总部经济发展研究报告

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,20052006年：,中国总部经济发展报告,北京市人民政府专家顾问团顾问,北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任,赵 弘 研究员,2005年12月08日,主讲内容,总部经济理论,中国总部经济发展概要,全国35个主要城市总部经济发展能力评价,一、总部经济理论,(“一”、 “二” 、“三” 、四个“五”),“,一”,-,一个背景,“二”,-,两种需求,“三”,-,三赢模型,“五”,-,企业五种收益,“五”,-,五种效应,“五”,-,五个特点,“五”,-,五点意义,（一）,“一” -一个背景,市场化、城市化、国际化、信息化,要素（人才）流动性加强，流动的基本趋势：,农村,城市；,小城市,大城市,欠发达地区,发达地区,少数由国内流向发达国家,（二）,“二” -两种需求,需求一,:,欠发达地区企业发展面临人才瓶颈,呼唤新的理论,(,举例,:,为什么爆出高代价聘请人才的新闻,),需求二,:,中心城市制造业空心化,实现经济持续发展呼唤新的理论,(,北京,),城市中的城区某些特定区域,（如,CBD,）,，,其经济形态不同于传统经济学上的产业（制造）经济区,总部经济的提出,(,现有经济学理论和模型不能很好地解释这一特有的经济现象,),CBD等区域,传统产业（制造）区,空间形态,商务写字楼,工厂,中间消耗,知识,物质,企业员工,白领,蓝领为主,企业产出,高端、无形,有形产品,企业间关系,服务配套,产品配套,影响力,极强,有限,两种经济形态比较,总部经济内涵,总部经济:是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态,（三）“三” -三赢模型,条件一:,信息经济网络，通讯技术发展,条件二:,大企业集团的资源分两个层次:战略资源;常规资源。不同阶段这两个层次资源的重要性不同。两个层次的资源不能完全替代,条件三:,发展水平差异大的地区，两类资源的禀赋和取得的成本差异很大,企业常规布局模式,企业布局在中心城市-,战略资源(优势)+常规资源(劣势),企业布局在欠发达地区-,战略资源(劣势)+常规资源(优势),企业功能链空间重配战略简意图,总部经济模式下的企业布局,中心城市的战略资源,(优势),+欠发达地区的常规资源,(优势),三赢:企业发展+中心城市发展+欠发达地区发展,（四,）,“五”,-,企业的五种收益,低成本获取战略资源,（人才+关系+资本）,提升品牌价值,（“区域”品牌价值为企业所用，宝洁总部大楼，国贸大楼）,便捷生产者服务,（低成本+快捷）,提升企业技术创新能力,（经纬纺机300多人的研发和技术人员队伍，技术辐射榆次、沈阳、郑州等；蓝星集团兼并了5家国家级研究院、2个国家级工程技术中心）,观念与文化,同时面临着挑战：原有人才流失（知识产权、薪酬制度）、管理、文化冲突,（五）“五”,-,五种效应,税收贡献效应,产业乘数效应,消费带动效应,就业乘数效应,社会资本效应,（六）“五” -五个特点,知识性,集约性,层次性,延展性,辐射性与共赢性,（七） “五” -五点意义,区域经济学的理论创新,拓展中心城市与欠发达地区之间的合作通道,(功能合作，实现区域统筹，合作发展，落实科学发展观),为欠发达地区企业实现跨越式发展提供了新途径,为中心大城市产业结构优化升级、持续发展提供了新路径,(美国20座城市转型:产业服务化、二产高科技化和总部化),丰富首都经济内涵,二、中国总部经济发展概要,中国总部经济发展现状与特点,中国总部经济发展面临的问题,中国总部经济发展前景与展望,(一),中国总部经济发展现状与特点,1.,经济发展水平较高的中心城市成为我国总部经济发展的主导力量,总部经济已经成为北京、上海、广州等许多中心城市经济发展的重要战略选择,北京市委书记刘淇在北京市委九届十次全会上的讲话中、上海市市长韩正在市人大十二届三次会议上所作的政府工作报告中、广州市市长张广宁在2005年政府工作报告中都提出大力发展总部经济,重庆、深圳、济南、青岛、天津、武汉、大连、沈阳、杭州、西安、厦门、南京等城市也都相继提出大力发展总部经济,2. 跨国公司成为推动中国总部经济发展的重要力量,有,30,多家经商务部认定的地区总部,(,如：爱普生、佳能、欧姆龙、松下、索尼、爱立信、西门子、阿尔卡特等公司先后通过商务部的认定,),跨国公司在中国设立了一批研发中心，其中北京,189,家，上海,140,家,3. 出现了中小城市企业总部向大城市迁移，大城市的企业生产基地向欠发达地区转移的双向流动趋势,国内欠发达地区的大型企业集团为突破其面临的技术、人才、信息等战略资源的瓶颈约束，纷纷将企业总部向北京、上海、广州等大城市迁移,（如东方希望、春兰等将总部迁往上海；经纬纺机、远大集团等将总部迁往北京；乐百氏、健力宝等将总部迁到广州；等等）,一大批制造企业将生产基地从市区向郊区县甚至外地迁移，但却把企业总部，包括销售部门、研发部门等留在城区,（联合利华便是其中的一个例子。据了解，联合利华将生产基地从上海迁到合肥，综合生产成本已经降低了近,30%,）,4.区域性“总部-生产基地”模式初步形成,目前，长三角、珠三角及京津冀三大经济圈成为我国总部经济发展的先导区域,长三角总部经济发展比较成熟，基本形成了以上海为核心，以江苏、浙江的扬州、镇江、嘉兴、湖州等中等城市为制造基地的“总部加工基地”区域合作模式,珠三角总部经济的发展得益于香港作为总部资源密集的区域和顺德、东莞等制造资源密集的区域之间的互动发展,京津冀经济圈以北京为核心、以京津冀及环渤海为腹地的“总部-加工基地”模式具备极为广阔的发展前景,（二）中国总部经济发展面临的问题,1.对总部经济地位和作用的认识有待进一步深化和提高,总部经济是一个全新的概念，对总部经济产生和发展的内在规律的认识需要进一步深化；对总部经济在促进中心城市和中小城市合作、实现区域协调发展和资源合理配置等方面作用的认识还有待进一步提高,2. 政府宏观规划与引导滞后于市场的需要,在总部经济发展实践中存在市场超前于政府规划，一些商务地产开发商在总部地产开发中很难顾及城市整体协调,3.现有制度相对滞后于总部经济这一新的生产方式,由于现行行政体制、财税制度、GDP核算制度、政府业绩考核制度等相关方面的制约，企业总部和生产基地的分离往往面临着一定的阻力,现行工商、统计制度不完备，关于“企业总部”的公共统计信息不健全，对总部经济存量缺乏全面了解和宏观把握,（1）从微观层面看,企业寻求资源配置成本最小化、收益最大化是总部经济发展的基本动力,我国区域发展不均衡、资源禀赋差异还将长期存在，而且随着国际技术竞争的加剧，知识要素在企业发展中的作用越来越突出，企业往往通过将总部迁到中心城市，以充分利用中心城市的知识要素、人力资本和信息要素等战略资源来获得更快的发展,（三）三大动力助推中国总部经济加速发展,（2）从中观层面看,区域经济发展，特别是城市经济结构升级和功能提升，将成为推动总部经济发展的重要动力,我国各大中心城市已经进入到产业结构升级和城市功能转型的重要阶段，传统制造产业不得不向周边地区转移，造成中心城市制造业空心化。发展总部经济将成为中心城市实现经济持续发展、产业结构升级的现实选择,虽然欠发达地区对总部经济还需要一个认识过程，但有些区域已逐渐认识到：与其让企业在本地区成为永远长不大的“小老树”，还不如让企业自主选择总部所在地，以寻求更快发展,（3）从理论层面看,理论源于实践又反过来指导实践，理论一旦为社会所接受，实践就会由自发上升到自觉总部经济理论将会成为总部经济实践发展的理论动力,今后会有越来越多的企业、政府认识到总部经济的重要性，开始按照总部经济理念、模式来进行微观和宏观运作，以实现总部所在地区、生产基地所在地区和企业三方都获利的“三赢”模式,我国总部经济的多层次发展格局：,一是以北京、上海、广州等为代表的全国性中心城市，将重点发展跨国公司亚太地区总部、中国地区总部、研发中心及国内大型企业集团总部,二是以深圳、杭州、成都、青岛、武汉、大连、西安等为代表的大区域性中心城市，重点发展部分跨国公司在华分支机构、国内大企业总部或区域总部、省级大企业集团总部等,三是以宁波、济南、厦门、郑州等为代表的省级中心城市，将重点发展国内大企业地区总部、省市知名企业总部及某些优势产业国内大型企业总部等,三、全国,35,个主要城市总部经济发展能力评价,评价目的,评价方法,评价结果,（一）评价目的,通过城市总部经济发展能力评价，将总部经济抽象的理论与实践发展结合起来,（发展总部经济的条件进行量化）,为城市判断总部经济发展能力,制定未来总部经济发展重点提供决策参考,（排名靠前的城市可以以总部经济为思路，通过企业总部聚集带动现代服务业发展，实现城市产业升级和功能提升；排名靠后的城市在现阶段可以以加工制造为主，创造条件，逐步向总部经济城市过渡与升级）,通过分项评价，有助于城市了解自身发展总部经济的优劣势,（六大要素分项评价，识别薄弱环节，加以完善）,为企业总部选址提供决策参考,（根据企业总部需求来进行选址，跨国公司总部综合能力较强的城市；研发总部研发能力较强的城市；外向型企业总部对外开放程度较高的城市）,（二）评价过程,一级指标,二级指标,三级指标,一级指标,二级指标,三级指标,1 基础条件,1 经济实力,1 地区生产总值,3 研发能力,7 人才资源,22 研究与试验发展人员全时当量,2 人均地区生产总值,23 每万人拥有高等学校在校学生数,3 财政收入,24 每万人口拥有专业技术人员,4 固定资产投资总额,8 研发投入,25 研发经费占地区生产总值比重,5 第三产业占GDP比重,26 科技经费筹集总额,2 交通条件,6 民航航线条数,9 科技成果,27 专利申请授权数量,7 人均铺装道路面积,28 技术合同金额,3 环境质量,8 人均园林绿地面积,4 专业服务,10 金融保险,29 年末金融机构贷款余额,9 空气质量达到及好于二级的天数,30 年末金融机构存款余额,4 社会基础,10 每十万人拥有中、小学教师数,31 保费,11 每十万人拥有医生数,11 专业咨询,32 执业注册会计师数量,12 每百万人拥有影剧院数,33 广告经营单位数量,13 每百人公共图书馆藏书,5 政府服务,12 服务意识,34 政策信息透明度,14 人均住房使用面积,35 地方法规条例的健全性,2 商务设施,5 商务基本设施,15 办公楼竣工房屋面积,13 服务效率,36 单位GDP财政支出,16 商业营业用房竣工房屋面积,37 投资者满意度,17 三星及以上旅游饭店数量,6 开放程度,14 区域开放,38 客运总量,18 展览馆数量,39 货运总量,6 信息技术设施,19 固定电话用户数,40 外来人口占总人口的比重,20 年末移动电话用户数,15 国际开放,41 外贸依存度,42 当年实际利用外资额,21 国际互联网用户数,43 入境旅游收入,44 世界500强在华各类机构数量,城市总部经济发展能力指标体系,（三）评价结果,分项评价,综合评价,广州排名结果,分项评价,基础条件,商务设施,研发能力,专业服务,政府服务,开放程度,基础条件,包括四项指标：,经济实力,交通条件,环境质量,社会基础,商务设施,包括两项指标：,商务基本设施,信息技术设施,研发能力,包括三项指标：,人才资源,研发投入,科技成果,专业服务,包括两项指标：,金融保险,专业咨询,政府服务,包括两项指标：,服务意识,服务效率,开放程度,包括两项指标：,区域开放,国际开放,综合评价,划分为四个能级：,第一能级,第二能级,第三能级,第四能级,第一能级,综合得分,70,包括北京、上海、广州,3,个城市,该能级城市总部经济发展综合能力较强，分项发展较为均衡,未来应重点吸引跨国公司和国内大企业集团全国性总部,第二能级,综合得分在,5070,分,包括深圳、成都、杭州、天津、南京、青岛、武汉等,7,个城市,该能级城市总部经济发展综合能力排名前十，各项不均衡,未来适宜作为跨国公司或国内大企业集团的大区域性总部，如华北区总部、华东区总部等,研发能力仅排名第17,综合能力排名第6,开放程度排名第4,综合能力排名第10,第三能级,综合得分在,4050,分,包括宁波、大连、沈阳、重庆、济南、西安、郑州、长沙、福州、哈尔滨、昆明、厦门和石家庄等,13,个城市,该能级城市发展总部经济的综合能力一般，适合吸引国内大企业集团的区域性总部,与综合排名相比，部分城市的某些分项指标排名相对靠前,开放程度排名第5,综合能力排名第11,研发能力排名第4,综合能力排名第16,第四能级,综合得分,40,分,包括合肥、长春、乌鲁木齐、海口、南宁、太原、南昌、呼和浩特、贵阳、银川、兰州和西宁等,12,个城市,该能级城市发展总部经济的综合能力低于,35,个城市的平均水平，重点是要做大做强制造业，从发展省级总部经济开始，创造条件，提高总部经济发展能力,广州排名结果,广州发展总部经济的综合能力得分77.59，位居全国第3，各分项指标也均排在前五位,广州基础条件完善，综合得分81.82，排名第2,其中，经济实力91.85，排名第2,交通条件82.82，排名第2,环境质量77.33，排名第3,社会基础44.19，排名第23,广州政府服务水平综合得分93.05，排名第2,广州商务设施综合得分90.75，排名第3,其中，商务基本设施84.76，排名第3,信息技术设施96.73，排名第3,广州分项排名,（1）,广州专业服务能力综合得分为73.50，排名第3,其中，金融保险91.89，排名第3,专业咨询55.11，排名第7,广州开放程度较高，综合得分78.68，排名第3,广州研发能力较弱，综合得分58.35，排名第5,其中，人才资源52.20，排名第11,研发投入54.26，排名第9,科技成果74.76，排名第3,广州分项排名,（2）,谢 谢 大 家！,