨11%,低收入群体受到较大冲击。如果这种负利率状态继续扩大,就有可能较大地损害国家主权信用。“一些地方政府诚信缺失,让我吃了不少亏。”张先生是一位广东民营企业家,他说,没有去投资前有的地方政府以种种优惠政策,说的天花乱坠。等投资以后,又出尔反尔,不兑现承诺,极大损伤了我再投资的积极性。当前政府诚信缺失已成为社会关注热点。在政府诚信缺失方面,主要体现在有些地方政府和部门政策多变、不守承诺、随意性大、暗箱操作、虚报成绩等。,(2)、社会诚信缺失带来的主要危害,诚信是市场经济制度的根基之一,诚信缺失加大了社会运转成本,严重影响国家的政治、经济和文化建设,阻碍社会文明的进步和发展,造成国家形象的缺损和公信力的下降。甚至造成道德的缺失和沦丧,搅乱人们判断是非的标准,影响良好人际关系的建立,严重污染社会环境,进而迫使一些诚实守信者改变初衷、失贞、丢节,乃至同流合污,等等。,近年来,企业失信相当普遍,而造成的损失往往是国家埋单,企业负责人很少担责。,以央企海外投资为例:近年来,央企海外投资渐成风潮,因为风险控制不到位,或者是责任心的缺位,一些项目产生了亏损。这些投资很多是几十个亿,甚至上百个亿。在过去,亏损几乎都是由国家埋单,由于缺少刚性的问责制度,央企领导人很少为此承担责任,,,往往不了了之,或者是一走了之。由此互为因果、循环往复,风控制度往往形同虚设。,(3)、近年来中国学校、家庭对孩子个人诚信的教育失误,教育诚信在塑造诚信中具有奠基石的作用,因为教育是培养亿万青少年的巨大社会基础工程。当今学校的诚信教育,不但大多泛泛而谈流于形式,缺乏实质内容,而且学校本身诚信缺失的问题就由来已久。比如,高考移民事件、教育官员腐败、违规收费、顶考事件、考试作弊、择校过程中的金钱交易,在教育过程中,有不少诚信丧失的表现,其根本原因就是有些人脑海里多了功利主义的自私自利。比如,屡禁不止的补课行为,某些中小学校长吃校服回扣行为,一些学校不顾义务教育法的规定赶走成绩落后学生的行为,教师拿教辅回扣行为,如果教育者的身上丧失了诚信做人做事的基本道德内涵,丧失了用制度维护现代社会平等、公正的基本理念,将给教育本身带来巨大伤害。,(4)、寻找诚信遗产,其实,中国自古不缺诚信,在这个问题上留下了丰富的道德遗产。,孔子曾说“民无信不立”,一个民族不讲“诚信”是站不住脚的。,在论语颜回中就有一段说明孔子对“信”特别重视的话:子贡向孔子请教如何治理国事。孔子说:“粮食充足、军备充足、人民信任三者而已。”子贡说:“如果迫不得已要去掉一项,应该去掉哪一项?”孔子说:“去掉军备。”子贡又问:“如果不得已还要去掉一项,应该去掉哪一项?”孔子说:“去掉粮食。自古以来,人总是难免一死,但是如果没有人民的信任,国家就无法生存。”,孔子这些话是很有道理的,已说到了极致。中华民族向来是一个讲“诚信”的民族,自古以来有所谓“五常”,把“信”与“仁”、“义”、“礼”、“智”平列,称作做人的五种常道或常规。可见古人把“诚信”看得非常重要,(5)、当前,西方的诚信建设相对发展得比较好,西方一些发达国家,已经解决了权力集权的问题。基本做到权力到了哪里,监督就到了哪里。钱花在哪里,审计就到哪里,政府权力得到了比较好的制衡。,为确保权力正确行使,必须让权力在“阳光”下运行。而舆论的监督,是最关键的环节。在目前中国,舆论监督还没有得到更好的发挥。正因为如此,直接导致了有些地方政务诚信的缺失,也对商务诚信、个人诚信产生不良影响。,美国学者福山也认为,东方与西方在诚信方面的区别,主要在于西方的诚信是靠很多法律规则、制度和宗教信仰,而东方则是靠人与人之间的信任。现代社会越来越复杂,如果只靠人际关系去维持信任,已变得很不可靠了。,2、,商务诚信,是社会诚信水平的重要显性标示。市场经济条件下,在人们相互之间的日常“水平交往”中,交易性交往占有很高的比重,因而,“水平信任”的形成与商务诚信密切相关。由于直接关系到人们的物质利益,商务诚信问题更易于为社会大众和新闻媒体所关注,成为舆论焦点;由于商务诚信与各类社会主体均有较高相关度,还在一定程度上反映出政务诚信和社会诚信的状态。在现代诚信体系中,商务诚信既是维护市场秩序的基本规范和道德底线,又是推动市场经济发展的无形资产和高端源泉;是人与人之间商务关系得以维护的基本依据,是经济生活得以展开的基础条件;是给交易主体带来长期利益最可靠的精神资本,是现代市场经济发展最深刻的伦理资源。,3、,社会诚信,是深蕴社会和谐进步、国家繁荣富强的沃土。就公民个人而言,诚信是高尚的人格力量,是立足法治社会的要件;就由公民个体集成的整体而言,诚信既是良好的国家形象和社会风尚,更是推动社会进步、实现国家富强的不竭动力。诚信的培育和涵养是人类道德实践活动的重要形式之一,是提高自我道德修养、熔铸理想道德人格、培养优秀道德个性的必由之路;而在这一过程中累积磨炼出的道德信念和道德意志,更是巨大的精神财富和深厚的力量蕴藏。诚信是社会和谐进步的根基,社会成员之间只有以诚相待、持信予人,才会有和谐友爱的人际关系,才能促进社会在积极互动中发展进步,才能基于新的社会结构实现持久繁荣稳定。,改革开放以来,我国在经济发展和社会进步方面取得了举世瞩目的辉煌成就,但是由于诚信建设相对滞后,社会上也呈现出比较严重的诚信缺失现象。诚信缺失所引致的伦理病症日益扩散,侵蚀着国家和社会的肌体。正视我国社会诚信观念和诚信道德的严峻形势,深入剖析诚信缺失的深层原因,切实加强诚信建设,已成不容回避的紧迫任务。,二、诚信缺失的深层原因,探究诚信缺失的深层社会原因,是加强诚信建设所必须把握的基础性环节,第一,传统文化的局限性构成的历史约束。民族文化是诚信形态的重要历史背景。中华民族素有“崇尚诚信,耻奸伪诈”的优良传统,诚信在中国传统的伦理道德体系中占有重要地位。儒家伦理作为几千年来中国的主流文化,其对中华民族内在素养的积极影响是博大而深远的;但由于历史条件的局限,其诚信理念中的一些重要构成形态,是植根于由封建皇权至上、官僚权力等级和宗族血缘亲疏决定的尊卑贵贱关系之中的。首信于君主,为忠;次信于家父,为孝;再信于亲朋好友,为义;对陌生人遵循什么规则,却较少涉及。这种由“垂直关系”决定的“特殊信任”程度高、“普遍信任”程度低的诚信结构,与现代诚信观所要求的“水平信任”的均等性、一致性相悖,难以适应从传统人际交往范围有限的“熟人社会”向现代人际交往空间无限的“陌生人社会”过渡的伦理需求。儒家的立信授信观更多依赖于人格自律,忽略外在制约力量保证,强调德性而轻视规则,把道德培育看作是一种人格的单纯自我修练活动。这与现代诚信观主张自省与他约、强制性约束与引导性约束有机结合的立信授信结构有较大差距。上述历史文化传统的无形渗透和深层惰性,使我国社会大众诚信理念的现代化更为艰难。,第二,社会建设相对滞后导致的结构失衡。信任,作为一种相对稳定并嵌入特定社会结构之中的系统,蕴含着与这个社会相一致的心理、文化及习俗,它来自于我们的心灵深处,是在一定外部规约的条件下内生增长的结果。在维护整个社会诚信的体系结构中,与政府单独维信相比,各类社会组织参与维信,可以更充分地发挥公民的自组织、自引导、自我管理、自我教育的潜能,以更低的成本、更贴近心灵的方式,更自然、更有效、更及时地履行维信职责。改革开放以来,我们一直突出经济建设而相对忽视社会建设,长期依赖传统的社会信任关系和信任结构去处理当前的社会问题,不仅效果不佳,而且迟滞了新型社会信任关系和信任结构的形成;由于社会建设滞后,公共空间发育不良,限制了民间性社会组织的良性生长,因此只能由政府承担绝大部分的维信职能,不仅政府的维信负担过重、成本过高,而且远不能满足社会转型期的维信需求。由此造成的社会信任关系和维信体系的结构性失衡,使社会转型期出现大范围社会性失信风险由可能变为现实。,政务诚信作为诚信体系建设的三个重要组成部分之一,直接关系到党和政府的形象。“民无信不立”,诚实守信,才能政令畅通,才能确保国民经济和社会发展战略的顺利实施。,目前,有些地方政府诚信缺失现象严重,对社会风气起到不好的示范作用。比如,一些地方政府和部门诚信意识淡薄,政策缺乏连续性和稳定性等,招商引资的时候承诺得很好,又是开发项目奖励,又是政策性奖励,但这些承诺经常不能如约兑现,或根本不兑现。,当前,各级政府如何更好地守规则,然后按照规则去执法很重要。中国政府是从计划经济转型过来的,政府对市场的介入很大,政府的角色还没有完全转变。可是,在每个地方政府尽力追求经济发展的同时,又没有很好的公共政策可以让地方政府将得到的利益真正普泽社会。,第三,信仰淡漠造成的内在动力缺失。一切道德都与信仰相关,而诚信是信仰的重要外在表现之一。任何人都既有对物质利益的渴望,又有超越物质利益的内在精神追求,信仰就是实现自我超越的最深厚的内在动力。对于诚信的确立而言,基于法规的外在利益约束固然重要,但基于信仰的内在道德引导更具有持久而坚韧的张力。当前,在全球化浪潮推动下,各种思想理念、文化思潮既深入广泛地相互交汇融合,又短兵相接地彼此激荡碰撞,对于在进一步扩大开放中走向世界的国人而言,要使远大的社会共同理想深入个人的心灵,无疑较之过去更为复杂曲折。没有信仰,诚信就不会在人们的心灵深处抽芽;信仰淡漠就会使人们缺失坚守诚信的内在动力。,多元的价值观极大地冲击了单一的道德观。近年来,市场大潮将个体打散在不同的经济体中,脱离了原有的单一道德规范的约束。人们在追求物质富足的同时,助人为乐、拾金不昧等道德底线频频被物质享乐、自私自利所冲击。,一些地方对道德建设的重视程度也相对落后于经济建设、法制建设。,第四,诚信约束体系缺位引致失信成本低。建立以科学合理的体制机制为依托的利益约束体系,是现代社会维信结构中的关键性环节。从发达市场经济国家的经验看,建立社会征信-评价-查询系统,是构建利益约束体系的重要操作方式之一。这一系统有利于解决市场交易及其他各类人际交往中的信息不对称问题,将长远利益与行为主体的诚信水平联系起来,使公民或法人趋向于做出诚实守信的行为选择。我国至今尚未建立起统一、权威、准确、实时的社会征信-评价-查询系统,由此既难以事前对行为主体做出诚信度预判,又不能事后及时制止和惩罚失信者。由于利益约束体系严重缺位,又执行不力,造成守信收益小,失信成本低,出现劣币驱逐良币、李鬼打败李逵的现象也就不足为奇了。,一边是老人摔倒无人敢扶,一边是“最美妈妈”徒手接住坠楼女童;一边是“小悦悦”事件中18位路人的冷漠,一边是雷锋传人郭明义发动百万微博粉丝爱心接力救产妇的温暖,处于转型期的中国,不同的道德观、多元的价值观交织碰撞,描绘出一幅复杂的图景,痛心与感动并存,忧虑与希冀相伴。我们的道德真的滑坡了吗?,道德感召力不减,大多数人依然向善,不可否认,道德滑坡现象在社会局部确实存在,小悦悦事件就是极端个案,食品安全等新问题也不断出现。但我们不能由此断定,中华民族的整体道德水平就在下降,否则,中华民族的进步怎么理解?郭明义、最美妈妈等新时期等道德模范层出不穷如何解释?,如今道德感召力依然不减,感动长春的”地瓜爷爷“的故事就是代表。在东北师大门口,有两位年逾古稀的老人长年摆摊卖烤地瓜,12年风雨无阻。去年7月,”地瓜奶奶“张淑云因脑出血卧床不起,东北师大的学生们给老人捐款,却被“地瓜爷爷”于鸿学婉拒,学生们只好多卖地瓜默默地援助他。这件事经过网络传播后,“地瓜爷爷”那里成了城市中最火的烤地瓜摊,每天都有数百名长春市民前来捧场。围着“地瓜爷爷”那温暖的烤炉,演绎着平凡却动人的美好。,辽宁鞍山,雷锋当年工作生活过的地方、当代郭明义的家乡,或许可以视为中国道德现状的一个缩影。在这个城市,学雷锋志愿者达30万人,分布在各行各业,占全市人口的1/5。以前鞍山市经常闹血荒,后来在郭明义的感召下,每当献血车开上街头,义务献血的群众就会排起长队,“我身边有很多普通人,做义工、帮助别人已成为习惯,郭明义的微博”粉丝“达到720多万,说明这个社会的主流还是崇尚做好人、行善举的。”,三、加强诚信建设的路径,加强道德建设时不我待,国家应注重加强社会主义核心价值体系建设,特别是职业道德与社会公德建设,要让每个人心底的善意凝聚成中国发展的强大力量。,诚信建设应坚持以社会主义核心价值体系为统领,强化道德引导与完善利益约束机制相结合的原则,努力构建与建设中国特色社会主义和发展市场经济相适应的诚信道德体系;以提高政务诚信水平为引领,以公民个体道德素养的培育为基础,全面推进经济、政治、文化、社会等领域的诚信建设。,重建诚信中国,对于中国社会诚信建设,需要从以下几方面重建。,在政务诚信方面,一方面,要加大党的建设,提高党执政能力的建设,具体而言就是提高公共服务水平,提高政府的公信力;另一方面,要保持党的先进性的建设,尤其要防止公职人员的渎职行为。所谓先进性,“三个代表”已作了非常好的表述,关键是要落实。,第一,将树立社会主义共同理想与实施分层信仰引导结合起来。社会主义共同理想是团结社会各个阶层的精神纽带,是当代中国诚信建设的思想旗帜。市场经济条件下,利益主体多元,价值取向多样,只有树立社会主义共同理想,才能包容多样性,在有效整合各种价值需求的进程中,最大限度地扩大思想认同,形成社会共识;只有实施多层次的信仰引导,才能尊重差异性,适应我国经济社会发展新形势下,人民精神生活日益丰富多彩的新需要。要充分认识社会主义核心价值体系的基本要求与广大群众高尚而平凡的精神追求的内在一致性;针对不同社会群体的精神需求特点,着力探索适合普通大众的积极向上的信仰取向,使之与普通民众产生发自内心的思想共鸣,从而转化为社会普遍接受、自觉践行的精神追求。特别要注重传承深融于中华民族血脉的谦敬、持节、勇毅、爱物等优秀素养积淀,倡导与普通人的日常生活、工作、学习环境贴切融合的良俗善举。同时,以人们自我超越的需求、精神升华的需要为内在牵引,以各社会群体不同层次的信仰生长点为依托,逐步奠定适宜确立共同社会理想的信仰基石。让全体公民以中国特色社会主义为共同理想归依,以各自积极平实的信仰为激励和约束,达成诚实守信、自律向善的伦理境界。,加强公民道德建设,教育引导不可少。雷锋曾引领一代新风,前些年的“五讲四美三热爱”活动也塑造了一批讲道德的文明人。另外,互联网是弘扬道德力量的新阵地,要引起足够的重视。,第二,发挥政务诚信的社会引领、统摄效应。政务诚信是确立和维护现代社会诚信体系的关键。中国共产党将立党为公、执政为民作为自己的执政理念,诚信在治国理政中的作用和价值更为凸显。当前,应以增进民主、响应民意、保障公益和维护公正为着力点,全面加强政务诚信建设,使之真正成为社会其他领域诚信建设的先导和表率。首先,增进民主是政务诚信建设的根本依据。要积极稳妥地推进政治体制改革,以党内民主引领和完善人民民主,逐步形成对公共权力激励与约束有效平衡、权位高低与约束力度相称的体制机制,为公共权力的诚信行使提供根本政治保证。其次,响应民意是政务诚信建设的人本指向。公共权力来自人民,“情为民所系”-体察民情、善解民意、对公众的需求和意见做出积极响应,是维系政府诚信形象的根本价值要求。再次,保障公益是政务诚信建设的基本任务。能否遵循和实现“利为民所谋”,既是政府治国理政水平最有说服力的标志,更是老百姓判断政务诚信的重要理据。最后,维护公正是政务诚信建设的制度保障。坚持公平正义是政府保持其公信力的本质要求,也是其影响力、凝聚力、感召力、支配力的重要来源。能否真正保证“权为民所用”,是取信于民的关键所在。,在商务诚信方面,加强商业监管,严惩假冒伪劣产品,提高行业诚信。特别与民生息息相关的房地产、食品、药品行业,应采取各种措施,确保市场健康稳定发展。加大监管和查处力度,杜绝商业欺诈行为。特别是对虚假广告以及商场和超市促销欺骗行为,要严加打击。,在个人诚信方面,要通过大力发展民间社团组织,培植社会舆论力量。可以通过社会组织,塑造和培养良好的社会道德,创造良好的人际关系。同时,通过社会力量的培育,抵制市场不诚信行为,有效防止欺骗现象的发生。,要尽快建立个人诚信档案,加大个人失信成本。比如,建立以信用信息系统为核心的社会诚信体系,全面记录和高效传递信用信息,通过拒绝交易形成全社会对失信者的联防惩戒机制,也是解决诚信缺失问题的关键。,第三,建立科学统一的社会征信系统。建立全国统一的企业和个人信用征信评价查询系统,可以更好地解决现代社会各类人际交往大幅度增加所引致的信用信息供不应求和交往双方信息不对称的问题。要通过整合目前分属工商、质监、财政、税务、审计、司法和银行等系统的各类信息,建立以互联互通的信用资料数据库为基础的公共信息平台。进一步健全和完善相关法规,借助社会征信系统的信息支持,依法追究失信者的责任,给予相应的法律惩治,使守信者获得公允回报,让失信者得不偿失,依此形成褒奖诚信的刚性行为导向。,在诚信方面,政务诚信必然起主导作用,如何才能最终有效解决政务诚信问题,政务诚信是整个社会诚信的风向标。在当前,中国要最终化解这场社会诚信危机,必须先解决政务诚信的问题。自2010年在中央党校秋季开学典礼上提出“权为民所赋,权为民所用”至今,作为主管党务的中共中央政治局常委,习近平在多个不同的场合谈到了这一点。“权为民所赋”,要解决的就是一个权力的来源和基础问题,即中共的执政权力只能来自于人民群众的授权;“权为民所用”要解决的是权力的目的和归宿问题,即中共的执政权力只能是用来为人民谋福利。两者关系互为因果,前者是前提,决定和约束着后者,后者是结果,体现权力的性质,并反作用于前者。,中国共产党执政60多年来,得到了人民群众的充分认可。这是因为中共在民主革命时期进行的28年艰苦卓绝的斗争,以及这一过程中实施的正确的方针、政策和策略,靠牺牲无数英烈,才赢得了人民的支持。然而,正如中共十七届四中全会所警示,党的执政地位不是与生俱来,历史选择了党,不等于历史永远会选择党。,当前,必须积极稳妥地进行政治体制改革,扩大公民的政治参与,全心全意做好群众工作,力求做到执政权力来源符合程序正义和正当。只有切实落实宪法给予每个人的权利,让社会充满公平、正义的阳光,才能让百姓在诚信的环境中有尊严地生活。,第四,优化调整社会维信结构。大力推进社会建设,保障和引导民间性社会组织的良性发展,使之成为政府社会职责的分担者、合作者和监督者;一方面扩大和深化社会管理系统的有效作用范围,另一方面制约政府在社会管理中的“缺位”与“越权”。逐步改变政府承担过多维信责任的状况,充分发挥社会组织维信成本低、效率高、效果好的特有优势,适应现代诚信建设的社会环境变迁,大力挖掘和发挥社区、协会等各类社会组织的维信潜能,努力使之成为推动现代诚信建设的新型社会载体,总之,我们生活在当代社会,我们和子孙后代都需要一个诚信社会,我们期望国家把诚信建设摆在更加突出的位置大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为的惩戒力度。同时还需要明确,诚信社会建设应当是我们我每一个人都参与其中并共同努力的结果,每个人都不能因为失信而不守信,不能因为有作恶者而不行善,不能因为有不为者而不作为。,
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