双重预防机制(培训课件)讲课讲稿

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,双重预防机制培训学习内容,化纤织造公司,二O一九年二月,十八届三中全会指出:深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,過制重特大,安全事故。,中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的,意见明确提岀:要构建风险分级管控和隐患排查治理双,重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全,事故发生。,国务院安委会办公室专门制定了标本兼治遏制重特,大事故工作指南和关于实施過制重特大事故工作指南,构建双重预防机制的意见。,双重预防机制学习内容,第部分双重预防机制基础知识,第二部分为何构建双重预防机制,第三部分怎样构建双重预防机制,第四部分构建风险分级管控机制,第五部分构建隐患排査治理机制,第六部分双重预防机制有关问题,第一部分:隐患排査治理基础知识,双重预防机制基本概念,安全:泛指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。,通俗地讲,安全就是可接受的风险状态,风险:泛指可能发生的危险。在此指某一特定危险情,况发生的可能性和后果的综合度量,即事故发生的可能性,与事故后果的严重性的结合。,风险度=事故发生可能性x事故后果严重性,伤亡概率每年发生概率,导致伤亡概率,次/年*人,次/年,次/人,由此可知,安全风险就是事故发生的概率与事故造成,后果的乘积。所以:,风险是可以计算的;,风险是可以削减的;,风险是可以控制的。,为此,在安全风险管理中,不是追求“零”风险,而,是强调在可接受的风险下,追求利益的最大化。,事故:泛指意外的变故、损失或灾祸,一般指造成死,亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。,隐患:泛指潜藏着的祸患,是一种客观存在的状态,“隐”体现了隐蔽,“患”体现了祸患。,事故隐患:是指在安全生产中,生产经营单位违反安,全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制,度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导,致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的,缺陷。,隐患排查治理,是指生产经营单位按照有关规定和要,求,查找、发现隐患,整改、消除隐患的过程。这个过程,主要包括:排查隐患、治理隐患、评估验收、建立台账、,报告报送等。隐患排查治理具体环节包括:准备、排查、,评估、记录、告知、监控、治理、验收、通报,以及统,计分析、报告报送、建档保存等。,隐患排查治理,是安全生产的重要组成部分,是搞好,安全管理的重要基础,是确保安全稳定的重要抓手,是做,好安全工作的中心任务。,安全风险管理,是指在安全生产建设过程中进行风险,识别和风险评价,落实风险管控措施,以改善安全生产环,境、减少和杜绝事故的过程。,闯馨理桃理,(忌,安会,排查,失控,安全隐患事故,治理,第一部分:隐患排査治理基础知识,二、双重预防机制相关分级,)事故隐患的分级,事故隐患分为两个等级,即一般事故隐患和重大事故,隐患。,一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能,够立即整改排除的隐患,重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部,或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的,隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排,除的隐患。,第一部分:隐患排查治理基础知识,二)安全风险的分级,安全风险共分为四个等级,从高到低依次划分为重大,风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、,蓝四种颜色标示。,安全风险分级,主要结合所辨识的危害事件发生的可,能性及后果的严重性,确定危害的风险大小和风险等级。,其中,可能性,是指危险情况发生的概率;严重性,是指,危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和财产损失的大,小和程度。,第一部分:隐患排査治理基础知识,三、双重预防机制概念间关系,失控,可控,升级,安全,风险,隐患,事故,治理,预防事故关口前移,预防事故关口前移,红线,红线,风险管控,隐患治理,可接受的风险就是安全,