乡镇安全管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,安全生产基本知识,普陀区朱家尖街道,1,安全生产基本知识,一、镇街干部安全生产工作职责,二、安全检查基本知识,2,一、镇街干部安全生产工作职责,3,消防法,第六条,各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。,第八条,地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。,第三十二条,乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。,4,安全生产法,第十一条,各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。,第三十六条,乡镇人民政府和街道办事处应当对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理，行使5项职权。,5,五项职权,1、检查权,。,进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；,2、限期整改权,。对检查中发现的安全生产违法行为，应当当场予以纠正或者要求限期改正；,3、建议权。,对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行为，应当建议负有安全生产监督管理职责的部门依法作出行政处罚决定，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时处理并答复；,4、报告权,。对检查中发现的事故隐患，应当责令排除；生产经营单位拒不改正的，应当报告负有安全生产监督管理职责的部门；,5、应急处置权,。对检查中发现的重大事故隐患，应当在责令排除的同时，采取必要的应急措施，并报告负有安全生产监督管理职责的部门。,6,村居干部安全生产工作职责,安全生产法第65条和浙江省安全生产条例第38条规定：,居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。,7,关于实行安全生产工作事前问责的若干规定,主要精神,：对安全生产事故发生之前及发生安全生产事故但没有造成人员伤亡的安全生产工作失职、渎职行为实行问责。,检查形式,：查看有关的工作记录、台账，并对企业生产现场进行抽查。,问责对象,：负有安全生产监督管理职责和在相关检查、整治活动中负有工作任务的单位和个人 。,包括,镇街党政主要负责人、整治部门主要负责人及派驻工作组的市机关单位主要负责人、网格化责任区块工作人员等 。,处理类型：,通报批评、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等,8,安全检查程序,制定执法检查计划,检查,发现问题或不安全隐患,填写现场检查记录,有违法行为,责令当场改正,不能当场改正,下达整改指令书,有事故隐患,责令当场整改,不能当场整改,下达,整改指令书,责令制定整改计划,有重大事故隐患,下达强制措施决定书,责令：,暂时停止作业,停止危险设备使用,从危险区域撤出作业,人员并制定整改计划措,施,9,检查（复查）程序,整改时限期满及时进行整改情况复查 下达整改情况复查意见书,合格,逾期未改正的 报安监局立案调查处罚,强调,：,检查要事先制定执法计划，对个别情况复杂的企业（单位）要事先了解情况，掌握相应资料，制定具体的检查方案。,复查要及时、到位，不能拖延，不能以问代查或走马观花。,10,失职、渎职表现,1、对已经发现的重大事故隐患，未下达文书要求整改、未责令撤离人员、未责令停止生产活动的；,2、对企业整改情况督促不力或逾期未进行整改复查，企业因该隐患而导致事故的；,3、违反廉政建设有关规定。,11,二、安全检查基本知识,12,总体安全检查内容,管理机构、管理制度、现场管理、持证上岗及安全培训、安全防护措施、特种设备及危险源的管理、应急预案及演练情况、违章情况、事故隐患等。,13,安全检查具体内容,软件方面,硬件方面,14,软件方面,1、证照齐全。,生产、使用、经营企业营业执照、行政许可证等必须齐全。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产行政许可。,2、健全管理机构。,建立安全管理网络，明确安全生产责任制。,矿山、危险物品等高危行业,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员。,一般生产经营单位,，从业人员在50人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。,15,软件方面,3、,建立管理制度,。,主要设备安全操作规程、重要岗位安全操作规程、安全生产检查及隐患整改制度、危险化学品安全管理制度、消防安全管理及设施维护保养制度、仓储安全管理制度、员工宿舍安全管理制度等等。,4、,安全培训情况,。,矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安管人员取得,安全资格证,；一般生产经营单位主要负责人、安管人员取得,安全培训合格证,；特种作业人员取得,特种作业操作证,。,其他从业人员经过安全培训，新进员工要经,三级教育,，即入厂教育、车间教育和岗位（班组）教育。,16,硬件方面,1、人员分离情况：,在设有生产车间、仓库、经营场所的同一建筑中不得设置住宿区。确需设置住宿区时，住宿部分应与车间、仓库、商铺彻底分离，住宿区的安全出口与车间、仓库的安全出口完全分开，且安全出口数量、宽度应满足规范要求。,除值班人员（值班人员不得超过2人）外，任何员工不得在生产车间、仓库留宿，且值班室内不得设立固定床位。,商铺建筑内不得设置夹层（隔楼）用于住人。,17,硬件方面,2、安全用电情况,电气线路要规范整齐，严禁,私拉乱接,。,电气线路必须套管。,铜丝,不能代替保险丝，设备安装,漏电保护器,。,金属外壳的用电设备必须按规范,接零接地,。,电气装置附近不得堆放易燃易爆和腐蚀性物品。,电器设备应安装在不燃材料上，灯具不得紧贴可燃物或用可燃物遮挡。仓库内不准使用,60 W,以上的白炽灯及碘钨灯、水银灯等照明。使用危化品的车间（如喷漆车间）和危化品仓库必须使用,防爆灯,。,自备柴油发电机应独立设置。配电室的五防（防火、防水、防漏、防雪、防小动物)。,移动电器、临时用电安装漏电保护装置,排风扇使用前要进行检查。,18,安全隐患的概念,安全隐患分三种情况：,1、物的不安全状态（设备、工具、物料、产品等） ；,2、人的不安全行为（”三违“，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等）,3、管理问题、管理缺陷；（制度不完善、不健全、责任未落实等）,19,安全隐患,20,安全隐患,21,安全隐患,22,安全隐患,23,24,25,硬件方面,3、消防设施配备情况：,灭火器配备适应。根据企业特点，配备相应的灭火器，并保证完好有效。,灭火器配置数量。生产区、仓库、住宿区应按每25平方米不少于一只4公斤以上的灭火器标准配备（每处一般设置2只）。生产车间、仓库、住宿区的消防设施应当保持完好有效。二层以上人员密集生产区及住宿区设置火场逃生应急箱（消防斧、防烟面罩、安全绳、简易缓降器、手电筒等）。10人以上住宿区及3人以上生产车间应设置独立式感烟探测报警器。员工消防演练情况。,26,常用灭火器,泡沫灭火器：,有一定的导电性，扑救油类或其它易燃液体火灾。不能扑救忌水和带电物火灾。,二氧化碳灭火器,：不导电，扑救电气、紧密仪器、油类和酸类火灾，不能扑救钾、钠、镁、铝物质火灾。,干粉灭火器：,干粉灭火器是以高压二氧化碳气体作为动力，喷射干粉的灭火工具。适用于扑救石油及其产品、可燃性气体、电器设备和遇湿燃烧等物品引起的火灾。,27,硬件方面,4、通道安全情况:,生产车间每层安全出口不应少于2个，当每层建筑面积不超过250平方米且同一时间上生产人数不超过20人，可设置1个安全出口，且随时保持畅通，不得堆放任何物品。通道宽度需在1.1米以上。,安全通道及楼梯间应设置明显的疏散逃生标志（疏散指示标志、安全出口标志），并配备应急照明灯。,机器设备之间的通道，应当保持足够宽度（确保1人不侧身能迅速移动的宽度）。,生产车间疏散的门应采用常闭乙级防火门，并向疏散方向开启。,疏散楼梯必须是封闭楼梯间，并直通屋顶平台。, 房前屋后不得有违章搭建。,28,通道安全隐患,29,要始终保持通道畅通,30,其他安全内容,机械安全。,31,1、,按要求着装,。,2、,机器运转时，,禁止用手调整或测量,工件,，应停机测量，,并把刀架移到安全位,置。,3、,工件和刀具,装卡要牢固,，,禁止用,手触摸机器的旋转部,件。,机械伤害事故防范注意事项：,32,围巾被机械转入,33,4、,保证作业必要的,安全空间,，,机器开始运转时，严格实行规定的信号。,5、清理辊轴、切刀等接近危险部位杂物的作业，应,使用夹具,（如搭钩、铁刷等）切勿用手拉。,6、,禁止把工具、量具、,卡具和工件放在机器或变速箱,上,，,防止落下伤人。,7、停机进行清扫、加油、,检查和维修保养等作业时，须,锁定该机器的启动装置,，并挂,警示标志.,34,35,如此吊装可以吗？,36,安全隐患,37,安全隐患,38,危化品安全,氧气瓶的操作：氧气瓶冻结时用不超过45温水解冻；氧气瓶应远离高温场所和明火；氧气瓶严禁接触油脂；氧气瓶中的氧气不能全部用尽。,氧气瓶不能与乙炔瓶混装。,39,分类号,常用危险化学品的分类及标志,第1类,爆炸品,第2类,压缩气体和液化气体,第3类,易然液体,第4类,易然固体、自然物品和遇湿易然物品,第5类,氧化剂和有机过氧化物,第6类,毒害品,第7类,放射性物品,第8类,腐蚀品,GB13690-92,分类表,40,安全隐患,41,安全隐患,危化品仓库必须单独设置，并符合安全条件,42,氧气瓶与乙炔瓶混装,未使用防震圈,地面未铺设防震胶垫,无,安,全,警,示,未盖瓶帽,43,高空作业安全,高处作业是指在坠落高度基准面2米及以上，有可能坠落的高处进行的作业。其中特级高处作业高度为30米以上。,高空作业必须系安全绳等安全设备。,44,高处作业设备事故,安全隐患：违章高空作业,45,违章高空作业,46,粉尘爆炸问题,2008年7月15日，广东省江门市一家硅材料生产车间突然发生爆炸，造成1人死亡、3人受伤。发生爆炸的的主要原因是粉尘高度积聚。,事实上，并不是所有的粉尘都能爆炸，有爆炸危险的粉尘必须呈悬浮状。如面粉厂的面粉，淀粉厂的淀粉，茶叶、可可粉尘，木材锯末，粮食粉尘，煤粉，硫磺粉，硬橡胶粉，铅粉等，这些粉尘与空气混合后，就如同可燃气体或易燃液体的蒸气与空气混合一样，达到一定的浓度遇火源就会发生爆炸。,47,48,49,防止粉尘爆炸的措施,控制粉尘,。,应尽可能减少粉尘产生量，及时排尘、清扫，防止悬浮粉尘浓度达到爆炸极限。,控制氧气含量,。,可在研磨机等设备内充灌一定量的惰性气体（如氮气等），使氧气在混合气体中所占比率降低。,控制火源,。,粉尘较多的车间列为禁火区。电机、电气设备、仪表和照明灯具等均应为防尘、防爆型。研磨的物质在进入研磨机前，必须经过筛选、去石和吸铁处理，以免这些杂质与研磨机内壁撞击产生火花。同时，还要防止静电放电。,50,烘箱爆炸问题,2003年12月，浙江瓯海梧埏镇北村某防火防盗门公司发生一起烘箱爆炸事故。有名操作工死亡，人轻伤。,2004年2月，杭州彭埠镇普福村458号的一家公司的加工车间烘箱爆炸造成一死两伤，爆炸时产生巨大的冲击力，给厂房及周围的建筑造成了巨大的破坏。,2005年12月，上海中春路2666号一家工厂的涂装车间烘箱发生爆炸，造成5名工人受伤，2人伤势较重。,2005年12月，临海浙江鼎勤五金制造有限公司一涂装车间烘箱发生爆炸,当场死亡3人,受伤1人,51,烘箱爆炸的原因,1.物品在烘干过程中产生可燃气体，在达到一定浓度和温度时，箱内的火花甚至静电都可能导致气体急速燃烧而发生爆炸事故；,2.烘干的物品本身即为易燃易爆品；,3.烘箱内放置密封容器；,4.烘箱排气口堵塞、热空气无法排出也可能导致烘箱损坏和爆裂；,5.自制烘箱或擅自改装加热设备。,52,安全责任 重于泰山生命无价 安全为天,53,