智慧城市IT应用创新64

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标题,智慧城市中的,IT,大数据时代的数据开放和安全共享,国家信息中心,2014,年,1,2,月,电话 邮件,提 纲,我们生活在一个神奇的时代,智慧城市点亮精致生活,智慧城市建设需要精细化管理,大数据时代的数据开放和安全共享,三次工业革命给世界带来的巨大的变革和改变,信息技术已深度融入各领域,数字医疗,电子商务,现代物流,智能交通,智能家居,信息化战争,数字地球,人类信息化的终极梦想,努力将所有的信息数字化,1,海量数据在“数据地球”中高速处理、交换、分析,2,数字地球反作用于物理地球,3,物理地球,数字地球,数字化,数据化,逆数据,网络无处不在,移动互联网、物联网、泛在网,泛在网,云计算,移动互联网,物联网,移动互联网发展极为迅猛,人、物的全网联通,网络遍布每个角落,2020,年,可穿戴设备将作为连接移动互联网和物联网的媒介,带动移动终端高速发展,成为网络的核心接入设备。,随着物联网的快速发展,人和物都将接入网络,到,2020,年,生产和生活的各种设备都将在网络上互联互通。,谷歌眼镜、苹果手表、戒指等可穿戴智能设备的出现,标志未来移动互联网与物联网融合下,网络无处不在。,移动互联网时代,伴随物联网和云计算,未来将有望实现“万物联网”,美国平板电脑用户数已经超过,0.5,亿,智能手机达到这一数字用了,10,年,未来可穿戴设备将用更短时间超越这一数字,可穿戴设备有望成为主流移动终端,2020,年,将有,240,亿事物连接到网络中,生产和生活的各种设备都将在网络上互联互通。,中央网络安全和信息化领导小组宣告成立,中央网络安全和信息化领导小组宣告成立体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志,显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心,中央网络安全和信息化领导小组宣告成立,在北京召开了第一次会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长,李克强、刘云山任副组长,再次体现了中国最高层全面深化改革、加强顶层设计的意志,显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心。,这是中共落实十八届三中全会精神的又一重大举措,是中国网络安全和信息化国家战略迈出的重要一步,标志着这个拥有,6,亿网民的网络大国加速向网络强国挺进。,“,国家信息化发展战略”界定了信息化的历史地位,信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量,大力推进信息化,是事关我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择,信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。,扩大信息消费给经济发展带来新的增长点,在扩大居民消费需求方面,“信息消费”这一新型消费领域的拓展,将给信息产业带来新的增长点。,巩固扩大传统消费,积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点,促进消费结构优化升级,由于信息产品消费就是信息消费的三大类之一,包括手机、平板电脑、,IPTV(,交互式网络电视,),终端、智能安防设备、物联网等各类网络化终端产品的消费。促进信息消费势必带来相关产业的发展,国务院文件明确了促进信息消费的目标,12,我们需要智慧的生活,15,真正的智慧不仅在于能明察眼前,而且还能预见未来-,大智者善于处理现实中的矛盾和问题,大慧者长于思考现实提出的理论问题,加快推进智慧城市建设,是应对城市化发展新挑战、打造高品质生活城市的迫切需要,随着城市化的快速发展和经济快速增长,未来五年一批城市将步入城市化中后期,城市发展将全面进入功能开发新阶段,将面临着城市管理、民生改善、城市交通、环境资源等方面越来越严峻的挑战,城市管理,以物联网为代表的现代信息技术的应用,将使城市管理更加智慧。,整合与优化配置城市资源,构筑更科学的监测、预警、分析、预测和决策体系。,民生改善,就医、住房、出行、就业和社会保障等“四难”的解决 。人居环境、服务环境、人文环境和就业环境等“四优”的创建。,斯德哥尔摩市,2006,年开始应用智慧交通系统,到,2009,年底交通堵塞降低了,25%,,交通排队所需时间降低了,50%,。,资源环境,通过智慧技术的应用,城市生产生活将以动态的、实时的、更加精准的方式实施管理 。,资源利用率和劳动生产率大大提高,能源消耗率和污染排放率明显下降。人与自然关系更加和谐。,智慧城市的总体目标,智慧 城市,智慧的交通,智慧的医疗,智慧的教育与科技,智慧的公共事业,智慧的市民服务,智慧的公共安全,全面感测,充分整合,激励创新,协同运作,自动收费,票务管理,运输信息管理,电子病历,家庭健康服务,医疗费用管理,犯罪信息仓库,突发事件响应,数字监控系统,高速宽带网路,智慧的电力,建筑能耗评估监测,水处理,/,水资源管理,开放式学习,先进教室,智慧的科技园区,失业保险金管理,就业服务,家庭服务,住宅信息管理,智慧城市规划纷纷出台,城市,相关规划,北京,智能北京行动纲要,包含智能交通、电子病历、远程医疗、智能家庭、电子商务等,希望,2015,年,形成覆盖全市的物联基础网络。,上海,打造城市光网,发展,3G,、,WIFI,等多种技术的无线宽带,推动智能技术、云计算和物联网等新技术研发应用,加快三网融合。,宁波,“十二五”期间,宁波智慧城市建设主要着力于,31,项工程,87,个项目,包括智慧应用体系建设、智慧产业基地建设、智慧基础设施建设、居民信息应用能力建设、组织保障机制建设等几个方面。总投资,407,亿元。,佛山,2015,年将佛山建设成战略性新兴产业聚集区、四化融合先行地,提出智慧服务基设施十大重点工程,希望做到以信息化带动工业化、提升城市化及加快国际化的作用。,深圳,国家三网融合试点城市之一,致力完善智能基础设施、发展电子商务支撑体系、推动智能交通、培育智能产业基地。希望在,2012,年实现宽带无线网覆盖率,100%,,组建华南地区的物联网认证中心。,太原,太原市政府将围绕“信息惠民、信息兴业、信息强政”三大服务领域,着力聚焦“政务、金融、交通、医疗、安全、能源、文教、物流”八大行业应用,加快转型创新,建设智慧太原。,重庆,重庆市规划局召开“智慧城市”研讨会,提出将地理信息框架与物联网、云计算等技术相融合,在重庆市现有地理信息资源基础上建设“智慧重庆”。,天津,“十二五”期间,天津市将重点实施总投资,2800,亿元的“六大信息化行动”,到,2015,年,基本构建起以“智能、融合、惠民、安全”为目标的“智慧天津”总体框架。,中国电子信息产业发展研究院软件与信息服务业研究所所长安晖在,2012,年,12,月,4,日举行的“,IBM Pure Data,发布盛典”上表示,我国目前至少有,120,个城市或地区将智慧城市建设列入了“十二五”规划或制定了行动方案,而且预计“十二五”期间将有,600800,个城市建设智慧城市。,13,年,4,月,11,日,根据新华社报道:继国开行提供不低于,800,亿元的投融资额度后,又有两家商业银行作出承诺,表示将提供不低于国开行的授信额度,支持智慧城市建设。粗略估计,相关投资或将超过,4400,亿元。城镇信息化的投资规模,估计总投资额远超万亿的规模。成为信息产业增长最为关键性的拉动力量。,数据来源:,公开资料、公司资料、宏源证券研究所整理,智慧城市必须走智能化的道路,实时收集和分析更多的信息,人工智能与人的智慧相结合,更加科学地决策,更加高效地执行,智慧城市的基本内涵,其基础,:,一是,设施物品充分感知;,二是,信息网络互联互通;,三是,信息资源深度整合;,四是,知识管理普及深入。,(感知城市+联通城市+数字内容城市),借鉴欧盟的智慧城市评价标准,21,智慧经济,智慧移动性,智慧环境,智慧人民,智慧生活,智慧治理,竞争力,社会与人力资本,参与,交通与,ICT,自然资源,生活质量,创新精神;创业;贸易;,劳动生产率;劳动力市场,国际嵌入性;转型能力,文化程度;对终生学习的喜爱,社会与民族;灵活性;,创造性;开放性;参与性,参与决策;,公共与社会服务;,透明治理;,政策与前景,本地的可达性;,国内(国际)可达性;,ICT,设施可用性;,可持续的创新和安全交通运输系统,自然条件的吸引力 污染;,环境保护;,可持续资源管理,文化便利;,保健条件;,个人安全;,住房质量;,教育便利,;,对旅游者的吸引力 社会凝聚力,智慧城市总体框架,智慧城市需要打造,一个统一平台,,设立,城市数据中心,,构建,三张基础网络,,通过分层建设,达到平台能力及应用的可成长、可扩充,创造面向未来的智慧城市系统框架。,平台层,IT,能力,CT,能力,城市数据中心,网络层,通信网,互联网,物联网,手机,PC,摄像头,RFID,传感器网络,视频电话,internet,呼叫中心,无线网关,云计算,感知层,应急指挥,应用层,数字城管,平安城市,政府热线,数字医疗,环境监控,数字物流,智能交通,宽带是智慧城市的基础,面对近年来全球经济不景气的现状,大力发展宽带网络,对于扩大内需,拉动信息消费,推进经济方式转变具有重要作用,也为我国经济发展储存了无限的能量。,国家近年来重视宽带网络建设,智慧城市需要构筑丰富的应用,数字政务,数字民生,数字产业,保稳定,保增长,保民生,智慧城市将“,P2P,的无限沟通”带入“,M2M,物联时代”,打造数字政务、数字产业和数字民生。,智慧城市将通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台,整合城市信息资源、为市民提供无处不在的公共服务,为政府公共管理(市政监控、智能交通、电子医疗、数字旅游、城市安全等层面需求)提供高效而有竞争力的手段,为企业提升工作效率,增强产业能力,最终使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地。,大数据在各行业中创造的大价值,大数据在行业内向纵深发展,更多的交易和交互数据相互融合,数据分析在国外,用户行为分析,个性化营销,更为广泛的应用前景,大数据价值潜力指数,信息技术为大数据应用开辟了前进道路,传感技术:大数据的主要来源,存储技术:不仅数据量大,而且要有信息存储模式,传输技术:不仅提供传输能力,还是数据的创造者,处理技术:不仅是处理能力,更是处理方法(结构化语义处理),面临挑战,数据源,结构化、半结构化(病历),非结构化(,PACS,影像,),数据格式,标准难制定,或不断变化,数据量,中型城市(,1000,万人口)存放,50,年会达到,10PB,医疗信息区域内准实时共享,医生可快速调阅病人信息,信息共享提升效率,基于病史的自动医疗、饮食等建议;针对病史和病症的,OTC,药物参考等,个性化医疗,疾病自动分类和诊断,计算机辅助诊断,趋势分析:例如,流行病扩展情况分析、癌症的历年趋势、药物效果分析,决策辅助系统,区域医疗健康档案系统,解决问题,居民电子病历存储、查询,解决方案,HBase,分布式数据库,存放健康档案和,PACS,影像数据,特点优势,高速数据导入;实时数据查询;,关键字搜索; 分布式统计,智慧医疗,智慧交通,HBase,MapReduce,Hive,即时查询,(,例如:路况信息,),应用程序,视频流处理,(,例如:实时路况,),数据挖掘,(,例如:车辆跟踪,),大数据处理技术,RDBMS,:事物类处理,行存储,关系型,小型机为主,NoSQL,海量全局数据处理,Key-Value,MapReduce,X86,平台,NewSQL,:,分析类处理,列存储,关系型,X86,平台,大数据激发技术创新,NewSQL:严格保证一致性、遵循关系模型,完整支持SQL92标准,一定程度上牺牲可用性和分区容错性。,特点:列存、,主要使用场景:主要用于结构化数据的统计分析,Nosql数据库:侧重分区容错性,一定程度上牺牲一致性和可用性,突破了关系模型,不一定支持SQL。,特点:主要使用场景:非结构化数据的统计分析、实时查询,共性:采用廉价的X86平台、本地硬盘、分布式架构,英特尔,Hadoop,发行版,40,Hive 0.9.0,交互式数据仓库,Sqoop,1.4.1,关系型数据库,同步工具,Flume,1.1.0,日志收集工具,Intel Hadoop Manager 2.2,安装、部署、配置、监控、告警和访问控制,Zoo,keeper,3.4.5,分布式,协作服务,Pig 0.9.2,数据流处理语言,Mahout 0.6,机器学习,英特尔,Hadoop,发行版组件,稳定的企业级,hadoop,发行版,利用硬件新技术进行优化,HBase,改进和创新,为,Hadoop,提供实时数据处理能力,针对行业的功能增强,应对不同行业的大数据挑战,分布式、高维数据库,Hbase,HBase 0.94,的改进和创新,提供即时数据处理,Map/Reduce 1.0.3,稳定高效的分布式计算框架,HDFS 1.0.3,可靠的分布式文件系统,R - statistics,数据统计,密不可分的大数据与云计算,云,彻底改变,IT,大数据,彻底改变业务,信息安全覆盖范围急剧扩张,病毒,/,垃,圾邮件,传统互联,网犯罪,新型互联,网犯罪,移动终端,安全,震网病毒,信息安全问题在向相对封闭的工业控制领域扩散,随着移动终端的智能化,,3G,网络的高速化,传统互联网安全问题正在向移动智能终端领域迅速扩散,病毒、蠕虫、垃圾邮件等传统信息安全问题,以炫耀技术为特点的黑客时代,(,篡改网页、窃取帐号等),以获取经济利益为目的的黑客产业链(木马病毒、网络水军),微博、社交网站造成的兴起,维基解密,随着信息技术的发展和与人们日常生活的紧密结合,信息安全涉及的范围日益广泛,.,个人信息泄漏,2013,年汉庭如家酒店入住信息,棱镜,全方位的网络监控,2013,年,6,月,6,日,美国国家安全局前雇员爱德华,斯诺登(,Edward Snowden,),在英国卫报和美国华盛顿邮报、如剥茧抽丝、挤牙膏般地,公开披露了美国国家安全局展开的一系列基于网络的情报和间谍活动。,棱镜(,US-984XN,),-2007,年开始实施的绝密级网络监听计划。文件显示,在过去的,6,年里,美国国家安全局,(NSA),和联邦调查局,(FBI),通过棱镜项目,直接进入,9,大美国顶级互联网公司的中央服务器,提取音频、视频、照片、电子邮件、文件和访问日志等信息。,“,我们侵入网络主干线路,如巨大的互联网路由器,基本上,让我们访问数十万计的计算机通信而无需入侵每一台计算机,。,棱镜涉及的互联网公司及窃听内容,棱镜项目每年仅花费,2000,万,美元,获得,9,家,NSP,公司的信息,微软早在,07,年开始与美国国家安全局合作(,仅仅是,hotmail,msn,吗?还记得黑屏吗?,),苹果,2012,年参与棱镜项目(,一定是,App Store,),涉及微软、谷歌、雅虎、苹果、脸谱、,PalTalk,、,YouTube,、,Skype,、美国在线等,9,家公司,窃听,10,类信息包括,邮件、电话、视频、图片、视频会议、传输文件、存储数据等,黑客如何窃取你的秘密:互联网战场漏洞成武器,美国时代周刊7月21日一期(提前出版)封面,美国,时代,周刊,7,月,21,日,(,提前出版,),一期发表题为,零世界大战,黑客如何窃取你的秘密,的封面文章,作者是列夫,格罗斯曼。文章称,互联网是一个战场,战利品是你的信息,而漏洞则是武器。,“震网”,(Stuxnet),的病毒或许是第一个真正的网络武器。一名双重间谍利用,U,盘将这种病毒植入核设施的计算机系统。该病毒在查看整个计算机系统后向主人传回详细的情报,随后开始大规模侵入控制离心机的计算机,并最终导致大约,20%,的离心机陷入瘫痪。,如何保证个人隐私不被“一网打尽”用户拥有“被遗忘权”,近日,苹果公司首次承认,公司员工可以通过一项未曾公开的技术获取,iPhone,用户的短信、通讯录和照片等个人数据。用户对此毫不知情;并且,即便知情,也无法禁用这项技术。,这不仅意味着我们的姓名、生日、职业、兴趣爱好等基本个人信息被透明化,我们的生活轨迹以及社会关系也都可以通过分析随之得出。于是,那些我们曾经爱过的人、受到的伤、犯下的错误,所有自己都不忍回想的辛酸过往,都有被人所了解的可能。,在大数据时代,信息的作用和价值与日俱增。利用外露的个人信息进行违法犯罪的行为也屡出不穷,我们的财产及人身安全将越发“岌岌可危”。更甚,“没有网络安全,就没有国家安全”。,新时代呼唤IT架构和服务模式创新,共享计算能力为主的服务,共享存储能力为主的服务,共享交互能力为主的服务,建设目标,从过去注重业务流程电子化,提高效率,转向更加注重信息化支撑业务流程重组优化、模式创新,提高效能,有效解决业务关键问题;,建设方式,从各自为政、相互封闭,转向跨领域的协同互动和资源共享;,建设模式,从粗放式、离散化转向集约化、整体化的可持续发展的模式。,发达国家更加重视不断提高电子政务绩效,立法和政策上继续加大力度。,采用电子手段提供行政信息的基本思路(指南),(日本);,因地制宜,结合本国实际来解决面临的重点问题:新加坡,集成的政府,澳大利亚,响应的政府,英国,变革的政府,韩国,开放的政府,美国,政府信息的共享与协同(电子病历),日本,信息资源开发与共享作为支持经济结构调整和促进经济复苏的动力。,利用新技术的发展成果,特别是,WEB2.0,宽带、更大的移动,带动电子服务方式的变化;,加强电子政务绩效评估。过程和产出,结果和成效,突出使用效果和用户满意度。,2007-2010,年提升电子政务效率和效能的关键行动计划,(欧盟),电子政务与政府改革有机结合,1993,年美国首倡电子政府,近二十年来,联邦政府减少了,24,万人,关闭了,2000,多个办公室,撤消了近,200,个联邦项目和执行机构,联邦政府的开支则减少了进,2000,亿美元,确立了,3000,多条新的服务标准,作废了,16000,多页过时的行政规章,简化了,31000,多页的各种规定;,今年美国政府准备年底前关闭,140,个数据中心,近三年来,将联邦政府互联网出入口从,1700,多个统一合并为,100,个以下。,新加坡人口普查借助于电子政务网用了半年时间、,600,名统计人员、,2400,万新元经费,而在此之前要化一年以上时间、,6000,名统计人员和,7000,万新元。,更加注重信息公开与信息共享,美国联邦政府出台了数据中心整合战略,计划到,2015,年将目前拥有的,2094,个政府数据中心,至少缩减,800,个。英国在,2010,年初的政府,ICT,战略中也明确指出,要将政府现有的,130,多个数据中心整合为,1012,个。,信息公开与共享是近期电子政务领域最受重视的发展方向之一。发达国家已经将信息公开作为促进政府透明、社会监督的一项重要举措。,美国CIO委员会专门设立了一个新的网站Data.gov。该网站集合了原有的政务公开信息以及数十万项政府专有数据库中的数据,并且面向社会公众开放。英国、澳大利亚等国也先后推出了自己的数据公开网站,D,ata.gov.uk、,Data.gov.au,等。,鼓励企业利用,Data.gov,数据开发特色应用,,,政府、社会与企业可以从,Data.gov,免费下载数据,,Data.gov,网站使用模块化架构,提供标准的应用程序接口(,API,),方便第三方机构开发专业化有特色的应用。,DATA.GOV,提供原始,数据,和空间地理数据,美国政府的经济、医疗保健和环境数据以多种可访问的格式发布,避免提供传统的供人阅读的信息只提供机读数据下载。机读数据就是信息应用系统可理解和处理的数据格式,包括,XML,、,RSS,、,CSV/Text,、,KML/KMZ,(地理空间数据格式)、,ESRI Shapefile,(地理空间数据格式)等。,Data.gov,网站建有数据目录中心,便于用户根据自己需求使用数据,提高数据检索能力。,只要不涉及隐私和国家安全的相关数据,需要全部在该网站公开发布,该网站允许用户推荐其他的数据集,以便载入到网站中,同时提供了对美国州和地方网站的链接。,鼓励企业利用,Data.gov,数据开发特色应用,APPs.gov,Apps.gov,网站由美国总务管理局(,GSA,)负责运营,政府云服务门户,应用程序商店,一般商业性应用软件,Iaas,基础设施云服务,办公类应用软件,社会媒体类应用软件,运行机制,GSA,负责审批有资质的公司,提供应用程序服务,企业根据政府的业务流程和业务特点,发布相关应用程序,仅具有,特殊需求、,App.gov,网站现有产品无法满足其要求的业务,,GSA,才允许进行定制开发。,更加重视网络和信息安全,世界各国纷纷加强网络战备,网络空间剑拔驽张,当前,网络空间已经上升为与海、陆、空、太空并列的第五空间,世界各国都高度重视加强网络战的攻防实力,发展各自的“网络威慑”能力。,世界各国都在加快组建网络部队,已经有美国、俄罗斯、以色列、伊朗、韩国等40多个国家成立了网络部队,并逐步扩大网络部队的规模。,世界各国不断增加网络武器、网络安全人才等方面的投入。,各国不断加强网络演习,以提高网络对抗实战能力。可以预见,网络空间的局势将更加复杂,难免会出现局部网络冲突。,西方启动贸易保护安全壁垒,相关企业将受重大冲击,随着中国经济的快速发展,西方各国频繁使用各种手段为中国企业设置贸易壁垒,如技术壁垒和绿色壁垒等,近来一些国家又启动了安全壁垒这种新的贸易保护主义工具。,考虑到当前国际经济持续下行的趋势,以国家安全为由的贸易保护主义行为将更加盛行,相关企业的国际化步伐将会长期受到影响,我国高新技术产业的全球布局也面临新的阻力。,大数据时代的,共享平台原则,共享平台原则,:,使部门内或跨部门相关机构协同工作,以求减少成本、理顺开发流程、实施统一标准、以确保创新和提交信息服务的一致性,共享优先、云服务优先:以更少的资源去创新,共享服务:某个信息技术功能可为部门内或跨部门多个机构使用,以信息为中心原则:要从管理“文件”转变为管理颗粒化的开放数据和内容,它们可标记、可共享、可保护、可重组,以用户最有用的方式展现,进一步推进信息资源共享,应重点推进基础与政务信息共享,包括基础设施共享,建立健全政务信息共享机制,强化部门协同配合,实现国家和各地信息资源库的基础信息在部门间的普遍共享,实现重要信息系统的业务信息在相关部门间的协议共享,基本满足各部门履行职能的实际业务需求。,在项目立项和后评估过程中,切实落实信息共享有关要求,对于不支持信息共享和业务协同的项目,应停建或缓建,。,明确信息共享的范围和方式,人口、法人单位和空间地理等国家信息资源库中有关名称、编码等具有标识性和基准性特征的基础信息,可以共享使用。,国家信息资源库和重要信息系统工程中反映政务部门职能领域变化发展和具体工作过程动态的业务信息,应以双边或多边协议的形式在智慧城市涉及相关政务部门间共享使用。,基础信息和业务信息中客观呈现经济社会运行变化和政府公共管理过程的痕迹信息、主观判定公共管理对象实际情况和政务业务工作效果的状态信息,以及公共管理制度政策和业务工作规范等相关政务信息,应依据履行职能的具体需求,以查询、交换和发布等方式在政务部门间共享使用。,制定完善信息共享标准规范,重视大数据带来的危险,数据质量,数据研究方法,数据获取机制,数据安全与保密、保护个人隐私,忽视对于质的变化的研究,忽视基本理念的转变和更新,。,我国拥有丰富的数据资源和应用市场优势,中国拥有全球第一的人口数、互联网用户数和移动互联网用户数,国土面积广、经济体量大,拥有其他国家难以企及的海量数据资源和应用需求潜力。,北京公交一卡通一天的刷卡量可达,4000,万次,其中地铁,1000,万次;联通用户上网记录每秒,83,万条,对应数据量为每年,3.6PB,。,IDC,预计到,2020,年中国的数据总量将达到,8.4ZB,,占全球数据量的,24%,,中国将成为世界上第一数据大国和“世界数据中心”。丰富的数据资源为我国大数据发展带来了肥沃的土壤,据了解,美国多年前已掌握通过基因大数据分析判断肿瘤的技术,但由于缺少病例样本进展缓慢,我国华大基因公司通过和腾讯公司及医院合作,得到了大量的样本数据,有关技术已经赶超美国。,政府数据开放共享不够,潜在价值大量淹没,政府和公共部门是最大的信息数据生产、收集、使用和发布的单位。但现实情况是,海量的数据分散在各个部门、各个层级,彼此分割,形成一个个“信息孤岛”,且对社会、公众开放严重不够。,目前全球已有,64,个国家加入开放政府合作伙伴,有研究指出,,G20,国家可以通过开放数据实现未来,5,年共,1.1%GDP,的增长,这将完成,GDP,增长目标的,50%,以上。而根据,2012,年联合国全球电子政务发展指数排名,中国仅列第,75,位,在,2013,年全球开放数据指数排名中,中国在,70,个国家和地区中位列,34,位。,由于数据开放程度不足,我国大量的政府数据处于“休眠”状态,而企业拥有的大数据技术和计算能力却无用武之地,陷入“巧妇难为无米之炊”的状态,据估算损失的潜在价值高达,10-15,万亿元。,个人隐私法律缺位,信息滥用引发焦虑,随着,O2O,模式的广泛应用,用户的个人信息已在不经意间流出。“微信三点定位法”也使得个人隐私数据泄漏带来的危险增大。越来越多的数据跨组织、跨境流动,对公共信息共享与个人隐私保护的法律体系是巨大挑战。欧洲已严格立法保护社交网络上的个人隐私数据,并裁定公民拥有“被遗忘权”,要求谷歌必须依照要求删除涉及个人隐私的数据。,相比之下,我国缺少关于个人隐私和商业机密的专门法律法规和政策制度,对于公民隐私权和知情权的范围有待厘清。传统的个人信息保护制度,在大数据场景下变得越来越难以操作。政府如何建立规则、适度监管、合理开发个人数据的价值,是必须正视并亟待解决的问题。,小结,持续不断地进行数据开放,个人信息保护刻不容缓,Thank You !,
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