安全生产标准化指标体系解读-道路运输企业

*,*,道路运输企业安全生产标准化建设培训,2024/9/13,1,安全工作方针与目标,中长期规划,年度计划,目标考核,第一章安全目标,内容提要,2024/9/13,2,1.1.1,制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标,（,）,5,分,1.1,安全工作方针与目标,名词解释,：,考评要点,制定企业,安全生产方针,。,表述的原则是对方针的高度概括。,2024/9/13,3,1.1.1,制定安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标（,）,5,分,1.1,安全工作方针与目标,考评要点（续）,制定,安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标,安全生产管理目标包括安全生产指标和管理工作目标任务,两个,方面,:,安全控制目标,安全生产方针及目标管理制度,2024/9/13,4,1.1.2,制定实现安全工作方针与目标的措施,5,分,1.1,安全工作方针与目标,考评要点,制定,实现安全工作方针与目标的措施,。,措施的制定应该具体、责任明确,2024/9/13,5,1.2.1,制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案（,）,5,分,1.2,中长期规划,考评要点,制订,安全生产中长期规划。,制定的依据：,宏观经济发展和国家、地方政策导向。,市场环境变化和需求、资源条件等。,制定,跨年度专项工作方案。,2024/9/13,6,1.3.1,根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行 5分,1.3,年度计划,考评要点,制定,年度计划。,年度安全生产管理工作目标与任务。,年度具体的工作措施。,针对年度工作中明确的专项活动内容，制定,专项活动方案,。,2024/9/13,7,1.4,目标考核,将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标,5,分,考评要点,细化和分解安全管理指标,。,制定,阶段性的安全生产控制指标,。进行月度或季度跟踪控制。,（如春运和国庆黄金周等重点时段）,2024/9/13,8,1.4,目标考核,1.4.2,制定安全生产目标考核与奖惩办法,5,分,考评要点,制定,安全生产目标考核与奖惩办法,。,2024/9/13,9,1.4,目标考核,1.4.3,定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现,5,分,考评要点,要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定，,定期,对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核，重点考核安全生产主要负责人和基层单位负责人。,奖惩兑现,。,2024/9/13,10,安全管理机构,管理人员配备,第二章管理机构和人员,内容提要,2024/9/13,11,2.1,安全管理机构,2.1.1,成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制（,）,10,分,考评要点,成立,安全生产委员会（或领导小组）。,建立安全生产责任制：,根据部门职责不同分别制定,2024/9/13,12,2.1,安全管理机构,2.1.2,按规定设置与规模相适应且独立的安全生产管理机构（,）,15,分,考评要点,按,规定,设置规模相适应且独立的安全生产管理机构,查机构设置文件，已按相关规定设置的安全生产管理机构；,2024/9/13,13,2.1,安全管理机构,2.1.3,定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会,5,分,考评要点,建立,安全生产委员会会议制度。,一般包括：,每月至少召开一次安全生产工作例会。,明确会议的内容、参加人员等。,2024/9/13,14,2.2,管理人员配备,考评要点,查任命书、聘用合同等文件，已配备,的,专职安全生产和应急管理人员；,查员工花名册、任命书、聘用合同等文件,2.2.1,按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员（,）,10,分,2024/9/13,15,健全责任制,责任制考评,第三章安全责任体系,内容提要,2024/9/13,16,3.1,健全责任制,名词解释：,考评要点,制定,各岗位安全职责。,建立,安全生产责任制制度。,层层签订,安全生产目标责任书。,3.1.1,企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位（,） 10分,2024/9/13,17,3.1,健全责任制,3.1.2,主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务 （,） 5分,考评要点,制定,主要负责人的安全职责,。,主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。,严格履行安全生产的责任和义务。要有,三年内,履职情况报告,2024/9/13,18,3.1,健全责任制,3.1.3,分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任 5分,考评要点,制定,分管安全生产负责人的职责,2024/9/13,19,3.1,健全责任制,3.1.4,其他负责人和全体员工实行,“,一岗双责,”,，对业务范围内的安全生产工作负责 5分,考评要点,制定,其他负责人和全体员工的安全生产职责,：,企业各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。,2024/9/13,20,3.1,健全责任制,3.1.5,安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位,10,分,名词解释,考评要点,制定,安全生产管理机构安全职责：,主要包括：,制定,各职能部门的安全职责,制定,生产基层单位的安全职责,安全职责要在管理和操作文件中具体体现,要与现行有效的组织机构图相对应,2024/9/13,21,3.2.1,根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况（,）10分,3.2,责任制考评,考评要点,制定,安全生产责任考核和奖惩规定。,安全生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以公告。,2024/9/13,22,资 质,法 规,安 全 管 理 制 度,岗位安全生产操作规程,制度执行及档案管理,第四章法规和安全生产管理制度,内容提要,2024/9/13,23,4.1.1 ,道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求（,）,5,分,4.1,资质,考评要点,依法办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照。,保持,道路运输经营,许可证、企业法人营业执照处于有效期内。,经营范围符合,道路运输经营,许可证、企业法人营业执照所列明的范围。,2024/9/13,24,4.2,法规,4.2.1,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范 5分,名词解释,考评要点,制定,收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范制度,。主要包括：,明确及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求的职责分工、频次、内容范围、途径和方式等。,对及时识别和获取适用的相关信息，适时进行更新。,2024/9/13,25,4.2,法规,4.2.2,将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中,5,分,考评要点,按规定将安全法规标准和相关要求及时转化为的,安全管理制度和操作规程。,做好相应登记台账、档案的记录和保存。,2024/9/13,26,4.2,法规,4,.2.3,执行并落实安全生产法律法规、标准规范,；,5,分,考评要点,查以上法律法规、标准规范落实情况,。,形式：现场抽查不少于,5,人,2024/9/13,27,4.2,法规,4.2.4,将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训 5分,考评要点,制定,培训制度,。,按培训制度制定培训计划。按培训计划实施培训,宣传和培训应建立培训档案；应有培训材料等。,2024/9/13,28,4.3,安全管理制度,考评要点,应制定,安全管理制度,。包括，但不限于本节要求的,9,个管理制度,应该按照文件和档案管理制度规定，及时修订完善各项安全管理制度和规程等，并,发放,到与安全生产相关的部门。,4.3.1,制定并及时修订安全生产管理制度，包括：,1,）安全生产责任制；,2,）安全例会制度；,3,）文件和档案管理制度；,4,）安全生产费用提取和使用管理制度；,5,）设施、设备、货物安全管理制度；,6,）安全生产培训和教育学习制度；,7,）安全生产监督检查制度；,8,）事故统计报告制度；,9,）安全生产奖惩制度,10,分,2024/9/13,29,4.3,安全管理制度,考评要点,按照培训制度规定，制定安全生产管理制度的培训计划。,组织实施安全管理制度的学习培训和考核。,安全管理制度的学习培训和考核有活动记录,4.3.2,对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5分,2024/9/13,30,4.4,岗位安全生产操作规程,考评要点,制定各岗位安全生产操作规程（,岗位安全操作规程,和设备,安全操作规程,）,。,操作规程应适时修改完善，保持最新有效，并,及时印发,到所有与安全生产有关的部门和岗位。,4.4.1,制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）,（,） 10分,2024/9/13,31,4.4,岗位安全生产操作规程,考评要点,按照培训制度规定，制定安全操作规程的培训计划,组织实施安全操作规程的学习培训和考核。,安全管理制度的学习培训和考核有活动记录,4.4.2,对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程,5,分,2024/9/13,32,4.5,制度执行及档案管理,考评要点,针对企业特点、设备条件、生产作业现场环境特点，制定完善有关,安全生产管理措施,员工应严格贯彻执行,4.5.1,执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施 5分,2024/9/13,33,4.5,制度执行及档案管理,考评要点,对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况组织实施检查和评价。,4.5.2,每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查； 5分,2024/9/13,34,4.5,制度执行及档案管理,考评要点,建立,各类台账和档案管理制度。,按上级或政府主管部门要求，及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。,4.5.3,建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息（,）5分,2024/9/13,35,资金投入,费用管理,第五章安全投入,内容提要,2024/9/13,36,5.1,资金投入,定义,考评要点,5.1.1,按规定足额提取安全生产专项费用。（,）,15,分,编制,安全生产投入专项经费提取及使用管理制度,。,应按规定足额提取安全生产费用。,2024/9/13,37,2024/9/13,38,5.1,资金投入,定义,考评要点,5.1.1,按规定足额提取安全生产专项费用。（,）,15,分,编制,安全生产投入专项经费提取及使用管理制度,。,应按规定足额提取安全生产费用。,企业安全生产费用提取和使用管理办法,规定：,第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：,（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取,38,安全生产经费专款专用,建立安全生产费用台账,5.1.2,安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施。（,）,15,分,考评要点,5.1,资金投入,2024/9/13,39,制定安全生产费用投入计划。,按照规定范围，合理使用安全生产经费，保证投入及时，满足安全生产需要。,5.1.3,及时投入满足安全生产条件的所需资金。,10,分,考评要点,5.1,资金投入,2024/9/13,40,为增强企业抗风险能力和可持续发展能力，须按要求投保承运人责任险，不得漏保、脱保。,查阅相关保单及台账。,为,旅客,投保承运人责任险,。 （,）,5,分,考评要点,资金投入,2024/9/13,41,应按照,安全生产费用提取和使用管理办法,等规定，制定安全资金使用情况跟踪、监督管理措施，。,应按规定加强跟踪、监督安全生产专项经费使用情况，严格进行跟踪和监督、检查,5.2.1,跟踪、监督安全生产专项经费使用情况,5,分,考评要点,5.2,费用管理,2024/9/13,42,车辆,第六章装备设施,内容提要,2024/9/13,43,2024/9/13,44,1.,车辆管理台帐和档案。,2.,从事高速公路客运或者营运线路长度在,800,公里以上的客运车辆应当达到一级技术等级；营运线路长度在,400,公里以上的客运车辆技术等级应当达到二级以上；其他客运车辆的技术等级应当达到三级以上。,6.1.1,车辆技术等级符合,道路旅客运输及客运站管理规定,和,营运车辆技术等级划分和评定要求,的要求；,5,分,考评要点,6.1,车辆管理,44,1.,建立车辆管理台帐和档案。,2.,按规定放置有效的证件,2.,驾驶员随车携带,道路运输证,、,机动车驾驶证,、,行车证,、,道路运输从业资格证,、,道路客运班线经营许可证,6.1.2,车辆持有效的,道路运输证,、,机动车行驶证,、,道路客运班线经营许可证明,，在规定位置放置客运标志牌；,10,分,考评要点,6.1,车辆管理,2024/9/13,45,2024/9/13,46,1.,车辆管理台帐和档案。,2.,安全设施设备配备使用情况：现场抽查,6.1.3,车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器；,15,分,考评要点,6.1,车辆管理,46,2024/9/13,47,1.,建立车辆技术管理制度,2.,建立车辆技术档案,3.,制定车辆维护计划,4.,保存车辆日常、一级、二级维护记录；二级维护单,6.1.4,制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好,；,15,分,考评要点,6.1,车辆管理,47,2024/9/13,48,1.,建立车辆管理台账,2.,车辆里程表,6.1.5,运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数,；,10,分,考评要点,汽车报废标准,6.1,车辆管理,48,2024/9/13,49,1.,制定客运车辆强制报废规定,2.,建立报废车辆管理台账,3.,临近报废车的车辆管理,6.1.6,严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患,；,10,分,考评要点,汽车报废标准,6.1,车辆管理,49,2024/9/13,50,1.,安全设施设备：车内安全带、安全出口通道、应急门、应急顶窗等安全生产设备,2.,车辆安全设施设备定期检查记录、档案,6.1.7,安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；,10,分,考评要点,6.1,车辆管理,50,科技应用,科技创新,第七章科技创新与信息化,内容提要,2024/9/13,51,配备有卫星定位装置；,制定有卫星定位装置安装使用规定文件。,建立有卫星定位装置的维护保养检查制度；,按照规定落实了卫星定位装置的维护保养检查制度，并留有记录；,卫星定位装置处于在用及完好状态。,7,.1.1,制定并落实卫星定位装置安装使用规定,；,10,分,考评要点,7.1,科技应用,2024/9/13,52,2024/9/13,53,建立营运车辆安装使用车载终端登记台帐,7,.1.2,旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用,；,15,分,考评要点,7.1,科技应用,53,2024/9/13,54,建立营运车辆安装使用车载终端登记台帐,车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统,7,.1.3,车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统,；,15,分,考评要点,7.1,科技应用,54,2024/9/13,55,企业定期检查车载终端使用记录,全国重点营运车辆联网联控系统中车辆在线率,7,.1.4,定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输,；,5,分,考评要点,7.1,科技应用,55,2024/9/13,56,运营商提供监控平台建设相关资质证明；,企业卫星定位装置安装使用规定；,企业监控平台校验和维护记录；,管理部门对企业监管平台数据传输情况通报,7,.1.5,建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确；,10,分,考评要点,7.1,科技应用,56,2024/9/13,57,制定企业卫星定位装置安装使用规定；,企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息,7,.1.6,企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整,；,5,分,考评要点,7.1,科技应用,57,2024/9/13,58,制定企业卫星定位装置安装使用规定；,建立企业卫星定位动态监控台账,设专职工作人员,7,.1.7,企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整,；,5,分,考评要点,7.1,科技应用,58,2024/9/13,59,制定企业卫星定位装置安装使用规定；,建立企业卫星定位动态监控台账,实时监控值班记录,管理部门对企业监管平台数据传输情况通报,7,.1.8,建立监控值班制度，对营运车辆,24,小时实时动态监控；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求,；,10,分,考评要点,7.1,科技应用,59,2024/9/13,60,处理违法违规行为的记录；,近三年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料,7,.1.9,按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存,3,年时间；,5,分,考评要点,7.1,科技应用,60,2024/9/13,61,处理违法违规行为的记录；根据车辆行经道路的实际情况，设置相应车辆行驶速度限制标准,7,.1.10,建立动态监控工作台账；,5,分,考评要点,关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知,7.1,科技应用,61,公司要针对安全生产中存在的问题和难点，组织开展安全生产科技攻关或课题研究。,7,.2.1,组织开展安全生产科技攻关或课题研究；,10,分,考评要点,7.2,科技创新,2024/9/13,62,1.,现场查看安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况；,7,.2.2,设有其他安全监管信息系统。,10,分,考评要点,7.2,科技创新,2024/9/13,63,安全培训,宣传教育,管理人员,从业人员培训,规范档案,第八章队伍建设,内容提要,2024/9/13,64,安全生产培训和教育学习制度,年度及长期的继续教育培训计划,应明确制定培训教育实施的具体实施方案和措施,8.1.1,制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间,10,分,考评要点,8.1,安全培训,2024/9/13,65,应注重安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育，纳入安全教育培训计划,应采取多种形式，对员工组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育。,应留有安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育培训相关记录。,8.2.1,组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育,10,分,考评要点,8.2,宣传教育,2024/9/13,66,主要负责人和安全生产管理人员必须具备客运安全生产知识和管理能力。,持有安全资格证书；并进行再培训,8.3.1,主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证,（, ,）,10,分,考评要点,8.3,管理人员,2024/9/13,67,应将具备相应安全生产管理知识、能力和经验等要求纳入专（兼）职安全生产管理人员岗位适任条件。,应采取专（兼）职安全管理人员岗位配备考核、培训教育等措施，确保其具备相应安全生产管理知识、能力和经验，熟悉各岗位的安全生产业务和操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作。,8.3.2,专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定,15,分,考评要点,8.3,管理人员,2024/9/13,68,应制定从业人员培训的相关规定和计划，三级安全教育，对从业人员进行安全生产教育和培训,应每年对从业人员进行再培训,8.4.1,从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业,（, ,）,10,分,考评要点,8.4,从业人员培训,2024/9/13,69,应将转岗人员岗前培训纳入培训相关规定和计划,对转岗人员的培训效果应进行考核,应对转岗人员的培训和考核情况进行记录。,8.4.2,转岗人员及时进行岗前培训,10,分,考评要点,8.4,从业人员培训,2024/9/13,70,应将新技术、新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训,应对新技术、新设备投入使用前的专项培训情况进行记录,。,8.4.3,新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训,10,分,考评要点,8.4,从业人员培训,2024/9/13,71,应按照文件和档案管理制度规定建立健全安全宣传教育培训档案。,安全宣传教育培训记录详细、准确，档案收集齐全，保存有效。,8.5.1,建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况,5,分,考评要点,8.5,规范档案,2024/9/13,72,应按照安全生产培训和教育学习制度规定对培训效果进行考核和评审；,安全宣传教育培训考核记录详细、准确，档案收集齐全，保存有效。,评价培训效果，并改进,8.5.2,对培训效果进行评审，改进提高培训质量,10,分,考评要点,8.5,规范档案,2024/9/13,73,现场作业管理,安全值班,相关方管理,驾驶员管理,营运车辆管理,运输管理,警示标志,第九章作业管理,内容提要,2024/9/13,74,1.,从业人员应严格遵守安全生产操作规程和安全生产作业规定,2.,安全检查、监控记录要完整,3.,企业安全承诺,4.,现场检查是否有“三违现象”,9.1.1,严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反,劳动纪律,10,分,考评要点,9.1,现场作业管理,2024/9/13,75,1,、制定并落实安全生产值班计划和值班制度，并在岗位职责里明确值班职责；,2,、按照值班记录表的要求如实填写值班记录,9.2.1,制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，,有值班记录,10,分,考评要点,9.2,安全值班,2024/9/13,76,1.,未制定相关方管理,制度的,，不得分。,2.,安全生产协议书签订缺少一个相关方扣2分；,3.无现场安全检查记录的，扣2分,9.3.1,两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职,责明确，并落实到位,10,分,考评要点,9.3,相关方管理,2024/9/13,77,2024/9/13,78,1.,驾驶员行车安全档案管理制度,2,.,档案,9.4.1,制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档,；,10,分,考评要点,9.4,驾驶员管理,78,2024/9/13,79,1.,驾驶员行车安全档案,2.,驾驶员聘用,9.4.2,严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同；,10,分,考评要点,9.4,驾驶员管理,79,2024/9/13,80,1.,驾驶员行车,日志记录,2.,驾驶员档案,3.,通过卫星定位系统抽查驾驶人员是否存在疲劳驾驶,9.4.3,客运车辆每日运行里程超过,400,公里,(,高速公路直达超过,800,公里,),的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过,4,个小时，或者,24,小时内累计驾驶不超过,8,小时；,15,分,考评要点,9.4,驾驶员管理,80,2024/9/13,81,1.,安全行车提示制度；,2.,查看提示作业中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录等资料,9.4.4,及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶,；,15,分,考评要点,9.4,驾驶员管理,81,2024/9/13,82,1.,安全行车日志制度；,2.,司机应填写行车日志记录,9.4.5,驾驶员按照规定填写,行车日志,；,5,分,考评要点,9.4,驾驶员管理,82,2024/9/13,83,1.,车辆技术档案,9.5.1,有车辆技术档案，实行一车一档，内容记载及时、完整和准确，不得随意更改,；,10,分,考评要点,9.5,营运车辆管理,83,2024/9/13,84,1.,车辆技术管理机构及专业车辆技术管理人员相关文件。,2.车辆使用管理制度,9.5.2,落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定,；,10,分,考评要点,9.5,营运车辆管理,84,2024/9/13,85,1.,车辆日常检查及日常维护制度,2.行车日志,3.例保记录,：时间应连续，内容完整,9.5.3,建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作,；,10,分,考评要点,9.5,营运车辆管理,85,2024/9/13,86,1.,检查车辆技术档案,9.5.4,维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行,；,10,分,考评要点,9.5,营运车辆管理,86,2024/9/13,87,1.,企业内部违章处理记录,2,.,现场通过卫星定位监控系统查车辆是否违章,9.6.1,客运班车按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点进站上下旅客，不得改变行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客,；,15,分,考评要点,9.6,营运车辆管理,87,2024/9/13,88,1.,企业内部违章处理记录,2,.,公安交警违章处理记录,9.6.2,客运车辆严格按核定人数范围内载客运行，无违反规定超速、超员运输,；,10,分,考评要点,9.6,营运车辆管理,88,2024/9/13,89,1.,途径三级以下（含三级）山区公路客运车辆明细及班次时间安排，如有安排夜间（晚,22,时至早,6,时）通行的，每辆扣,3,分；,2.卫星定位系统监控相关记录。,9.6.3,合理调整发车时间，对夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，禁止通行,；,10,分,考评要点,9.6,营运车辆管理,89,应在存在一定危险因素的作业场所和设备实施，设置明显的安全警示标志，相关场所按交通法律要求设置交通安全标志 。,9,.7.1,在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险的种类、后果及应急措施,。,5,分,考评要点,9.7,警示标志,2024/9/13,90,危险源辨识,风险控制,第十章危险源辨识与风险控制,内容提要,2024/9/13,91,针对安全生产中可能存在的危险源，分不同层次建立安全生产危险源辨识、阐述和制定相应防范措施的制度；,企业开展危险源辨识和确定工作的相关文件、危险源辨识、评估表等资料。,10.1.1,开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作,10,分,考评要点,10.1,危险源辨识,2024/9/13,92,1.,按规定对重大危险源进行界定和辨识,2.,制定重大危险源应急处置方案,3.,重大危险源相关情况向有关上级部门和行业主管部门备案。,10.1.2,辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案 （,）,10,分,考评要点,10.1,危险源辨识,2024/9/13,93,在实现其目标的经营活动中，会遇到各种不确定性事件，这些不确定性事件就是风险,所以应按有关规定：,1.,组织开展风险评价的有关文件；,2.,风险分析记录、风险评价报告；,3.,风险评价有关会议记录或纪要,10.2.1,及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别,10,分,考评要点,10.2,风险控制,2024/9/13,94,1.,将风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防范和应急处置措施发放到所有相关岗位。,2.,制定风险防范培训计划，通过多种方式对从业人员进行教育培训；,3.,做好有关风险防范培训、检查、日常训练的记录,向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事,故应急措施,5,分,考评要点,10.2.2,风险控制,2024/9/13,95,1.,对危险源进行建档管理,2.,对重大危险源单独建档管理。,10.2.3,对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理,5,分,考评要点,10.2,风险控制,2024/9/13,96,隐患排查,隐患治理,第十一章隐患排查与治理,内容提要,2024/9/13,97,1.,根据有关法律法规和规定，结合实际，制定安全隐患排查工作方案,2.,隐患排查范围和内容应包括可能涉及安全生产的所有事项,3.,制定检查表,制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法,10,分,考评要点,11.1,隐患排查,2024/9/13,98,1.,按规定每月至少组织开展一次安全自查自纠工作,2.,组织开展的安全自查自纠工作，发现的隐患及其处理情况应当记录在案，并保存相关档案资料。,11.1.2,每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案（,）,15,分,考评要点,11.1,隐患排查,2024/9/13,99,1.,针对内外安全检查发现的隐患，制定安全隐患调查分析制度,2.,按制度规定对内外安全检查中发现的安全隐患，开展调查和原因分析，并提出相应的控制对策与建议。,3.,做好相关调查分析档案的记录与保存。,11.1.3,对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策,10,分,考评要点,11.1,隐患排查,2024/9/13,100,1.,针对内外安全检查发现的隐患，制定隐患治理制度,2.,制定重大事故隐患治理方案,3.,隐患治理台账；,4.,隐患治理记录；,11.2.1,制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和,人员、时限和要求,5,分,考评要点,11.2,隐患治理,2024/9/13,101,1.,隐患治理台账；,2.,隐患治理记录。,10.2.2,对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，,并组织整改到位,5,分,考评要点,10.2,隐患治理,2024/9/13,102,重大隐患治理工作“五到位”落实情况。,重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。,10.2.3,重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案,“五到位” （,）,10,分,考评要点,10.2,隐患治理,2024/9/13,103,应在有关隐患排查、调查分析、治理方案制定和整改与报备等制度中，明确建立相应台账和档案的规定，并要求记录完整。,10.2.4,建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录,5,分,考评要点,10.2,隐患治理,2024/9/13,104,1.,建立安全隐患排查治理情况统计分析资料；,2.,按规定对发现的安全隐患进行，并向有关部门报送。,10.2.5,按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送,10,分,考评要点,10.2,隐患治理,2024/9/13,105,健康管理,工伤保险,危害告知,环境与条件,第十二章职业健康,内容提要,2024/9/13,106,1,、应按照,中华人民共和国职业病防治法,等有关法律法规规定，安全生产职业健康管理机构，明确机构和岗位职责。,2,、应按规定为安全生产职业健康管理机构配备符合岗位适任标准和条件的专（兼）职管理人员。,12.1.1,设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员,5,分,考评要点,12.1,健康管理,2024/9/13,107,1.,应建立员工健康监护档案。 职工体检结果记入“职业健康监护档案”,12.1.2,按规定对员工进行职业健康检查,5,分,考评要点,12.1,健康管理,2024/9/13,108,2024/9/13,109,1.,驾驶员名册和办理工伤保险证明材料,12.1.1,为驾驶员办理工伤保险,5,分,考评要点,12.2,工伤保险,109,1,、应将健康教育培训纳入年度培训计划，将作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施及应急处理措施，降低或消除危害后果等纳入培训内容。,2,、劳动合同,12.3.1,对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项,5,分,考评要点,12.3,危害告知,2024/9/13,110,1,、,职业病防治法,有关劳动保护、职业风险防控要求。,2,、作业现场的报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜、应急撤离通道的设置情况,12.4.1,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具,5,分,考评要点,12.4,环境与条件,2024/9/13,111,安全环境,安全行为,第十三章安全文化,内容提要,2024/9/13,112,1,、在企业公共场所设立安全文化宣传阵地；,2,、安全文化阵地的内容应每月至少更换一次，有条件的适时组织开展有特色的安全文化活动；所有资料留档保存,13.1.1,设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少,更换两次内容,5,分,考评要点,13.1,安全环境,2024/9/13,113,1.,制定安全生产奖励举报制度,2.,按规定接受举报和投诉，做好举报和投诉登记、调查和处理的台账和档案的记录与保存。,13.1.2,公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生,产举报和投诉及时予以调查和处理,5,分,考评要点,13.1,安全环境,2024/9/13,114,1.企业安全承诺内容；,2.企业开展安全承诺活动资料。,谁向谁承诺？,13.2.1,开展安全承诺活动（,）,5,分,考评要点,13.2,安全行为,2024/9/13,115,1.,按规定编制安全知识手册；印发给所有职工，并组织职工培训学习；,13.2.2,编制安全知识手册，并发放到职工,5,分,考评要点,13.2,安全行为,2024/9/13,116,1.,制定开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动方案,2.,保存活动总结,13.2.3,组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结,5,分,考评要点,13.2,安全行为,2024/9/13,117,制定安全生产先进集体和个人表彰奖励的相关制度；,奖惩要兑现,13.2.4,对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济,利益挂钩,5,分,考评要点,13.2,安全行为,2024/9/13,118,1.,开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验；,2.,推广安全生产先进管理方法,13.2.5,对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进,管理方法,5,分,考评要点,13.2,安全行为,2024/9/13,119,预案制定,预案实施,应急队伍,应急装备,应急演练,第十四章应急救援,内容提要,2024/9/13,120,1,、,中华人民共和国突发事件应对法,规定，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、交通运输事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。,2,、安全生产突发事件总体应急预案应印发到相关部门和岗位。,14.1.1,制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施（,）,10,分,考评要点,14.1,预案制定,2024/9/13,121,1,、结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。,14.1.2,结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,（,）,5,分,考评要点,14.1,预案制定,2024/9/13,122,突发事件应急预案报当地有关部门备案，并通报有关协作单位。,14.1.3,应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位,5,分,考评要点,14.1,预案制定,2024/9/13,123,1. 要按规定定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。修订情况有记录并归档。,14.1.4,定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善,10,分,考评要点,14.1,预案制定,2024/9/13,124,1. 结合实际制定应急预案宣传,、培训,方案,2.应将应急预案和有关宣传资料发至各级部门，应保存有相关宣传工作方案与宣传资料。,14.2.1,开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,5,分,考评要点,14.2,预案实施,2024/9/13,125,1.应将应急预案培训纳入年度培训计划,；,2.相关人员应熟悉相关应急预案主要内容,；,3.应保存有应急预案培训记录,、考试,。,14.2.2,开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案,（,）,5,分,考评要点,14.2,预案实施,2024/9/13,126,建立,相关事故,台账和,处理报告，企业接到事故信息后，,应,按规定及时启动应急预案，并实施现场应急救援,14.2.3,发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门,10,分,考评要点,14.2,预案实施,2024/9/13,127,查,应急预案及落实情况,14.3.1,建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职,应急救援人员,5,分,考评要点,14.3,应急队伍,2024/9/13,128,应急人员日常训练记录：熟悉预案内容和参加演练情况,1.,应制定应急救援人员日常训练计划,2,.,应定期组织应急救援人员进行训练，并记录归档,14.3.2,组织应急救援人员日常训练,5,分,考评要点,14.3,应急队伍,2024/9/13,129,应急救援器材台账、消防设施、器材台账,应按照应急预案的要求，及时为,各单位,配备相应的救援应急物资和技术装备,14.4.1,按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,；,5,分,考评要点,14.4,应急装备,2024/9/13,130,应急救援器材台账；应急装备使用情况记录；应急救援器材检测维修计划；应急救援器材检查维护记录。,14.4.2,建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态,5,分,考评要点,14.4,应急装备,2024/9/13,131,应急预案演练计划及开展应急预案演练活动,14.5.1,按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组织开展应急,预案演练（,）,10,分,考评要点,14.5,应急演练,2024/9/13,132,应急预案演练计划及开展应急预案演练活动、评价,14.5.2,应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见,（,）,5,分,考评要点,14.5,应急演练,2024/9/13,133,第十五章事故报告调查处理,2.,事故调查与处理,3.,事故责任追究,1.,事故报告,2024/9/13,134,制定事故管理规定；留存事故报告记录,15.1.1,发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况,（, ,）,10,分,考评要点,15.1,事故报告,2024/9/13,135,事故统计报表；事故档案；事故管理台帐,15.1.2,跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台帐,5,分,考评要点,15.1,事故报告,2024/9/13,136,事故档案；事故调查报告,15.2.1,接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员,伤亡和财产损失,10,分,考评要点,15.2,事故处理,2024/9/13,137,事故调查报告,应按规定制定安全生产事故调查分析与处理规定,应做好有关台账档案的记录与保存。,15.2.2,发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故,调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况,5,分,考评要点,15.2,事故处理,2024/9/13,138,事故调查处理规定；事故调查报告；整改措施落实情况,1.,应按安全生产事故调查分析与处理规定，按时提交事故调查报告。,2.,应按规定落实事故各项整改措施，并保存相应台账和档案。,15.2.3,按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施,5,分,考评要点,15.2,事故处理,2024/9/13,139,事故调查报告；会议记录,1.,应在事故原因调查分析的基础上，制定事故责任调查分析制度,15.2.4,发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查,5,分,考评要点,15.2,事故处理,2024/9/13,140,2.,应在事故原因、事故责任调查清楚的基础上，及时召开安全生产分析通报会。,3.,应做好相关事故责任调查与通报会的记录和档案保存。,15.2.4,发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查,5,分,考评要点（续）,15.2,事故处理,2024/9/13,141,事故调查报告；责任追究落实情况；处理结果报备情况,1.,国家对发生事故后的“四不放过”处理原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。,15.2.5,按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案（,）,10,分,考评要点,15.2,事故处理,2024/9/13,142,2. 制定安全生产事故责任追究办法,3.应按照“四不放过”原则和相关规定，严肃查处安全生产事故，严格对责任领导和相关责任人实施责任追究和处理，并将处理结果报有关主管部门备案。,15.2.5,按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案（,）,10,分,考评要点（续）,15.2,事故处理,2024/9/13,143,绩效评定,持续改进,安全管理体系建设,第十六章绩效考核与持续改进,内容提要,2024/9/13,144,安全标准化自评管理制度；企业每年对标准化考评项目的适宜性、充分性及有效性进行自评；安全生产工作目标、指标完成情况进行综合考评,16.1.1,每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评考核,5,分,考评要点,16.1,绩效评定,2024/9/13,145,自评报告；整改情况记录,1.,制定安全生产标准化管理综合评价与改进制度；,16.2.1,提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善,10,分,考评要点,16.2,持续改进,2024/9/13,146,2.,按规定实施安全生产标准化管理综合评价与改进工作保存相关工作记录与档案。,16.2.1,提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善,10,分,考评要点（续）,16.2,持续改进,2024/9/13,147,企业建立相应的安全管理体系、长效管理机制,1.,运用系统化和标准化管理的原理，完善各项安全生产制度，形成安全生产管理体系；,16.3.1,根据生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制,（,）,20,分,考评要点,16.3,安全管理体系建设,2024/9/13,148,2.,应及时总结和积累多年来安全生产标准化建设的成果与经验，形成规范安全生产的安全管理体系，实施长效化管理。,根据生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制,（,）,20,分,考评要点（续）,安全管理体系建设,2024/9/13,149,THANKS,150,