大一统与秦朝中央集权制度

山西省示范高中太谷二中,2015年 太谷二中启航学校优才师训班 课件制作,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,涛中欢迎你,第,2,课,大一统与秦朝中央集权制度的确立,课标要求：,知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,专制主义中央集权制确立的背景,一,专制主义中央集权制的确立,二,专制主义中央集权制的影响,三,材料一：,楚庄王曾经率军到周都洛邑郊外,示威,，向周定王派来劳军的代表王孙满询,问鼎之大小轻重,。王孙满回答说：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小轻重”。楚庄王说：“你无法阻止我铸九鼎。楚国单用折掉戟的钩尖，就足以,铸造九鼎,。”,材料二：,春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质；后来双方反目，,郑军打败周军,，周桓王中箭负伤。从此，,“王室之尊，与诸侯无异”,。春秋战国时期，诸侯争霸、战争频繁，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。,“三家分晋”,和,“田氏代齐”,就是其中的例子，形成了战国七雄争霸的格局。,结论：王室衰微、礼崩乐坏；诸侯争霸，战争频繁。,思考：这些材料都反映出什么问题？,宗法分封制奔溃,从群雄割据到大统一,春秋、战国,归纳：,春秋战国时期的主要社会现象是什么？,宗法分封制的原则遭到破坏,诸侯争霸兼并战争,各国进行变法变法,商鞅变法,从群雄割据到大统一,秦 国,商鞅,(1),商鞅变法，秦国日强；,（公元前,356,年）,(2),横扫六国，完成统一；,秦王嬴政 前,221,年 咸阳,东到东海,北至长城,南到南海,西到陇西,人口达,2000,万,课堂探究：秦统一的历史条件（背景）,（,1,）客观：,历史潮流（王室衰微、诸侯纷争、战乱、百姓渴望统一）,秦国实力最强（商鞅变法）,（,2,）主观：,秦王嬴政的雄才伟略、正确决策（远交近攻策略）,从群雄割据到大统一,总结：秦专制主义中央集权制确立的背景,2,1,宗法分封制奔溃,秦灭六国统一全国,秦专制主义中央集权制度的确立,“专制主义”：,指,中央决策,和国家,政权的主宰,。,皇帝,集军政大权于一身，从决策到行使军政大权都具有独断性和随意性，,即皇权至上,。,（君臣关系）,（矛盾：皇权,vs,相权）,“,中央集权,”,：,指,中央与地方,权力分配中，军政大权归中央，地方完全由中央管理和控制，,绝对服从,中央。,（中央和地方关系）,（矛盾：中央,vs,地方）,假设你是嬴政，统一中国后，面对广阔的领土，你会采取了哪些政治制度来加强统治，巩固统一？,课堂思考,建立皇帝制度,:,权力高度集中,建立中央官制,:,三公九卿制,建立地方机构,:,推行郡县制,制定选拔、考核官吏制度：,颁布严苛的秦律,巩固,内 容,15,1、皇帝制度,伏羲、神农、燧人,黄帝、颛顼,zhun x,、帝喾,(k),、唐尧、虞舜,我统,一天下,德,盖,三,皇,功,过,五,帝,“天下之事无小大，,皆决于上,”,“朕为始皇帝。后世以计数，,二世三世,至于,万世，传之无穷,。”,皇位世袭,“天子独以印称,玺,，又独以玉，群臣莫敢用”,皇帝“命为,制,，令为,诏,，天子自称曰：,朕,”,皇帝独尊,皇权至上（,核心,）,“受命于天 既寿永昌”,传国玉玺,哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！,假如你是嬴政，你会如何做呢？,秦专制中央集权制度的确立,19,三公,九卿,皇帝,太尉,丞相,御史,大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治粟内史,少府,副丞相,律令图籍,监察百官,百官之首 全国政务,军务,(,虚有其位）,相互配合,互不相属,彼此牵制,2、中央：三公九卿制,三公,九卿,A.,秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助,皇帝,起草文件的应是,？,（丞相,）,B.,秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是,？,（御史大夫）,C.,秦朝军权由何人掌管,？,（秦始皇）,思考：,21,据,史记,载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。,你认为谁最有可能向丞相告密？,有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。,秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？,因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了,防止相权威胁皇权,。,这则故事反映出什么问题？,在场者全杀掉反映了,君主专制的残酷性,，皇帝独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。,讨论：,你认为三公九卿是否分享把持了国家的,最高权力？,没有。,没有，,因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，,军国大权最终操纵在皇帝一人之手。,看材料思考问题：,秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。,丞相,(,王,),绾,(wan),等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。,廷尉,李斯,议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”,上述争论的焦点是什么？,实行分封制还是郡县制？,假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？,秦专制中央集权制度的确立,27,3、地方：郡县制,废分封，行郡县,皇帝,太尉、丞相、,御史大夫,九卿,郡尉、郡守、监御史,县尉、县令、县丞,三老、啬（,s,）夫、游徼（,jio,）,中,央,郡,县,乡,形成过程：,春秋时期,初设郡县；,战国时期,，各大国广泛实行；,秦统一后,在全国范围内推行。,对上承受中央命令，,对下督责所属各县。,郡,县,县令、县丞、县尉,负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。,郡守、郡丞、郡尉, 郡县两级地方行政机构的职能,中央政府以下最高一级地方行政机构,郡的下级行政机构, 郡县制的作用：,加强了中央集权，加强了对地方的控制，是,官僚政治取代贵族政治的重要标志。,分封制与郡县制的比较,封位世袭,皇帝任免,被分封的诸侯具有一定的独立性,调换听命于中央,容易形成割据势力,有利于中央集权的加强，维护了国家的统一,与宗法制相联系，以,血缘,关系为基础,在国家大一统条件下实行的，按,地域,划分,分封制与郡县制的比较,性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度,目的：都是为了巩固自己的统治,相同点,追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野；乃今皇帝，壹（一）家天下，兵不复起。黔首（百姓）康定，利则长久。,金石萃编秦绎山刻石,实现了对地方的有效管辖，,解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一。,4、选拔和考核官吏的制度,选拔资格：,家中有一定财产；,会书写懂法律；,年龄限制。,考察制度：,中央派员进行监督、视察；,官员自报政绩,作用：,对,世卿世禄的否定、有利于加强中央对地方的控制和管理，有利于扩大统治阶层。,5、制定秦律,秦朝的刑法，不下20种，同样是死刑，也名目繁多，绞刑、枭首、腰斩、车裂 、弃市 、族刑 、坑等等。,云梦睡虎地秦简,“囹圄成市”、“赭衣塞,(s),道”,秦法律残酷,指导思想： 轻罪重刑,目的,：加强皇权，巩固中央集权,作用：,巩固了中央集权，维护君主专制,的有力工具,;,但容易激起民,愤 ，,加剧阶级矛盾。,有人质问：,“,夏、商、周、汉,封建而延,，秦,郡邑而促,”,。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆灭,“周之失，在于,制,；秦之失，在于,政,，不在,制,”。,柳宗元,封建论,修建长城、驰道、直道,（咸阳,-,九原郡）,、灵渠,45,度,衡,统一度量衡、统一货币、统一文字（小篆）,量,46,影响,（,1,）,彻底打破了,传统贵族,分封制,（有进步性）,（,2,）,奠定了,中国,古代政治制度,的基本格局,（,3,）,提高,行政,效率,，,强化了,中央,对地方的控制,（,4,）,影响到,2000,多年的中国社会（积极与消极）,秦专制中央集权制度的确立,47,专制中央集权的政治制度自秦建立以后，在中国存在了2000多年，今天我们应如何评价？,请结合教材和以往的知识经验尝试着积极和,局限,两个方面解答。,课堂思考,？,积极：,1,、有利于封建经济文化的发展，有利于巩固国家统一。,2,、奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强和完善。,局限：,专制色彩浓厚，易决策失误，易形成暴政，导致阶级矛盾激化，后世阻碍民主制的发展。,内容：,1,、皇帝制度,2,、三公九卿,3,、推行郡县制,巩固：,1,、选拔考核官吏,2,、制定法律,3,、修建长城,4,、统一文字,5,、焚书坑儒,课堂总结,50,千秋功过，你我评说：,明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。,功绩：,结束长期的战乱纷争，,统一中国,；,建立一套完备的,中央集权制度,，影响中国,2000,多年；,巩固统一,的措施，有利于统一的,多民族国家,的形成。,过错：,修皇陵、建阿房宫，滥用民力；焚书坑儒，钳制文化和思想；法律严苛，导致农民起义。,结论：千古一帝，功大于过,谢谢！,