第二章养老保险基金管理

,单击此处编辑母版标题样式,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,12,Social Security,第二章 养老保险基金管理,一,、养老,保险基金的概述,1.,养老,保险基金,的概念,养老保险,养老保险基金（基本养老、补充养老、全国社会保障基金）,基本养老保险基金（社会统筹和个人帐户基金）,2.,养老保险基金,的特点,（,1,）基本养老基金 的特点,法制,性、储备性、社会效益兼顾经济效益、专项性、积累稳定性,争论：有人认为我国养老金的个人帐户只是名义上的个人帐户，其实并没有累积起来而是进入了统筹帐户，实际上已经被提前支付了，你怎么看？,（,2,）,补充养老基金 的,特点,自愿性（企业年金、公共年金）,储备性、经济效益性、专项性、福利性,（,3,）全国社会保障基金 的特点,管理集中、使用专项性、支付补充性、运营约束性,二、我国养老保险基金管理制度的演进过程,大纲经历三个阶段：,第一,个阶段：计划经济阶段,从新中国成立到,1966,年为创立期,从,20,世纪,70,年代到,1984,年为停滞期,第二个阶段：改革发展阶段,改革开放后,1984,年到,1995,年,第三个阶段：趋于完善阶段（,还有很长一段路要走，改革的难度很大）,1995,年以来,三,、我国养老保险基金管理,制度框架,1.,基金的筹集模式,社会统筹和个人帐户相结合的部分积累模式,实行现收现付制是否可行？,2.,基金的管理运营,（,1,）地方统筹，地方管理,（,未来将实施全国统筹，难度在那里？）,（,2,）社会统筹和个人帐户相结合的部分,积累管理模式,（,为什么？）,（,3,）收支两条线的管理,（,4,）安全性运营模式,（为什么？）,3.,基金支付模式,缴费确定型的支付模式,收入关联模式,年金形式的支付模式,4.,基金监督模式,保险基金监督机构,财政部门的监督,审计部门的监督,社会监督,四、我国养老保险基金管理中存在的,问题,我国养老保险面临什么问题？,案例,视频,关注社会保险问题,思考以下问题并提出相关对策：,1.,我国养老保险筹资环节的问题,2.,我国养老,保险运营环节的问题,3.,我国养老,保险支付环节,的问题,4.,我国养老,保险监督环节,的问题,讨论,1,、我国现行的养老保险制下，养老保险交得越多将来退休了退休金也领得越多？请分析。,我们假设你今年,30,岁，在北京工作，刚刚开始缴纳养老保险，打算,60,岁退休，未来个人工资将以每年,5%,的幅度增长；而北京市,2008,年的社会平均月工资为,3726,元，假设将以每年,3%,的幅度增长。 在这一系列假设下，你不同的工资收入，将在今天缴纳不同的养老保险，并在未来得到不同的退休金。,先说明一下，北京养老保险的缴纳比例是一共,28%,，其中公司部分,20%,，个人部分,8%,；缴纳基数有上下限之分，但通常以你的月工资（底薪）为基数。在这里除了上下限之外，我们假设以职工的月工资为基数缴纳，来看目前的缴纳金额和未来将得到的退休金（预期所得）：,如果你是非城镇户口，那可以按北京最低工资标准的,800,元为基数，需缴纳,224,元，退休后如果可以在北京领退休金，将可得,2604,元；如果月薪,11178,元以上，按最高基数,11178,元计算，需缴纳,3129,元，退休后可得,7357,元。,让我们以保守的年息,5%,计算（实际上有的金融债券年息高达,8%,以上），看你今天交出去的钱，在复利下,30,年后的本息和是多少： 今天的,224,元，,30,年后的本息和是,804,元；而今天的,3129,元，,30,年后的本息和是,11237,元。,2,、,2012,年,9,月，戴相龙在“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛上表示，完善养老金制度可能涉及延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施，“比如养老金交,30,年，就可以获得养老金了。那今后,30,年不行，可能要交,35,年。现在,60,岁退休了，将来可能,63,岁退休。”你怎样看待这些观点？谈谈你的认识。,视频：,戴相龙：养老金确有缺口 可通过延长退休年龄弥补,