中国开发区发展历程

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,中国开发区发展历程及其规律性,08级地理科学,1,中国经济技术开发区初创于1984年,历经20年的发展。由小到大,由弱到强,由试办到全面开花,对中国经济发展起了火车头的作用,成为全国经济、区域经济、城市经济的重要支柱。可以说,中国经济的持续高增长,经济技术开发区功不可没。,2,对全国来说,开发区是技术和资金的汇聚地,是工业产业链的龙头,是产业经济升级换代和可持续增长的纽带;,对地方来说,开发区既是个城市的经济特区,又是城市经济或区域经济的人才、资金、技术、管理的制高点。,传统意义上的开发区承担的主要是招商引资的窗口功能,现在的开发区更多的承担和发挥着孵化功能,辐射功能,带动功能,成为区域产业的动力核心,成为地区乃至全国最具活力的制造业集群的现代化工业区。,3,一、国家级经济技术开发区的发展背景,1984年到1986年，国务院批准陆续设立了中国首批14个国家级开发区。,1984年，邓小平同志亲临深圳视察，总结经济特区的经验，提出进一步开放沿海港口城市。,1984年3月26日至4月6日，根据中共中央书记处和国务院的决定，沿海部分城市座谈会在北京召开，提出了逐步兴办经济技术开发区 。,4,二、国家级经济技术开发区的发展阶段,国家级开发区的二十年实践可以划分为三个阶段：,第一阶段为创建和探索期；,第二阶段为高速增长期；,第三阶段为稳定发展期。,5,第一阶段（19841991）艰难创业和摸索发展时期,在1984年至1988年间，国务院批准在沿海12个城市（这12个城市分别是天津、上海（3个）、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、福州、广州、湛江）建立了14个国家级开发区,。,在国家级开发区建设的起步阶段，一方面，国家级开发区白手起家，发展基础薄弱，建设资金短缺，另一方面，外资进入中国总体上尚处于试探和观望阶段,6,第二阶段(19921998)国家级开发区高速发展时期,1992年，邓小平同志第二次南巡并发表重要谈话，掀起了对外开放和引进外资的新一轮高潮。,这一阶段，我国的对外开放由沿海向沿江、沿边和内陆省会城市发展，由特区、经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、边境自由贸易区、沿江沿边开放地带、省会城市等构成的多层次、全方位开放格局基本形成。借助这一发展机遇，国家级开发区实现了质的飞跃。,7,第三阶段(1999年以后)稳定发展时期,为了改变区域发展不平衡的趋势，我国开始实施西部大开发战略。,沿海国家级开发区的成功经验表明，在中西部地区设立经济技术开发区可以在落后地区形成对外部资金、人才具有较强吸引力的增长极，带动中西部地区的开发开放。,在这一阶段，国家批准了中西部地区省会、首府城市设立国家级开发区。使国家级开发区增加到49个。此外，苏州工业园、上海金桥出口加工区、厦门海沧投资区、宁波大榭经济开发区和海南洋浦经济开发区等五个园区也是享受国家级开发区政策的工业园区，也成为了国家级开发区的成员。,8,三、国内外开发区发展规律,1. 国外开发区发展历程及其规律性,1547年意大利创建（热那亚湾雷格亨港）自由港；,1959年,爱尔兰政府在Shannon国际机场（1947年建立的自由贸易区）附近又划出380 公顷的土地作为自由加工区；,1951年美国（斯坦福研究园）科学工业园诞生,从制度创新过渡到技术创新，实现城市化，带动区域经济发展和促进就业。,9,2、中国开发区的发展规律性,1979年在深圳设立经济特区；,1984年在沿海14城市设立首批国家级经济技术开发区；,国家级、省级、市级、县级开发区层出不穷。,2006年国家发改委公告的国家级开发区222个；,省级开发区1346个。,从改革开放新制度的试验区，发展为今天城市经济发展与促进就业的带动力量。,10,四、中国开发区类型,经济技术开发区,高新技术产业开发区,保税区,边境经济合作区,出口加工区,自由贸易区,保税港区,省级开发区,国家旅游度假区,11,长春开发区分布图,长江路开发区,高新技术产业开发区,经济技术开发区,净月经济开发区,汽车产业开发区,12,Thank You !,谢谢！,13,