我国实行民族区域自治制度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,我国实行民族区域自治制度,1,1949年7月20日，我国,成立了第一个省级的民族自治区内蒙古自治区,。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，,正式确定我国实行民族区域自治制度。,解放后，我国先后建立了,5个,省级自治区，实行民族区域自治的民族达到44个。,2,除了这5大自治区外，我国还在其它省建立了30个自治州，122个自治县（旗）。除了自治州、自治县外，还有一大批民族自治乡。民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。,正在撒网捕鱼的京族妇女,3,1,、原因,三、我国实行,民族区域自治制度,4,（1）,由,历史,情况所决定的（统一的多民族国家的历史传统）,；,（,3,）,由,现实,情况所决定的（“大杂居、小聚居”的民族分布特点）；,民族区域自治制度是符合我国国情的,（,2,）在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的,社会,和,政治基础,；,5,“,解决民族问题，,中国采取的不是民主共和国联邦的制度，而是,民族区域自治的制度,。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。,”,邓小平 1984年,6,2,、含义,及特点,1,、原因,三、我国实行,民族区域自治制度,7,2、,含义,在,国家统一领导,下，各,少数民族聚居地方,实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,三、我国实行,民族区域自治制度,它是我国的,基本,政治制度,8,自治地方都设置在哪呢？,民族自治地方与国家的关系？,自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？,各,少数民族聚居,的地方,国家统一领导,下的地方行政区域,自治机关是指人大和政府；它的职权具有,两重性,，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使,自治权,。,核心,9,自治地方：,自治机关：,自治权：,自治区、自治州、自治县（旗）,人民代表大会、人民政府,是民族区域自治制度的核心内容,10,民族区域自治地方的,自治权,涵义：,是自治机关根据,本地实际情况,贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方,内部事务,的权力。,自治权是有法律保障的,自治权的内容是,广泛而真实,的,宪法和民族区域自治法（基本法律）,11,民族自治地方自治权的内容:,立法自治权,变通自治权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,注：自治权，范围内容广泛，涉及政治、,经济、文化和社会生活各个方面。,12,以西藏自治区为例，判断下列材料体现哪些自治权？,材料一：1984年后，在西藏农牧区实行“,土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变,”的政策。,极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,经济自治权,13,材料一：据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括：西藏自治区,文物保护,管理条例西藏自治区对,外国人来藏登山,管理条例西藏自治区学习、使用和发展,藏语文,的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议等。,立法自治权,14,材料二：,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。,变通执行权,15,比一比：,民族区域自治和特别行政区,的,异同：,16,区别,民族区域自治,特别行政区,区域不同,少数民族聚居,港、澳、台,设置出发点,解决民族问题,解决祖国统一,社会制度不同,社会主义制度,资本主义制度,自治程度不同,一定,高度,相同点,马克思主义与中国实践结合,地方行政区域，受中央管辖,享有一定的自治权,民族区域自治和特别行政区的,异同点,17,2,、含义,及特点,1,、原因,三、我国实行,民族区域自治制度,18,旧西藏的社会等级十分森严，最上层是僧侣，,也就是喇嘛，其次是贵族，最下层的是农奴、奴,隶。政府官员由地位显赫的僧侣和贵族组成，他,们是西藏的统治阶级。农奴和奴隶则是被统治阶,级，在政治上毫无地位。西藏社会政治制度等级,森严，被一种特殊的政教合一的官吏制度统治着，,广大农奴和奴隶处于无权的地位。,19,带手脚镣的西藏农奴,解放前的西藏,20,21,达孜县塔杰乡翻身农奴在焚烧农奴主高利贷、人身依附等文契。他们烧掉的不仅仅是一些帐本契约，更是一个旧制度，旧时代。（1959年摄）,22,解放前的拉萨居民过河的情景。,如今的拉萨市区通往火车站的公路和桥梁。,23,民主改革(前)的拉萨居民在从水沟里提取饮用水。(后)村民阿琼在自己的院子里取用干净的自来水。,24,旧西藏有病无处就医。,拉萨市人民医院的医生为少数民族患者做手术。,25,尼玛次仁（男）今年76岁，当年是西藏帕拉庄园的农奴,26,27,青藏铁路的建成，给西藏发展插上了腾飞的翅膀,28,青藏铁路的开通，给西藏旅游业跨越式发展提供了历史性机遇。,2006年，全区累计接待国内外旅游者251万人次，比上年,增长4成,；实现旅游总收入27.7亿元，同比,增长43%。,2008年，实现西藏生产总值395.91亿元，比上年,增长10.1%。,青藏铁路的开通给西藏带来的影响,29,城镇居民人均可支配收入达到12300元,农牧民人均纯收入达到3176元，,增长13.7%。,2008年末西藏从业人员163.07万人，比上年末,增加4.92,万人。其中，城镇新增就业1.9万人。,青藏铁路已真正成为各族人民的经济线、团结线、生态线、幸福线。,青藏铁路的开通给西藏带来的影响,Back,30,藏医药成为西藏新兴支柱产业,31,新兴能源得到广泛使用,太阳能,风 能,地热,32,“电视进万家”活动，使更多藏族群众看上了电视。,33,生活在拉萨敬老院的老人，他们拥有了幸福晚年。,34,通讯和教育事业快速发展,35,西藏交通建设,36,37,38,各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中国人民共和国不可分离的部分。,1954年中华人民共和国宪法,39,宪法规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的,民族的公民,担任主任或者副主任；自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的,民族的公民,担任。西藏自治区成立以来，先后6任（含现任在内）自治区人民代表大会常务委员会主任和7任（含现任在内）自治区人民政府主席均为藏族公民。此外，还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务 。,保证了,少数民族,管理国家大事和本民族内部事务的民主权利,40,西藏作为中国领土不可分割的一部分,，数百年来与祖国同命运、共发展。近代中国沦为半殖民地、半封建社会，包括西藏在内的中国领土遭到西方列强的侵略和蹂躏，面临被瓜分、肢解的厄运。中华人民共和国成立后，在国家的统一领导和全国各族人民的大力支援下，西藏人民经过和平解放、民主改革，实现了人民当家作主和民族区域自治，焕发出了前所未有的主动性、积极性和创造性,使西藏走上了与全国同步发展的轨道。历史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样，没有西藏的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。,有利于维护国家统一和安全,41,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。,有利于,加快,发展,少数民族地区的经济文化事业,42,2,、含义,及特点,1、,原因,3、意义,三、我国实行,民族区域自治制度,43,相关链接：,民族自治 基层自治高度自治,民族自治机关国家机关 国家权力机关,高度自治权一定的自治权,我国的根本政治制度 我国的基本政治制度,处理民族关系的基本原则 我国的民族政策,44,“土家”在当地汉语中是本地人的意思。土家族人自称“毕兹卡”，意为本地人,。,土家族爱群居，爱住吊脚木楼。建房都是一村村，一寨寨的，很少单家独户,所建房屋多为木结构。,“西兰卡普”又称“打花铺盖”，它是一种土家锦 。以其独特的工艺和美妙的构图被列为中国五大织锦之列。,45,苗族先民于秦汉时聚居在“五溪”地区，即今湘西、黔东等地。在中国古代典籍中，早就有关于五千多年前苗族先民的记载，现主要聚居于贵州省东南部、广西大苗山、海南岛及贵州、湖南、湖北、四川、云南、广西等省区的交界地带。,苗族的银饰,46,出嫁前一天晚间，姑娘和乡邻姐妹十人围着火炕同哭，称“陪十姐妹”。 “ 哭嫁”是土家婚俗的又一特色。,在土家一年一度的女儿会上，来自各地的游客参加“陪十姐妹”。,47,被誉为“土家情人节”的女儿会，保存着古代巴人原始婚俗的遗风，是偏僻的土家山寨中与封建包办婚姻相对立的一种恋爱方式，是恩施土家族青年在追求自由婚姻的过程中，自发形成的以集体择偶为主要目的的节日盛会,。,女儿会是恩施州土家族具有代表性的区域性民族传统节日之一，时间一般在七月十二日，最初流行于恩施石灰窑、大山顶一带，如今已发展成全州性的民族节日。,被誉为“土家情人节”,48,傣 族、阿昌族、,崩龙族,泼水节,苗 族,拉鼓节白洗 芦笙会,白 族,三月街三月三歌会,鄂温克族,敖包会,布依族,六月六,回 族,圣纪节宰牲节,拉祜族、彝族,火把节,朝鲜族,老人节,藏 族,卓玛节调牛节沐浴节江孜赛马,满 族,二月二,腊八节小 年,黎 族,三月三,49,宗教信仰自由,50,51,民族区域自治制度下，少数民族地区经济、文化等各方面获得巨大发展,我国民族自治地方工农业发展情况,52,