社区工作实践模式与方法技巧 2010 海淀区社区服务人员能力建设培训

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,社区工作的实践模式 与方法技巧,2010 海淀区社区服务人员能力建设培训,北京工业大学社会工作系 杨荣,2010,9/14/2024,1,培训前要明白的几个问题。,9/14/2024,2,社会变迁中的社区工作者的“变化”,居委会,-政府代理人与居民代言人,-从“松散组合”到“精英团队”,街聘民选：政府权力与社会权力的结合,志愿型专业化：居委会工作人员构成的变化,松散型组织化：居委会组织结构的变化,经验型职业化：工作内容与方式的变化,家常事务经验型,行政任务管理型,社区项目服务型,9/14/2024,3,从功能定位到角色转变,从松散组合到精英团队,从志愿服务到专业技巧,从经验运用到职业服务,社区居委会的这些根本性变革反映了,居委会发展的趋势和特点,，也对社区工作者的,自我认知和职业定位,提出了新的要求。,9/14/2024,4,社区工作,逻辑框架,能力,知识,方法与技巧,理论,价值观,9/14/2024,5,理论与实践相结合,专业与经验相补充,注重本土化的过程,职业能力和规范,9/14/2024,6,推荐教材,一、社会工作实务（中级）（2010年新版 民政部指定教材）,二、社会工作综合能力（中级）（2010年新版 民政部指定教材）,三、社区工作，徐永祥 主编，高等教育出版社，2004年版。,9/14/2024,7,主要内容,第一部分 社区工作实践模式,第二部分 社区工作方法与技巧,9/14/2024,8,第一部分,社区工作实践模式,9/14/2024,9,社区工作实践模式,一、地区发展,二、社会策划,三、社区照顾,四、社会行动,9/14/2024,10,一、地区发展,9/14/2024,11,【社区个案1】 A园“居村融合”,社区简介,-A园地处城乡结合部，是典型的居民与村民共同生活和居住的地方。一区是居民居住区，二区是农民居住区。,由于社区前期规划不足，社区文化场所匮乏,。,-区里的大小活动都在居委会仅有的一间房屋里进行。很多文体活动,由于场地的限制，不能满足居民的需求,。,-农民居民虽同住一栋楼，但是在感情上却是格格不入，有些农民虽然住上了楼房，但是还没有改变住平房的习惯,。,9/14/2024,12,（一）定义,1. 地区发展是社区工作的介入模式之一，目标是在于建立社区自主的能力和社区的整合。采用的手法着重推动社区内的居民做广泛的参与，界定本身的需求。并采用行动去改善社区问题，从而改变社区。,9/14/2024,13,2. 寻找社区需要或共同愿望，然后将之排列优先次序，继而发动资源以满足这些需要及期望，以及一起行动去实践这些目标的过程；通过这个过程，培养出居民相互合作的精神，共同为社区发展做贡献。（）,9/14/2024,14,(二) 地区发展模式的现实状况和基本假设,现实状况：,居民对公民责任欠缺承担,居民不愿意参与公众事务,社区网络日益解体,人口流动加剧，居民背景复杂，难以沟通,居民缺乏交往和沟通渠道,不同利益群体出现，容易形成对抗,居民比较冷漠，不关心社会公共事务,9/14/2024,15,(二) 地区发展模式的现实状况和基本假设,基本假设：,-社区居民应该愿意参与社区事务,-社区问题主要成因是缺乏沟通和合作，所以如果能通过发动居民参与，改善沟通和加强合作，社区问题就能够获得解决。,-社区应当实现和谐，社区内的不同人群的利益是不对立的，而是由共同利益的，社区本身具有潜力和资源解决社区问题。,9/14/2024,16,（三）地区发展模式的主要特点,1.关注社区共同性问题。,2.注重社区能力培养。,3.目标体系的分类和建设。,4.重视社区参与。,9/14/2024,17,（四）地区发展模式的工作策略,1.团结邻里、促进居民之间的交流,2.改善沟通和合作渠道，整合社区资源,3.提供服务,4.促进社区参与,9/14/2024,18,（五）地区发展模式中社会工作者的角色,1.使能者。协助居民表达自己的问题和不满，鼓励和协助居民组织起来，帮助居民建立沟通渠道。,9/14/2024,19,（五）地区发展模式中社会工作者的角色,2.教育者。开展培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧。,9/14/2024,20,（五）地区发展模式中社会工作者的角色,3. 中介者。协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和协调，调动社区资源，改善社区的问题。,9/14/2024,21,二、社会策划,9/14/2024,22,【,社区案例2,】 社区“铁路博物馆”,住在某社区的居民都和铁路有着千丝万缕的联系，许多人家里两代甚至三代人都是铁路职工，居民们对铁路的深厚感情是这个社区的魅力与特色，建个“社区铁路博物馆”于是成了居民们的共识。,9/14/2024,23,【,社区案例3,】青春自护 远离网瘾,社区现状与问题,社区中学生、青少年多,喜欢上网 网络成瘾,荒废学习 损害健康,家长担心,父母与子女有矛盾,社区如何介入？社会工作者如何开展工作？,9/14/2024,24,（一）定义,社会策划强调有关实质性的问题，比如青少年违法、住房、精神健康等问题的技术程序解决重点。理性、精心策划和有控制的变化是其核心。,无论个人或者组织都进行社会策划。社会策划分为管制型、指导型、和分配型三种。,9/14/2024,25,（二）社会策划模式的基本假设,1. 在复杂的环境里，要达到社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术来制定计划和运作。,2. 运用理性，可以制定清晰的目标、标准、形成决策等。,3. 社会问题可以通过渐进的方式解决，人类的能力是有限的，渐进式的策划是必须的。,9/14/2024,26,（三）社会策划模式的基本特点,1.注重任务目标的实现。,2.运用理性原则处理问题。,3.注重自上而下的改变。,4.指向社区未来变化。,9/14/2024,27,（四）社会策划模式的实施策略,了解组织的使命和目标 分析环境和形势,了解自身状况 界定和分析问题 确定需,求 建立目标和达致目标的标准,寻找、比较和选择可行方案 测试方案,执行方案 检讨结果。（10个步骤）,9/14/2024,28,（五）社会工作者的角色,1.技术专家,2.方案实施者,9/14/2024,29,三、社区照顾,9/14/2024,30,【,社区案例4,】 光明社区空巢老人社区照顾,快乐午餐,爱心对对碰,健康加油站,社区工作者,志愿者,服务员,社区居民,空巢老人,志愿者,社区医院,9/14/2024,31,【,社区案例5,】 有色设计院“菜单式居家养老”,在与服务对象签订服务协议的基础上，把服务对象的需求列成服务菜单，老人们只要在菜单上划个勾就可以享受到相应的服务。需要什么就提供什么服务。,服务的方式有定点的，也可以是巡回的，还可以提供上门服务。收费方式有免费的，低价位的和市场价位的。,9/14/2024,32,菜单式人性化居家养老服务模式的亮点在于紧紧围绕老人的服务需求，提供人性化服务，需要什么就服务什么，且以上门入户服务为主。,服务的重点对象明确，并组织居民和社区各便民服务网点广泛参与，确实帮助老人的子女解除后顾之忧，为创建和谐社区创造了条件。,9/14/2024,33,（一）定义,社区照顾就是指为社会上需要依靠别人的群体，比如老人、残疾人、精神病患者等提供照顾和支援。同时，社区照顾也指的是动员非正式的照顾群体，比如，家庭以及志愿团体等为有需要的人提供照顾。,9/14/2024,34,（二）社区照顾模式的特点,1. 协助服务对象,正常融入,社区,2. 强调社区责任,3. 强调,非正规照顾,的作用,4. 提倡建立相互关怀的社区,9/14/2024,35,（三）社区照顾模式的实施策略,1. 在社区照顾：,将服务对象放在社区内而开展的服务，即指有需要及依赖外来照顾的弱势群体，在社区的小型服务机构或住所获得专业人员的照顾。,9/14/2024,36,（三）社区照顾模式的实施策略,2. 由社区照顾：由家庭、亲友、邻里、志愿者等提供的照顾和服务。,-提供直接服务的网络,-服务对象自身的互助网络,-社区紧急支援系统,9/14/2024,37,【,社区案例6,】,“把耳朵叫醒”社区老年人的参与与互助,地点： 宁波,活动：社区老年人读报活动,参与者：社区老年人,过程目标：促进老年人的社区参与，提高老年人的文化生活，,增强老年人之间的人际交往。,任务目标：每日读报，分享信息，发表见解,活动形式：老年人组织起来读报纸,活动过程：老师叙述,社会工作者的角色,：,发起者组织者（初期）资源提供者（场地、桌椅、水、报纸）,9/14/2024,38,紧急支援服务中心,邻里系统,居民组织,地方组织、团体,警察,政府相关部门,社区服务中心,居民,居民,居民,居民,社区紧急支援服务系统,9/14/2024,39,（三）社区照顾模式的实施策略,3. 对社区照顾：对照顾者提供充足的支援性社区服务辅助才能使社区照顾持续下去。,9/14/2024,40,（四）社区照顾中社会工作者的角色,1.治疗者,提供治疗或者心理治疗、家庭治疗。,2.辅导者和教育者,为照顾者提供辅导服务，为照顾者小组提供训练课程等。,3.经纪人,为服务对象寻找有关的服务。,4.倡议者,为特殊的服务对象提供倡议和争取合适的服务。,9/14/2024,41,四、社会行动,9/14/2024,42,一、涵义：,社会（社区）行动模式假定社区存在一群弱势群体，,需要组织起来，与他人联合，,并根据社会正义或民主的理念，,对整个社区提出适当的要求，,如资源的增加或合理的对待等。,社会行动还有推动社会制度或社会本身变革的含义。,社会行动在于结合社区力量，寻求权力和资源的再分配。,9/14/2024,43,社会行动也被称作社区行动（Community Action）抗议行动（Protest Action）或者是冲突模式（Conflict Approach）。,“社会行动要解决的问题是动员社会上无权无势及政治权力薄弱的群体，争取更大的代表性，获得应得的集体利益。”,9/14/2024,44,工作对象：,处于社会边缘的人群，他们没有社会资源，,没有社会地位，忍受不公正的待遇，得不到社会的关注。,社会行动的目标,：,9/14/2024,45,关于贫困,关于尊严,关于面包,关于玫瑰,【,社区案例7,】SWAN 的故事,9/14/2024,46,地点：City Hall ， Ottawa， Canada,人物：SWAN的成员,主题：反贫困,口号：提高贫困人群的租房补贴,9/14/2024,47,SWAN:,Somerset West Action Net。 Somerset West 是一个靠近 Chinatown的穷人居多的社区。这里住的多是来自中国、越南、意大利、柬埔寨等国的移民。SWAN就是行动网络的意思，也是天鹅的意思。这是一个开放的组织，主要成员都是穷人，他们生活在贫困线下，他们为面包而战，更为玫瑰而战。,9/14/2024,48,9/14/2024,49,9/14/2024,50,9/14/2024,51,9/14/2024,52,SWAN如何行动,？,1 宣传自己：,联系媒体，自己制作小册子。,2 提出自己的口号：,feed the kids, pay the rents,3 参与各种活动：,参与其他的争取人权，反对贫困的活动,4 多方面的联合：,联合其他社区，扩大影响,5 对政府施加影响：,通过市议会，提出要求，表明主张等。,9/14/2024,53,SWAN中的社会工作者的角色是什么？,1 支持者,支持穷人主动改变自己的命运，反贫困。帮助穷人提出合理的口号，分清过程目标和任务目标,2 协调者,协调SWAN和其他社区和反贫困组织的关系,3 资源提供者,为SWAN成员开会提供场所，为其提供市内交通补贴。,9/14/2024,54,第二部分 社区工作方法与技巧,9/14/2024,55,社区工作方法与技巧,一、社区系统分析,三、社区组织发展,四、社会支持网络,五、社会工作行政,二、社区动力分析,六、日常工作方法,9/14/2024,56,建立关系,社区规划,社区行动,成效评估,需求评定,社区工作的过程,9/14/2024,57,一、社区系统分析,（一）系统分析的内容,1.历史渊源,2.地域关系,3.社区资源：人力、物力、财力、组织、文档,4.价值观念,5.发展目标,9/14/2024,58,（一）系统分析的内容,6. 社区规范,7. 权力结构,8. 社区制裁：社区内的制裁力量，如讽刺、惩戒等,9. 社区组织：,10.社区问题： 社会的、心理的、 健康的、治安的。,9/14/2024,59,政府（第一部门）,非营利组织（第三部门）,营利组织（第二部门）,非正式组织,资源使用者,政府服务,志愿性机构,自助性团体,社区,邻居,家庭,私人企业,9/14/2024,60,（二）社区系统分析的技巧,1。全方位的认识社区,人口及其组成、历史、社区服务、环境设施、社区经济、政治、交通、社区价值观念、社区资源；社区居民及团体的关系；社区问题和需要,9/14/2024,61,了解社区有哪些方法？,1,访问法：以口头方式， 针对社区中部分有代表性的人物收集资料。,9/14/2024,62,（1）,适用对象：较大型、较难进行家庭普查的社区,优点：面对面的谈话， 能比较深入的了解社区的需求， 而且运用访问的方法也容易和受访者建立关系。,缺点： 花时间，要对数据和信息进行整理，访问对象太少，或是代表性不足， 则数据没有价值，结论不科学，不全面。,9/14/2024,63,（2）具体操作：,可以从自己熟悉的人开始，然后请他她再推荐几位。列访问名单要注意被访者的年龄、性别、社会经济地位以及职业的分布，涵盖各个层次的不同群体。, 他她让被访者知道所代表的群体，引发被访者思考该群体对于社区的看法和意见。,9/14/2024,64,2 社区普查： 通过问卷或访问对社区中的每一户进行调查， 了解他们对社区需要的想法。,（1）适用对象： 较小型的社区,9/14/2024,65,（,2）社区普查的优缺点,优点：系统全面了解居民对社区的要求和期望，以及对社区问题的切身感受，并且通过调查，可以与社区居民建立关系， 为以后的工作奠定基础。,缺点：需要社会调查的专业知识，需要处理许多数据和问卷， 需要许多的人力和物力支持。,9/14/2024,66,（3）具体步骤,确定调查的主题和目标，想了解什么信息,调查的问题和范围， 要具体界定,建议,：,目前社区现存的问题有什么？ 社区最需要改善的问题是什么？社区是否有关引起居民广泛关注和参与的活动？社区还需要什么服务？如果社区举办活动， 您愿意参加吗？ 您愿意参加那些活动？ 你觉得自己可以为社区做些什么？,拟定问卷,回收和数据整理分析,发表社区普查结果。,9/14/2024,67,2。探索工作方向,青少年犯罪、环境、卫生、交通问题、教育问题、文艺、康乐设施缺乏、居民缺乏归属感、邻里关系恶劣、缺乏社会服务,9/14/2024,68,*如何探索社区工作方向？,社区背景、需要、问题,社区工作方向？,哪些问题和需要？,工作目标如何制定， 包含的小目标？,用什么方法实现目标,9/14/2024,69,3。多渠道的认识社区,家访、,街头漫步、,拜访社区领袖、,居民大会、,文体活动、,特定的工作小组、,社区调查、,政府部门统计资料、地区图书馆、报刊、,社区研究报告、,9/14/2024,70,二 、社区动力分析【,社区案例8,】 “拆违之后风波起”,某社区的一个违章建筑拆掉了，腾出来干干净净的一块空地，没想到，竟然引起了一场不大不小的风波,。,9/14/2024,71,1、,概念：社区动力指社区内的个人、团体或组织之间的互动，以及由此衍生出来的关系。,2、作用：有效运用社区动力可以推动社区变迁，解决社区问题，也可以帮助工作者和机构决定在社区中如何自处、如何定位、以及与不同团体和组织保持关系。,9/14/2024,72,3、分析社区动力的步骤:,首先：,列出区内活跃于社区事务的个人团体组织机构和部门等,然后逐一分析其它们的目标职责组织信念,资源权力,来掌握它们的取向和行动动机。,9/14/2024,73,3、分析社区动力的步骤,:,再按照,各自的取向或功能,分门别类,把取向相近而有共同利益的组织归纳为同一体系，然后按照各自体系之间立场,是否有分歧或利益是否有冲突,，把各体系之间的关系描绘出来。,这样可以逐步区分出社区内不同的体系互动关系，可以尝试用“,社区网络图,”来归纳这些关系。,9/14/2024,74,3、分析社区动力的步骤:,第三，在静态社区中，不容易观察到各团体之间的关系，可以从一些社区事件中入手，从中了解相关的团体和组织的不同立场。,9/14/2024,75,三、社区组织与发展,【,社区案例9,】 “我为社区保平安”,在北京的一个社区里，有这样一支保安队，他们不年轻了，身姿也不矫健，可他们日夜巡逻在社区，为自己的左邻右舍送去平安。,9/14/2024,76,1、如何建立社区团体和组织？,接触和组织居民,界定团体和组织目标,建立团体和组织的结构,9/14/2024,77,2、如何维持和发展社区团体、组织？,调整目标、策略和结构,建立内部沟通模式,成员和骨干的训练,及时处理危机和问题成员,9/14/2024,78,四、社会支持网络,【,社区案例10,】 爱心送菜队,“我们这个社区周边大马路多，车多，离菜场比较远，社区的老年人买菜不方便，我们就想出这么个点子来。”,9/14/2024,79,【,社区案例11,】,育仁里社区的居民自助“银行”,一个突发事件，使得社区的老居民们有了这样的想法。,9/14/2024,80,1.网络分析,网络形态：广度 、 强度,网络功能：支持、鼓励、帮助,9/14/2024,81,2. 发展自助小组的技巧,联结,鼓励,体验式学习,朋辈榜样,正面强化,组织活动,9/14/2024,82,3、发展志愿者的技巧,主动邀请 由近及远,建立平等合作关系,提供成长和参与的机会,明确方向、多加鼓励,9/14/2024,83,五、社会工作行政方法,1 服务策划,2 程序计划及设计,程序方程式6W+2H+I,6W=when+ where+why+what+whom+who,2H= How much + How(具体的进行的方法),I= IfThen(突发事件的应变方法),3 程序检讨和评估,4 经费筹措,9/14/2024,84,六、日常社区工作方法,1.如何动员群众参与活动？,掌握群众参与的动机, 有针对性的进行动员。,注意,：,群众动机是不一样的，有的为获取某中实际利益，有的是为了奉献社会，有的是要提高能力、增长技能。,让居民看到成效,：,“角色示范” 比较好,为参与者带来个人的改变,：,丰富生活、增强自信、提高能力。,9/14/2024,85,2、如何建立良好的互动社区关系？,多做定期探访,多参加地区的活动,多与其他社区和团体合作,加强联系,9/14/2024,86,3、 如何召开居民会议？,会议前,会议中,会议后,行动,9/14/2024,87,9/14/2024,88,1 开会的目的？是否真的需要？,2 准备议程和所需的资料文件，写在一张大纸上，讨论议程的次序，每项需要的时间，重要的先说， 次要的放在后面；,3 明确会议要什么人参加？必须参加的人要重点联系。要和核心人物提前商量；,4 摆放场地，桌椅，音响，话筒，纸笔、白板，水杯等；,5 安排座位， 主持人要在中心的位置，与会者都要能看到主持人，距离合适。,会议前,9/14/2024,89,6 将议程和主要参加者商量，了解不同意见和分歧；,7 早到会场，检查场地和各种设备。,8 和早到会场的居民打招呼，聊天，倒杯水，让居民觉得亲切,9 准点开会， 如果人没有到齐， 可以先介绍会议， 将一些重要的事情稍稍延后，但是不能太长时间。,会议前,9/14/2024,90,1 不要演说，不要垄断发言，让参会的人说；,2 按照议程逐项讨论，掌握好时间分配；,3 参会者的意见，由大家讨论，沟通；,4 主持人要有公正的态度，适当的集中、归纳、总结等；,5 如果讨论成熟， 让大伙得出意见。,6 注意参会者的行为， 是不是累了？感到无趣？,7 注意集体气氛,8 时间要合适,9 说话的音量合适。语速合适。,10 结束前要总结。,会议中,9/14/2024,91,1 让参会的居民知道会议的决定；,2 要着手下一步的事情；,3 通知没有参加会议的人会议的内容和决定；,4 会议记录要做好。,会议后,9/14/2024,92,客观,局部,全面,主观,4,、,如何定位社区研究？,社区需要,居民对某事件的意见,社区组织,社区资源,社区档案,生活质量,9/14/2024,93,5. 社区教育的技巧,采用有吸引力的手法,信息明确 目标具体化,重复信息,多媒体推广,正面和负面宣传,9/14/2024,94,小 结,四个工作模式,六类方法技巧,结合案例理解,联系社区实际,不要死记硬背,融会贯通就行,9/14/2024,95,祝愿每一位社区工作者 身体健康、工作顺利！,谢谢大家！,9/14/2024,96,1.关注社区,共同性问题,。,对社区的大部分居民的生活,造成影响的问题。,问：在本案例中，该社区的,共同问题都有哪些呢？,9/14/2024,97,2.注重,社区能力,培养,社区能力，也就是社区自主能力。主要是指社区居民能够发现问题、彼此沟通、互相交流、彼此理解，共同分析、集体协商解决问题的能力。,9/14/2024,98,3.,目标体系,的分类和建设,任务目标：完成一些实质性的工作，或者解决一些特定的社区问题。,问题：在本案例中，该社区的任务目标是什么呢？,过程目标：建立较长久的组织或者制度，促进社区内在的转变。比如，居民意识、合作精神的培养等。,问题：在本案例中，该社区的过程目标是什么呢？,9/14/2024,99,4.重视,社区参与,社区参与是居民参与社区活动和社会组织，通过协商，共同解决社区问题的过程。社区参与是一种促进社区发展的方法，是培养社区居民合作精神，增强居民社区归属感的重要途径。,9/14/2024,100,