英国的制度创新8英国的制度创新

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,在君主立宪制下究竟是谁在统治英国？,英国女王伊丽莎白二世,现任首相卡梅伦,1,第,8,课 英国的,制度创新,重点：,权利法案,，责任内阁制的形成与英国代议制的形成与发展。,难点：英国君主立宪制的特点。,2,整体感知：,一、从,大宪章,到,权利法案,-,君主立宪制的确立,二、责任内阁制的形成,-,君主立宪制的发展,三、,1832,年议会改革,-,君主立宪制的完善,四、英国君主立宪制的特点,3,1,、背景：,(1),历史渊源：,大宪章,开始限制王权，召开议会决定重大事宜。,（,2,）经济基础：资本主义经济的发展。,（,3,）阶级基础：英国资产阶级和新贵族力量的壮大。,（,4,）政治前提：英国资产阶级革命的成功。,一、英国君主立宪制的确立,4,革命爆发,1640,年,1660,年,斯图亚特王朝复辟,时间,过程,建立共和国,处死国王,1688,年,（,16401688,）,英国资产阶级革命,光荣革命 完成,1649,年,英国资产阶级革命,5,限制了国王哪些权利？,C,、立法权,D,、征税权,B,、司法权,A,、军事权,凡未经议会批准，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收,金钱,，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。,凡未经议会同意，国王,无权废除法律或停止法律,的执行。,设立审理宗教事物之钦差法庭之指令，以及一切其他同类,指令与法庭,，皆为非法。,除经议会同意之外，平时在本往国内征募或维持,常备军,，皆属非法,2,、标志,权利法案,分组活动,6,议会议员之,选举,，应是自由的。,议会之,演说自由,、,辩论或议事之自由,，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。,为申请一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常,集会,。,保证了议会哪些权利？,B,、选举权,C,、言论自由权,A,、集会权,思考：,权利法案,吸收了,大宪章,什么思想？,限制王权、法律至上,权利法案,7,权利法案,的颁布有什么历史意义？,确立政体：,统治方式：,进入新时期：,8,创设情境,课标检测,趣说历史,英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”这句话说明,（,）,A,议会还要听从于某些人,B,议会还有不能做的事,C,议会权力至高无上,D,议会也不是绝对权威,洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，国王不能进！”诠释了法治的原则。,英国实行议会与国王集体统治，并从人治转向法治，开始于,（ ）,A.,大宪章,的签署,B .,权利法案,的颁布,C,.,1640,年的英国革命,D .,辉格党和托利党的形成,C,B,9,责任内阁制,责任内阁制即内阁由,议会,产生，总揽国家,行政,权力，并向,议会,负责的制度。（,行政权,）,内阁由向,国王,负责向,议会,负责。,历史概念,二、君主立宪制的发展,10,1,、形成过程,：,（,1,）,17,世纪 ：,（,2,）,18,世纪：,（,3,）,19,世纪：,2,、特点：,集体负责制,11,内阁,议会,国王,下院大选中获胜的多数党领袖,形式任命,组织内阁,内阁成员与首相共进退,监督内阁,对议会集体负责,对议会负责,首相,内阁、议会、国王关系,12,三、君主立宪制的完善,-1832,年议会改革,1,、背景：,2,、内容：,3,、意义：,随着工业革命的深入发展，新兴工业资产阶级力量,迅速壮大。,新兴工业资产阶级获得更多席位。,确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济,的发展。,13,英国君主立宪制的特点,内阁,-,对议会负责，受议会监督。,国王,-,国家元首，扮演仪式的角色，统而不治。,基础,-,代议制；,核心,-,责任内阁制。,首相,-,政府首脑，议会选举产生，行政权和立法 创议权。最高行政首长。,（,1,）君主立宪制度的基础和核心各是什么？,（,2,）在君主立宪制政体下，国王地位如何？,（,3,）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？,（,4,）内阁与议会的关系是怎样的？,（,5,）,议会的权力和地位怎样？,议会,-,立法权、财权和司法权 ，国家政治权力的中心,归纳总结,14,英国政治制度演进的特点,有关英国政治制度演进，一学者这样评价,：,“,较少的血雨腥风，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有,一路随和,，一路感觉，顺着,经验,走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走,温和,中包含着刚健，,渐进,中累积着大步。,”,根据材料并结合所学知识，英国政治制度演进有哪些特点？,渐进性 连续性 创新性,15,女王,Queen,内阁首相,Prime minister,议会,Parliament,工党,Labor Party,内阁,Cabinet,国家元首,国家权力中心,政府首脑,执政党,国家政府,16,日本天皇夫妇,泰国国王夫妇,荷兰女王,丹麦女王,西班牙国王夫妇,摩纳哥国王,柬埔寨国王,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：,欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙,亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔,17,含义,：君主的权力受宪法限制，也称“有限君主制”。,背景,标志：,1689,年，,权利法案,确立议会主权原则,君主立宪制的确立,影响,英国统治方式从人治转向法治，走上了资产,阶级政治民主化的道路；,促进了资本主义的发展,对世界各国产生了重大影响,君主立宪制的发展和完善,责任内阁制,特点：基本原则：对政府事务实行集体负责制,时间：,18,世纪早期，罗伯特,沃波尔是第一任内阁首相,1832,年议会改革,背景：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶,级迅速壮大,结果：新兴工业资产阶级获得选举权,作用：推动资本主义经济迅速发展,特点,英国君主立宪,知识框架导引,18,英国制度创新的启示,19,创新是一个民族的灵魂,是一个民族兴旺发达的动力,威斯敏斯特宫,白金汉宫,英国的制度创新对我们今天的政治改革有何启示？,20,项目,英国君主立宪制,国家元首是谁,国家元首的产生方式,国家元首有无任期,国家元首有无实权,政府的首脑是谁,政府首脑如何产生,政府如何产生,国家的权力中心,英王,世袭,无,无,首相,议会选举的多数党领袖,首相组阁,议会,小试身手,21,政治权力由国王向议会转移,1.,总结英国君主立宪制发展完善历程。,（,1,）历史传统：,与议会,英国开始向宪法权 利演变,（,2,）政治前提：,.,解决了议会与国王的主权之争,（,3,）确立标志：,确立了君主立宪政体,（,4,）发展：,的形成与,政治,行政权由国王逐渐转移到内阁,（,5,）进一步发展：,1832,年,。,代议制下民主化的趋势,大宪章,光荣革命,权利法案,责任内阁制,议会改革,两党,22,选 民,选举,任命,下院,上院,权利法案,国王,首相,司法独立,议 会,内 阁,负责,组织,政党,权力转移,权力转移,君 主 立 宪 制,知识梳理,23,从横向来看，英国的制度创新表现为,君主立宪制、责任内阁制、政党制,的形成和不断完善；,从纵向来看，英国政治制度的发展是国家,权力重心的不断下移,即由君主转移到议会、由议会转移到人民。,由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国社会从此进入了,长期稳定发展,时期，为,工业革命,的发生创造了政治前提。（,政治对经济的反作用,）也为他国政体的变化提供了借鉴。,课堂小结,24,探究：,英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？,从性质上看：明朝的内阁是,封建专制皇权的辅助机构,，英国的内阁是,资产阶级代议制,的产物。,从权力上看：明朝内阁没有独立的行政权力；而英国内阁有,独立的行政权力,。,25,1926,年,4,月,21,日，一个女婴降生。,1953,年,6,月,2,日，她开始了作为,女王,的一生。,这位慈祥的“祖母”在世界的瞩目下在,2011,年迎来,85,寿辰。有人会想：那个总是拿着手提包，从不发表任何,争议性言论的祖母级人物真的有那么大影响力？,她的慈祥掩不住头顶熠熠发光的王冠，在女王这个,孤独,的职位上,，她已坚守了,58,年。,英王伊丽莎白二世,26,“,不懂英语的国王”,1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。17211742年，政府工作由罗伯特沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。,摘编自阎照祥英国政治制度史,请回答：,不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？,这对英国的政治有什么影响？,行政大权,内阁的形成,1721,年，罗伯特,沃尔波尔上台，责任内阁制开始形成。,责任内阁制的形成,27,“,48,小时首相,”,1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。,摘编自阎照祥英国政治制度史,请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？,首相率全体阁员集体辞职。,责任内阁制的运行,运行原则一：,内阁成员,集体负责,，在大政方针上保持一致， 与首相,共进退,。,28,原则二：,如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；,首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。,“,最年轻的英国首相”,1782年秋，诺思福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。,请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，,有几种解决方案？,如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；,首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。,但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜,，反对派议员被驱逐出议会下院。,摘编自阎照祥英国政治制度史,责任内阁制运行,29,新闻一,2010,年,5,月,11,日，在英国伦敦，英国首相布朗在首相府唐宁街,10,号门外宣布辞去首相职务,.,思考：英国内阁成员将何去何从？为什么？,活学活用,辞职,;,集体负责，与首相共进退,30,思考：卡梅伦当选首相需要哪些条件？他有哪些权力？,新闻二,2010,年英国首相大选尘埃落定，,43,岁的大卫,卡梅伦于,5,月,11,日成为英国首相,。,活学活用,议会多数党领袖,;,必须国王任命,;,行政权，通过议会掌握立法权,31,选民选举,产生下院议员,获胜的多数党领袖为首相，由,国王,任命,首相提出内阁成员名单 交,国王,批准,组成新一届责任内阁,英国的议会选举,32,什么是代议制？,公民通过,选举代表组成代表机关,，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。（,间接民主,）,历史概念,33,概况：,（,1,）,1832,年，,在英国第一次选举制度改革中，新兴的,工业资产阶级,代表首次获得进入议会的权力。,（,2,）在,19,世纪后半期的两次议会改革中，成年,男子,获得普选权，,20,世纪初，非贵族出身的议员在院中首次超过半数。,（,3,）,20,世纪，,女子,逐步获得普选权。,普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。,议会改革,推动了君主立宪制的发展完善；,保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。,34,君主立宪制,是一种现代政体。在这种政体下，,国家元首,（,由君主担任,）通常是,世袭,的，拥有某些最高权力，但必须在,宪法,规定的范围内行使（,君主的权力受到宪法的制约,）。,历史概念,35,英国议会,（上院和下院）,上院又称贵族院，议员基本上是世袭的，“退休政界人物的养老院”，掌握国家最高的,司法权,。,下院又称平民院，议员由选举产生，掌握,立法权、财政权,和监督政府的权力。,威斯敏斯特宫,历史概念,36,英国两党制,辉格党和托利党,产生于,17,世纪末，,19,世纪中叶演变为英国,自由党和保守党,。并开始轮流执政，两党制在英国正式确立。,20,世纪,20,年代，自由党分裂，被工党所代替，从此一直是,工党和保守党,轮流执政。英国两党制已有,160,多年的历史。,英国两党制的发展极大地推动了英国责任内阁制的发展和完善。,历史概念,37,预习成果展示,1,、,13,世纪初的,大宪章,的主要,思想,是什么？,2,、,1688,年英国发生了一场不流血的,政变,是什么？,1689,年英国议会通过了,？英国建立了什么,政体,？,3,、英国的,政党,政治是？英国君主立宪制以什么为,基础,？以什么为,核心,？,4,、,1832,年的,？,哪个,阶级,取得更多的席位？,限制王权,权利法案,君主立宪制,代议制,两党制,责任内阁制,工业资产阶级,议会改革,光荣革命,38,