甘肃省震损水工程的应急管理课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,512,汶川地震甘肃省震损水工程应急管理,第二届全国水工抗震防灾学术交流会,汪自力,黄河水利科学研究院,2009,年,05,月,13,日,.,成都,汇报内容,应急管理的任务和特点,应急管理的方法和实施,典型工程应急处理,建议,1,应急管理的任务和特点,任务：,512,汶川发生里氏,8.0,级地震，与其相邻的甘肃省、陕西省水利工程也受到地震的强烈影响。考虑余震不断、主汛期即将来临，震损水工程在这个特殊时期的安全问题引起水利部抗震救灾指挥部的高度重视，,5.15,要求黄委派出专家组到现场，对甘肃省、陕西省水库等水利工程进行震灾摸排、逐坝研判。,-,了解实情，应急处理,-,甘肃,甘肃省震害情况,甘肃省是仅次于四川的重灾区,距震中最近距离为,200km,距北川二次破裂点仅,100 km,。甘肃省的,陇南、甘南,、天水、平凉、庆阳、定西、白银、临夏、兰州、武威十个市,(,州,),的,70,个县,(,区,),受灾,其中地震烈度在,VI,度以上的县,(,区,),达,44,个。因灾死亡人数,365,人、受伤,10 003,人,紧急转移安置人口,177.99,万人，直接经济损失,490,多亿元。,-,上班时间,3,：,00,应急管理的特点,时间短、任务重,-5d,时间、所有水工程,(,水库：,52,电站,+20,，堤防及饮水工程）,-,三大,责任大：,次生灾害危害大,压力大,困难大：,占有信息少、不确定因素多（余震、来水）、道路和通讯不畅,危险大：,吃（自带）住（无帐篷）行（山区，余震、降雨）,2,应急管理的方式和过程,方式：,针对此次工作的时间紧、任务重、应急性强的特点，按照“突出重点，兼顾一般”的原则，明确了工作方式和方法：首先听取省厅介绍，初步了解工程震损情况，根据工程震损情况和工程失事的风险程度，将震损水利工程按照水库、堤防、供水工程进行分类考虑，对重点工程要逐个现场察看，并现场提出处理意见；对一般险情水利工程要进行分类研判，分清轻重缓急，并提出不同的应急处理意见，对于新发现的可能造成较大威胁的工程，必要时再到现场进行查看。最后根据此次排查情况，与省厅等有关部门交换意见，落实有关措施。,应急管理的过程,1,）,15,日上午,11,时集合，晚上兰州，首先听取省厅介绍，明确现场察看重点和路线，同时建议省防办对情况紧急的水库要连夜要求水库管理单位继续降低水位运行，对一般险情的要求各管理单位认真分析震损情况，提出应急处理意见尽快上报。,2,）,16-18,日，到震损最严重、对灾区威胁最大、情况紧急的三座水库和一处供水工程现场查看，并现场提出应急处理意见。,3,）,19-20,日，对一般险情的水库、堤防等根据重新收集的资料进一步澄清震损情况，再进行逐个逐段摸排、研判，提出处理意见。,4,）,20,日，鉴于可能危害工程在管理与责任主体不一致的情况，召开相关方的技术座谈会，进一步了解相关方对工程的认识和管理意见，通报专家组建议。,5,）,20-21,日，汇总有关成果，提出所了解的所有震损水利工程在应急条件下运行的意见和建议，供水利部、国家防办、黄河防办、甘肃省防办等部门应急决策时参考。,3,典型工程应急处理,5,月,16,日,18,日，专家组与水利厅水管局负责人一起赶赴震灾最重，危险性最大，与汶川震中最近的陇南市辖区深入了解受“,5.12”,地震影响明显、可能给灾区带来较大威胁的水库情况，先后现场查看了黄江、碧口、汉坪嘴水库和高峰水库供水工程。在调研工程中，专家组还查看了震毁的陇南市水利局办公房，并与国家防办工作组交换了意见。,3.1,碧口水电站,工程基本情况,壤土心墙土石坝、最大坝高,101.8 m,，装机,3*100 MW =300 MW,，大坝按,度半地震烈度设防，,1976,年汛期四川省松潘、平武地震，波及坝区烈度为,度左右，大坝运行正常。目前工程管理单位为大唐公司。,碧口大坝震损情况,此次烈度,IV,度：,据电站技术人员对观测资料的初步分析，大坝垂向位移总体下沉，且呈中部大，两端小，最大下沉量,24 cm,；水平向大坝整体向上游位移，最大位移量,28.21 cm,；目前坝体渗流观测无明显变化；坝体与坝肩接触部位有错位，但尚未发现渗水现象，闸门启闭尚正常。,碧口大坝震损情况,上游防浪面板出现多处裂缝，并以纵向裂缝为主，最长达约,100 m,；下游混凝土块体护坡局部拱起；坝顶部位，右坝端与溢洪道边墙接触处下沉约,3-8 cm,长约,8 m,，坝顶左端下游坝肩处防护墙水平错位较大，并倒塌,20,余米；坝肩与山体结合部位出现局部裂缝；部分观测设施已受损。,碧口大坝应急管理意见,此次地震对碧口大坝造成的影响是明显的。管理单位应按照有关规定，委托有资质的单位对大坝做出安全鉴定。,在大坝安全鉴定结果出来之前，水库应继续降低水位运行（比汛限水位要低得多），不应再蓄水，水库度汛要按病险库对待。,要进一步落实大坝安全责任制，要有保坝抢险和泄空预案，每一个环节都要细化，确保预案的可操作性。,考虑非常时期碧口工程与上下游工程的关系，明确建立工程上、下游的联防减灾体系。鉴于上游汉坪嘴大坝也处于非正常运用状态，下游还居住有大量人口，要建立信息沟通体系，强化预报预警系统。,全面观测，抢抓资料，为应对当前的紧急情况、开展大坝安全鉴定和工程的后续处理提供资料。分析资料时要考虑位移观测的基准点可能已发生移动，部分观测设施受损的影响。,要牢固树立“安全第一”的观念，对任何问题没有处理之前都不能放过。,3.2,汉坪嘴水电站,工程基本情况,上距文县县城,46 km,，下距碧口镇,32 km,。砼面板堆石坝，最大坝高,57 m,，装机,3*24 MW =72 MW,，目前工程管理单位为甘肃明珠集团公司 。,汉坪嘴大坝震损情况,大坝下游坝肩混凝土防护栏杆、排水沟及干砌块石护坡绝大部分沉降量大，错位严重，造成邻近的水平位移观测点倾斜；在右岸坝前约,250 m,处，有一约,6000 m3,的滑坡体，难以判定其稳定性；上游面板未见开裂、渗水。据介绍，混凝土面板后部渗压观测未见明显异常。,应急管理意见,要加强工程的全面观测（包括水库上游的滑坡体的变形观测），为大坝安全鉴定、紧急状态应对和后续工程处理提供依据。,要制定保坝抢险、泄空预案，确保对险情的控制。同时，水库泄水时要考虑到碧口水库目前也存在问题，会直接影响到泄空预案的实施。,地震对工程的影响是明显的，工程要恢复正常运用，须经过大坝安全鉴定。在鉴定结论出来之前，只能继续降低水位运行，水库度汛也要按病险库对待。,要牢固树立“安全第一”的观念，对任何问题没有处理之前都不能放过。,3.3,黄江水库,工程基本情况,小（,1,）型水库，灌溉为主，土石混合坝，最大坝高,32.76 m,，水库,1962,年以来先后进行过放缓改建、加高扩建、抗震加固等，,2005,年,6,月，对大坝进行帷幕灌浆与土工膜联合防渗处理。由西河县水电局管理。,-,渗漏,黄江水库大坝震损情况,震后半小时，大坝下游坝址处出现严重渗漏问题，渗漏量比震前增大,5,倍，达,30 L/s,，且水呈黑色，含有黑色光滑极细不明物（与以往不同）。在事因不明情况下，县防指决定，自,12,日,22,时，开闸放水，,13,日，渗水量有所减少，水质基本变清。,大坝没有变形观测仪器和资料；下游渗漏量观测不规范，虽渗出水已有所变清，但水中仍含有少量排出物。由于缺乏工程相关资料，其他问题无法判定。,应急管理意见,县防指所采取的放空水库、加强观测、做好抢险准备等八项措施在事因不明的情况下是合适的，要继续落实。,目前水库渗漏、安全问题并未解决，该水库又无供水任务，下游还涉及,3.2,万人口的安全，故建议该水库汛期应急度汛方案应基于空库运用，并做好大坝抢险和下游人员撤离等防洪准备。,目前水库渗漏原因不清，基础资料缺乏，建议规范和加强水位、渗漏量、大坝变形等项观测；尽可能搜集和研究工程资料，以确定渗漏位置和渗出的不明物来源，并由有资质的设计单位做出震损加固设计方案。,尽管该工程已经经过除险加固，但本次地震对工程已造成明显影响，建议对本次地震影响进行加固处理，加固后投入正常运用。,4 建 议,风险：震损情况、坝型、下游可能受灾情况（人口）、泄洪能力与河道承受能力：,远程传输与会商；如何根据关键指标快速判断，并提出合理的风险应急对策,-,降低水位,投资与管理多元化：法规完善 责任重大 界定责任,对中小型水库基本必要的监测设施,谢谢！,汇报完毕,谢谢！,