某集团人力资源分析及管理体制研究报告

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,26,和君创业,机密,机密,和君创业研究咨询有限公司,H&J VANGUARD RESEARCH AND CONSULTING CO.,LTD.,白沙集团人力资源分析及管理体制研究报告,第一版,目 录,1.问题的提出白沙人力资源现状分析,2.形成问题的原因白沙人力资源管理现状分析,3.解决问题的思路白沙未来人力资源管理模式,4.系统解决的基础白沙人力资源管理体制调整研究,5.过渡方案白沙人力资源管理体制调整步骤,和君创业研究咨询有限公司,H&J VANGUARD RESEARCH AND CONSULTING CO.,LTD.,1.1问题的提出白沙人力资源现状分析,员工总量分析,1.人均产量分析,2.成本收益分析,3.工作饱和分析,总体结论：,人力资源规模过量，有较大压缩空间。,1.人均产量增幅大于产量增幅，减员增效初见成效。,2.成本增长远大于收益增长，,涨薪压力,在逐年增加。,3.工作,饱和度,适中，仍有一定压缩空间。,员工结构分析,1.年龄结构分析,2.学历层次分析,3.职类比例分析,总体结论：,人力资源配置不尽合理。,1.后继力量不足，年轻化步伐仍需加快。,2.素质结构有待进一步优化。,3.行政人员比例过大；部门间人力配置不尽合理;一般管理人员比例过高。,员工士气分析,1.员工需求分析,2.员工满意分析,3.离职原因分析,4.忠诚度分析,总体结论：,激励与管理手段有待进一步跟进。,1.员工需求已转向寻求“尊重”和“自我实现”等较高层次。,2.薪酬内部公平性有待进一步提高，个人目标与企业目标需要进一步整合。,3.目前状况下，员工忠诚度较高。,目 录,1.问题的提出白沙人力资源现状分析,2.形成问题的原因白沙人力资源管理现状分析,3.解决问题的思路白沙未来人力资源管理模式,4.系统解决的基础白沙人力资源管理体制调整研究,5.过渡方案白沙人力资源管理体制调整步骤,和君创业研究咨询有限公司,H&J VANGUARD RESEARCH AND CONSULTING CO.,LTD.,2.1 形成问题的原因白沙人力资源管理现状分析,我们已经做的,根据访谈、问卷与资料分析的结论，白沙目前人力资源管理系统的各个功能板块是基本完整的。尽管受到了诸多外在体制与政策的约束，但是人力资源管理体系的架构已经基本搭建起来，并且借助信息系统的模块化、功能化完成了人力资源管理与信息系统的对接。,薪酬管理,建立了以岗位工资为主的薪酬机制，并发育了劳资系统模块。,绩效管理,建立了以能力与业绩为主的绩效考核机制。,职位分析与职位说明书,根据ISO9000标准要求，依据部门职责制定了岗位规范，并发育了人资系统模块。,培训与开发,建立了以新员工培训、基本教育、特殊教育、发展教育为主的培训体系，并发育了培训系统模块。,人力资源规划与招聘,受到外部体制的约束，出人的自主权小，基本未开展。,晋升与异动,提出“四类专家”、“五条跑道”的职业发展理念，已实施竞聘上岗，建立待岗中心。,部门与员工管理,开展员工考勤管理、交流、档案管理等。,我们没有做的白沙的人力资源管理系统功能齐备，但同样患了“系统病”，正是人力资源管理的系统失效形成人力资源总量、结构、素质和士气等方面的问题。,职位分析与职位说明书,培训与开发,人力资源规划与招聘,职业生涯发展,晋升与异动,薪酬管理,部门与员工管理,职位评估,绩效管理,就目前已有的功能板块而言，无论是绩效考核、薪酬管理、培训开发还是晋升异动，都不能满足员工分层分类的管理要求，并且各板块是功能区割的，人力资源管理系统失效。,以职位评估为基础的薪酬管理与职业生涯设计尚处于空白状态。,三大信息系统将人力资源管理系统的失效进一步固化，使得各个功能板块成为“信息孤岛”，同时人机之间产生“信任危机”。,人资部尚无法摆脱日常琐碎的人事管理事务，是“救火队员”而不是“教练员”，是“事务员”而不是“政策制定者”。,2.1 形成问题的原因白沙人力资源管理现状分析,目 录,1.问题的提出白沙人力资源现状分析,2.形成问题的原因白沙人力资源管理现状分析,3.解决问题的思路白沙未来人力资源管理模式,4.系统解决的基础白沙人力资源管理体制调整研究,5.过渡方案白沙人力资源管理体制调整步骤,和君创业研究咨询有限公司,H&J VANGUARD RESEARCH AND CONSULTING CO.,LTD.,从事务性管理转向战略性管理。,传统人事管理局限于考勤、绩效考评、薪资福利等事务性工作，往往滞后被动；人力资源管理则更多从事人力资源政策的制定、执行，中高层主管的选拔甄选，员工的教育、培训、生涯规划，组织发展规划等，通过前瞻性的工作完成关键员工的选、用、育、留，以人力资源的不断增值实现企业的持续成长。,从权力中心转向服务中心。,人力资源管理将不再是审批式的权力中心式管理，对其要求不再只是做好工作，而是要注重其工作的产出，看是否提供了足够的人力资源管理产品，为企业各个部门及核心价值链创造了附加价值。,从责任不明转向职业化管理。,原有管理体制各层级责任不明确，计划性不强，日常管理较为细致严格，而战略性、前瞻性管理较为缺乏，职业化水平不高。未来管理模式应明确各部门角色定位、各职位职责和管理权限、流程，在此基础上激励个人能力的充分发挥，促进个人及组织的职业化水平。,通过以上调整，实现人力资源管理的存在价值“促进人力资本的不断增值，为企业持续增值与成长提供人力资源保障”。,人力资源,经验,技术决窍,技能,创造性,公司智力资产,程序 方法,发明 文件,流程 图纸,数据库 设计,知识产权,专利 版权,商标 商业秘密,3.1 白沙人力资源管理调整方向要点,3.1 白沙人力资源管理模式的转变,人力资源管理支持系统的建立 正如我们在项目解决方案中所强调的，我们要帮助白沙打破保守、封闭的用人机制，创造自我激励和自我约束的机制，提升员工的创新能力，建立高素质、高绩效和高度团结的人才队伍，因此建立人力资源管理支持系统的任务迫在眉睫，而这正是我们寻求突破与改进的起点。,分层分类的,任职资格体系,基于战略的,人力资源规划,以KPI关键业绩指标为,核心的绩效考核体系,基于市场、业绩、,能力的薪酬管理体系,培训开发,职业生涯规划与设计,多条晋升的通道,与成长阶梯,战 略,基于流程,面向市场,权责明确,组 织,职业化行为能力评价体系,1.划分职类、职种、职级。,2.确立各类各级任职(晋升)标准。,3.建立在任职资格基础上的职位说明书。,招聘管理,晋升管理,调配管理,人力资源规划(年度计划),1.分析未来人力资源供需关系,(数量、结构、素质)。,2.确定人力资源补充、调整、素质提升方案。,潜能评价体系,1.确定业绩与员工素质,匹配关系，建立素质模型。,2. 提出战略性改善路径。,考核体系,1.确定各中心、各部门KPI指标。,2.制定考核制度(方式、方法及应用)。,薪酬体系,1.制订价值分配基本原则和工资政策。,2.确定价值等级、工资结构和支付方式。,培训体系,1.依据人力资源战略设计培训体系。,2.结合职业发展制定员工培训计划。,考核管理,薪酬管理,培训管理,人力资本增值,职业发展,能力提升,做好工作,育,用,留,选,提供跑道、等级和晋升办法,确定职位标准，提供培训依据,确定培训原则和方式方法,依据需求内部调整,依据需求外部补充,确定职位标准，提供招聘依据,外部竞争性、内部公平性,素质能力测评,基于KPI的业绩测评,依据个人性向确定职业发展,3.2 白沙未来人力资源管理模式支持系统运作略图,培训方法,提供个性素质标准,能力依据,能力测评方法,调资涨薪依据,培训依据（业绩与能力）,能力测评内容,注：1.中间为抽象出的人力资源管理流程 ，实际运作为一循环系统；（参见上图）,2.限于篇幅，此图只展示了各体系之间运作的主要关系。,3.此处项目成果未包括白沙发展学院研究报告和员工持股计划。,提供分配方式,提供业务素质标准,提供工作标准,业务依据,培训,制度,培训体系,素质,模型,素质,词典,素质定义与描述,素质评价体系,测评管理办法,考核评价,考核,制度,考核方法,KPI,指标,考核标准,考核评价体系,课程,设置,课程设置标准,考试认证,考试认证方法,考试依据,依据职责确立职位标准,职位,说明书,任职资格,标准,任职资格,等级制度,职业化行为评价体系,依据职位职责分层分类，确立晋升途径,根据分层分类确立各层级标准,职业发展,计划,薪酬,制度,薪酬体系,薪酬等级确定依据,招聘（内外）,进入,培训,调配、晋升,价值分配,规划计划,依据企业战略制订相应人力资源规划。,3.2 白沙未来人力资源管理模式支持系统在日常管理中的应用,人力资源部门,调整定位,人力资源部门从权力机构转变为专业化秘书、咨询机构，对集团人力资源管理起决策支持作用。,角色定位：人力资源开发与管理,方案的制订者,、人力资源,政策和制度执行的监督者,。,直线管理人员,承担应有职责,现有直线职能管理体制下，各中心、部门主管是人力资源管理和企业文化最直接的体现者，应承担起相应的职责。,角色定位：人力资源,政策和制度的执行者、,人力资源具体,措施的制订者、,人力资源,管理氛围的营造者,。,高层转换意识,和行为,高层从大局着眼把握未来人力资源管理发展方向，倡导企业各级管理者都关心人力资源问题，承担人力资源管理责任。,角色定位：人力资源,战略的倡导者,、人力资源,政策的制订者,、领导团队的,建设者,、人力资源政策导向的,把握者,、,自我管理者,。,人资管理人员,提高专业化水平,人员专业化是人力资源职能部门更好实现管理功能，提升价值的基础。,应具备的,一般能力和素质,：管理能力、信息处理能力、沟通能力、分析和解决问题的能力、计算机应用技能；组织意识，归纳思维、收集信息、关系建立、服务精神、人际理解能力、亲和力 。,应具备的,专业素质,：精通所从事业务的理论与技术。,3.3 白沙未来人力资源管理模式转变路径,目 录,1.问题的提出白沙人力资源现状分析,2.形成问题的原因白沙人力资源管理现状分析,3.解决问题的思路白沙未来人力资源管理模式,4.系统解决的基础白沙人力资源管理体制调整研究,5.过渡方案白沙人力资源管理体制调整步骤,和君创业研究咨询有限公司,H&J VANGUARD RESEARCH AND CONSULTING CO.,LTD.,新的人力资源管理模式需要新的人力资源管理体制提供组织上的保证，白沙实现以上人力资源管理模式的基础是人力资源管理体制的调整。,和君创业认为，管理体制调整是一系统的组织管理与变革过程，要做实做好，应从企业战略出发，明确组织结构、职能定位、权限分配和业务流程四个方面的调整：,4.1 体制调整总体思路,组织结构,设计/再设计,1.工作活动（部门设置）,2.报告关系（命令链）,3.部门组合方式,组织,结构图,部门职责定位,组织,说明书,战略,1.组织定位,2.内部结构,3.主要职能,权限分配,权限,分配表,1.各级责任点,2.管理事项,3.权限分配,工作程序,设计/优化,工作,程序图,1.办事程序,2.信息流向,厂务会,副总裁,决策层,二级部门,运营管理层,定岗定员委员会,劳动鉴定委员会,(违纪处理委员会),政工中心总监,人力,资源部,工团,办,纪检,委,企管,部,部门 人资兼干,车间 人资专干,车间 人资专干,部门 人资兼干,部门 人资兼干,承担部分员工关系、沟通、员工维护和劳动纠纷解决功能,承担部分员工意见反馈、人事政策监督等功能,承担部分组织发展、目标管理、奖惩、工作规范等功能,其他,各中心,考核、奖金等管理办法,4.2 组织结构调整思路白沙现状（日常管理）,总裁,党委会,职称评审委员会,决策层,职能管理层,人力资源委员会,各中心HR委员会,管理服务人员组,市场人员组,作业人员组,技术人员组,政工中心总监,人力,资源部,运营执行层,人资专,(兼)干,各中心HR委员会,各中心HR委员会,基它(多产业)HR委员会,4.2 组织结构调整思路调整建议,党委会,现有决策体制,（党委会、厂务会、各专业管理委员会）,未来决策体制,（人力资源管理委员会）,运作模式,现有决策模式实质为人资部党委会两级，人资部承担日常管理和操作性方案的决策（须经副总裁、总裁审定），党委会承担重大人事管理事项的决策。,定岗定编委员会等专业委员会只起协调、分散风险作用。,中心、部门只具有执行功能，没有制度上参与决策的保证。,未来人力资源委员会定位可有两种选择：一是集团人力资源管理、组织建设和企业文化建设最高决策与权力机构，二是专业化管理机构，审议有关制度、计划与方案，上报党委会决定。,未来人力资源管理根据管理权限，可按中心人资委员会集团人资委员会（党委会）两（三级决策）。,益处,1.决策速度快；,2.决策形式较为灵活。,1.根据权限分层次决策，责任明确；,2.战略型事项经各方面专家集体讨论后由党委决定，既保证决策质量，也保证制度、计划的实施；,3.各职类专家参与审议，增强职业化管理水平和员工参与管理的意识。,弊端,1.各专业委员会不能站在全局、系统的角度考虑处理专业问题，导致人力资源管理系统性不强；,2.缺乏各级管理者和专家参与人力资源机制建设和计划管理的平台；,3.人资部必然按权力型管理模式运行，既不利于提高专业化管理水平，也容易陷入“事务陷阱”。,1.权限分配方案未明确之前，可能影响决策效率；,2.原有决策管理的习性改变需要一定时间。,4.2 组织结构调整思路决策调整利弊分析,1.决策调整,（1）设立两级议事决策机构，提高战略型决策质量,（2）设立两条决策链，提高决策效率,2.责任调整,（3）明确决策层、直线主管层和职能部门的角色定位。,（4）明确集团、中心人力资源委员会角色定位。,3.其它调整,（5） 协调点下移，增强部门间协作。,（6） 四条跑道专业化管理,（7） 人资专干直线管理，增强人资队伍职业化水平。,(详见,白沙集团人力资源管理委员会规程,),4.2 组织结构调整思路调整要点,4.3 权限分配调整思路术语解释,提议,：提出正式的书面建议。,审核,：对职责范围相关工作或问题处理方案提出处理意见。,直线主管的审核具有否决权。,非直线主管的审核不具有否决权，但有建议权。,提案,：在综合调研分析与吸收他人的意见建议的基础上提出正式的议案报告。提案人为所提出议案的,直接责任人,。,报告,：上报职责范围内的数据统计、情况调研、执行情况等。,审阅,：对有关情况的知情权，既可做出决策，也可不做出决策。,决定,：对职责范围相关工作或问题处理方案作出采用或不采用的决策。,审议决定：,讨论职责范围内相关工作或问题处理方案，并做出采用或不采用的决定。,此项权力限于集体决策使用，决策结果以会议决议形式体现。,备案,：,将做出的决定通知职能部门，被备案者据此办理相关手续。,1.事务性权限术语2. 战略性权限术语3. 信息上报知情权限术语,审核,：对职责范围相关工作或问题处理方案提出处理意见。,直线主管的审核具有否决权。,非直线主管的审核不具有否决权，但有建议权。,事项,集团,总裁,集团人力资源委员会,人事副总裁,集团人资委员会专业组,政工中心总监,集团人资部,中心人资委员会,参阅流程,1、基本人事政策起草与修改,审议决定,审核,提案,P1,8、定岗定编方案,审议决定,审核,提案,审核,提案,P8,责任人,权限,4.3 权限分配调整思路权限分配表示意,由组织结构确定的各级责任点,对管理实践的总结和未来的规划而确定的管理事项,注：1. 详细情况见,白沙人力资源管理权限分配表（讨论稿）,2.工作程序图将在权限分配讨论确定后依据信息流向制定，与权限分配表配合使用。,根据效用、效率原则确定的权限分配。,原有职能,（摘自人资部工作规范）,调整后职能,1 负责执行部门通用工作标准,2 负责集团人才的招聘与引进,3 负责集团人力资源开发,4 负责建立岗位绩效评价体系。,5 负责薪酬体系的管理,6 负责企业劳动合同的管理。,7 负责企业保险管理,8 负责企业的教育培训管理,9 负责劳动保护用品(含工作服)、保健费、防寒防冻费、防暑降温费等劳动资源的管理。,10 负责员工待岗中心的管理。,11 负责申办员工因公出国考察的护照及签证手续管理。,1 研究和初步拟订集团人力资源发展战略、基本方针、政策和制度，并报集团人力资源委员会审议。,2,建立集团人力资源管理体系，,维护并保证人力资源管理各业务板块的协同运作，统一协调人力资源管理对外关系。,3 汇总、综合人力资源管理各项信息，分析处理相关问题，提出解决意见与建议。,4,搭建公共人力资源平台，统一配置人力资源。,5 指导各中心开展人力资源管理工作，落实集团人力资源方针、政策和制度。,6 承担企业劳动合同、保险、因公出国手续办理、职业指导中心日常管理等集团事务性管理工作。,4.4 职能运作调整思路人力资源部职能调整,人力资源部的定位从事务审批性机构调整为集团人力资源委员会秘书机构，承担两项职能，一是为集团人力资源管理与开发决策提供决策支持，二是在集团人力资源委员会授权下承担日常人力资源管理与监督职责。,未来人力资源部及其职员的价值将取决于其职业化水平与能力。,人力资源部部长,副部长,副部长,定岗定额管,理员,工资管理员,合同管理员,人事管理员,系统维护员,员工待岗专干,员工培训员,1,1,1,2,1,1,3,人力资源部原有结构,4.4 职能运作调整思路人力资源部结构调整,人力资源部部长,副部长,副部长,岗位编制管理专员,薪酬管理专员,合同保险管理专员,任职资格管理专员,指导中心专干,培训管理专员,1,1,1,1,1,3,人事管理组,培训组,薪酬考核组,招聘调配管理专员,1,考核管理专员,1,调整建议,4.4 职能运作调整思路人力资源部结构调整（续）,调整要点,重新定位，由权力机构转为“集团人力资源委员会的决策支持机构”。,（详见,白沙集团人力资源部组织说明书, ）,实行部长负责制，明确相应责任。,人资部实行部长负责制，副部长在部长授权下负责某一专项或某一领域工作（详见,白沙集团人力资源部各职位主要职责, ）。,划分业务组，具体承担战略型任务,。,人资部一般管理7个职位划分为人事管理组、薪酬管理组和培训管理组，分别承担人事管理、薪酬管理和培训管理制度、计划的制订和日常事项办理另，人资部还承担职业指导中心的日常管理工作。（详见人资部战略型业务例举表）,调整部分职位职责，提高职业化、专业化水平。,4.5 职能运作调整思路人力资源部结构调整（续）,目 录,1.问题的提出白沙人力资源现状分析,2.形成问题的原因白沙人力资源管理现状分析,3.解决问题的思路白沙未来人力资源管理模式,4.系统解决的基础白沙人力资源管理体制调整研究,5.过渡方案白沙人力资源管理体制调整步骤,和君创业研究咨询有限公司,H&J VANGUARD RESEARCH AND CONSULTING CO.,LTD.,第一阶段（2002.52002.9）, 决策层成立人力资源机制推进领导小组（可在职业化推进领导小组内孕育，整合现有定岗定编委员会、劳动鉴定委员会、违纪处理委员会等），近期主要负责各项人力资源政策、制度的讨论与审定；, 人资部内部职责调整，学做规划与计划，开始管理模式的转型；, 各中心成立相应人力资源机制推进小组，承担机制建设各项推进工作（近期主要是任职标准的编写）。,第二阶段（2002.92003.6）, 决策层人力资源机制推进领导小组职能扩大，开始承担人力资源体系建立后的各项决策、管理职能。, 各中心人力资源机制推进小组全面承担本中心机制建设各项推进工作。,第三阶段（2003.6）, 确定决策层组织结构，人力资源机制推进领导小组转为集团人力资源委员会，全面承担相应职能；, 各中心人力资源机制推进小组转为中心人力资源委员会，全面承担相应职能。,（见白沙人力资源委员会规程）,5. 1过渡方法白沙人力资源管理体制调整步骤,谢谢！,