第七章安全经济原理教材课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,安全学原理,2012.07,黄仁东,安全学原理 2012.07黄仁东,1,第七章安全经济原理,第七章安全经济原理,2,7.,1,安全投入与产出分析,7.1 安全投入与产出分析,3,7.,1,.1 安全资源,7.,1,.2 安全投资,7.,1,.3 安全产出分析,7.,1,.4 安全成本分析,7.,1,.5 安全效益,7.,1,.6 企业安全投入的确定,内容提要,7.1.1 安全资源内容提要,4,长期以来，安全设施、安全制度和安全意识等方面的投资，一直被企业看做是被动的费用支出。,该观念导致多数企业都以消极的态度和行动对待安全设施建设，使得企业内安全设施与生产设施不匹配，安全生产隐患难以及时发现和排除，重大事故时有发生。,安全资源渗透在企业的各种资源之中，是构成企业整体资源的要素之一。,安全资源本身，以及安全资源与其他资源的组合使用能够为企业创造租金和产出，进而形成企业独特的竞争优势。,形成良好的安全资源积累是企业获取竞争优势的必要条件之一，而其必然建立在相应的安全投入的基础上。,7.,1,.1,安全资源,长期以来，安全设施、安全制度和安全意识等方面的投资，一直被企,5,企业所拥有的资源总体上可以分为六类，基本上涵盖了企业的资源范围。,依据此资源分类，企业安全资源构成如图1所示。,可以看到，在每一类资源中，都有安全资源存在。,7.,1,.1,安全资源,企,业,安,全,资,源,财务安全资源,实物安全资源,人力安全资源,技术安全资源,声誉安全资源,组织安全资源,财务预警、应收账款与坏账管理、现金流量控制等,消防设备、安全监测设备、劳动保护用品等,安全生产专家、安全监督员、保安员等,火灾预警技术、煤气瓦斯监控技术、信息安全技术等,获得的安全生产荣誉、客户对企业的信任、员工的信心,安全职能部门、安全制度、安全教育与培训等,图,1,企业安全资源构成,企业所拥有的资源总体上可以分为六类，基本上涵盖了企业的资源范,6,作为企业，从安全生产的角度考察，安全则具有了投资的价值，即安全的目的有了追求经济利益的内涵。,安全工程很大程度上是为生产服务的，,首先，安全保护了生产人员，而人是生产中最重要的生产力因素；,其次，安全维护和保障了生产资料和生产的环境，使技术的生产功能得以充分发挥。,安全对企业的生产和经济效益的取得具有确定的作用，安全活动应被看成一种有创造价值意义的活动，一种能带来经济效益的活动。,安全投资的本质与一般经济活动投资的本质是有区别的。,7.,1,.2,安全投资,作为企业，从安全生产的角度考察，安全则具有了投资的价值，即安,7,1安全投资的分类,安全活动是以投入一定的人力、物力、财力为前提的，把投入安全活动的一切人力、物力和财力的总和称为安全投资。,根据不同的目的和用途，可进行如下划分：,按投资的作用划分，可分为预防性投资与控制性投资,按投资的时序划分，有事前投资，事中投资和事后投资,按投资所形成的技术“产品”划分，有硬件投资、软件投资,按安全工作的专业类型划分，有安全技术投资、工业卫生技术投资、辅助设施投资、宣传教育投资（含奖励经费）、防护用品投资、职业病诊治费、保健投资、事故处理费用、修复投资等。,科学地进行安全投资，进行安全投资技术的研究是提高社会或企业有限安全投入效益的重要方面。,7.,1,.2,安全投资,1安全投资的分类7.1.2 安全投资,8,1安全投资的分类,7.,1,.2,安全投资,安全投资,按技术产品划分,按技术产品划分,按时序划分,按作用划分,按用途划分,安全技术投资、卫生技术投资等,科学研究投资、工程技术投资等,硬件投资、软件投资,事前投资、事中投资、事后投资,预防性投资、控制性投资,图,2,安全投资分类,1安全投资的分类7.1.2 安全投资安全投资按技术产品划分,9,2影响安全投资的因素,影响安全投资的因素包括以下几个方面：,(1)经济发展水平。,经济发展水平是影响安全投入绝对量和相对量的主要因素。,(2)经济发展周期。,经济发展周期影响伤亡事故的发生，伤亡事故的发生及其严重程度与经济发展周期的变化是一致的。,(3)政治因素对安全投资的制约。,一定社会条件下的安全是受该社会的政治制度和经济制度制约的。一个国家或地区的安全投资规模，也受政治制度和政治形势，乃至政治决策人对安全的重视程度等因素的制约。,7.,1,.2,安全投资,2影响安全投资的因素7.1.2 安全投资,10,2影响安全投资的因素,影响安全投资的因素包括以下几个方面：,(4)科学技术对安全投资的制约。,科学技术对安全投资的制约,一方面是由于科学技术的发展，使安全的经济基础受到控制；,另一方面，科学技术水平决定了安全科学技术的水平。,(5)生产技术对安全投资的制约。,生产的客观需要决定了安全的发展状况和水平。,7.,1,.2,安全投资,2影响安全投资的因素7.1.2 安全投资,11,3安全投资的主要来源,安全投入的来源是企业安全投入的根本保证。,目前，我国企业安全投入的来源主要有：,(1)在工程项目中预算安排。,(2)中央或地方政府根据需要，给企业按项目管理的办法下拨安全技术专项措施费。,(3)企业按年度按比例提取的安全措施经费。,(4)作为企业生产性费用的投入，支付从事安全或劳动保护活动的费用。,(5)企业从利润留成或福利费中提取的保健、职业工伤保险费用。,在以上安全投入来源项目中，最主要的投入来源有两项，一是工程项目中的预算安排，二是企业按年度按比例提取的安全措施经费。,7.,1,.2,安全投资,3安全投资的主要来源7.1.2 安全投资,12,1安全具有两大基本功能,：,直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富，减少无益损耗和损失的功能；,保障劳动条件和维护经济增值过程，实现其间接为社会增值的功能。,7.,1,.3,安全产出分析,1安全具有两大基本功能：7.1.3 安全产出分析,13,2,安全损失与增值函数,第一种功能称为“拾遗补缺”，,可利用损失函数,L(S),来表达：,L(S)=L exp(l/S)+L,0,（1）,（l0,L0, L,0,0,，,i0,）,两式中，,L,、,l,、,I,、,i,、,L,0,统计常数。,S,安全水平。,增值函数随安全性,S,的增大而增大，但,I(S),值的增加是有限的，最大值取决于技术系统本身功能。损失函数,L(S),随安全性,S,的增大而减小。当系统无任何安全性,(S=0,),时，从理论上讲损失趋于无穷大，具体值取决于机会因素；当,S,趋于,100%,时，损失趋于零。见图1所示。,图1,安全损失函数,/(S),与增值函数,/(S),2安全损失与增值函数7.1.3 安全产出分析,14,3,安全功能函数,无论是“本质增益”（安全创造正效益），还是“拾遗补缺”（安全减少负效益），都表明安全创造了价值。后一种可称为“负负得正”或“减负为正”。,以上两种基本功能，构成安全的总体经济功能，可用安全功能函数,F(S),来表示增值函数与损失函数之和，即：,F(S)=I(S)+-L(S) =I(S)-L(S),（3）,7.,1,.3,安全产出分析,如图,2,所示，当安全性趋于零，即技术系统毫无安全保障，系统不但毫无利益可言，将出现趋于无穷大的负利益（损失）；当安全性到达,S,L,点，由于正负功能抵消，系统功能为零，因而,S,L,是安全性的基本下限；当,SS,L,后，系统出现正功能，并随着,S,的增大，功能递增；当,S,值趋近,100%,时，功能增加的速率逐渐降低，并最终局限于技术系统本身的功能水平。安全不能改变系统本身的创值水平，但保障和维护了系统创值功能，从而体现了安全自身价值。,图2,安全功能函数,F(S),3安全功能函数7.1.3 安全产出分析如图2所示，当安全性,15,安全的功能函数表示的是安全的产出，安全成本是指实现一定安全水平所要支付的代价。,安全成本函数有如下性质：,(1) 实现系统的初步安全需要的成本是较小的，成本是安全水平的增函数，且随着安全水平的增加安全成本的递增率越来越大。,(2) 当安全水平趋近于100%时，成本函数趋近于无穷大。,据此，安全成本函数可以表示为：,C(S)=C expc/(1-S)+C,0,(4),(C0，c0，C,0,1,，说明该矿山这一安全工程投资项目的效益是显著的。,7.2.4 安全效益的实际统计和计算 解：根据项目效益计算式,53,7.,3,职业伤害事故经济损失计算,7.3 职业伤害事故经济损失计算,54,7.,3,.1 职业伤害事故经济损失计算,7.,3,.2 人员伤亡事故损失估算方法,7.,3,.3 非经济损失的价值估算,7.,3,.,4,职业病经济损失计算,内容提要,7.3.1 职业伤害事故经济损失计算内容提要,55,事故经济计算的基本方法：,首先计算出事故的直接经济损失以及间接经济损失,然后应用各类事故的非经济损失估算技术（系数比例法），估算出事故非经济损失,两者之和即是事故的总损失,事故经济损失L,1i,+L,2i,事故非经济损失比例系数事故经济损失 事故总损失事故经济损失事故非经济损失,式中： L,1i,i类事故的直接经济损失,L,2i,i类事故的间接经济损失,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,7.3.1职业伤害事故经济损失计算,56,我国制定了企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6441-1986)，将伤亡的经济损失分为直接经济损失和间接经济损失两部分：,因事故造成人身伤亡的善后处理支出费用和毁坏财产的价值是直接经济损失,导致产值减少、资源破坏等受事故影响而造成的其他经济损失的价值为间接经济损失。,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,7.3.1职业伤害事故经济损失计算,57,理论计算则综合考虑了“有价损失”和“无价损失”，其计算式为：,事故总损失(L)=经济损失十非经济损失,=直接经济损失A+间接经济损失B,+直接非经济损失C+间接非经济损失D,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,7.3.1职业伤害事故经济损失计算,58,1、事故直接经济损失A,包括以下三项内容：,（1）设备、设施、工具等固定资产的损失L,sb,，其中：,固定资产全部报废时，,L,sb,=资产净值-残存价值；,固定资产可修复时，L,sb,=修复费用修复后设备功能影响系数,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,1、事故直接经济损失A7.3.1职业伤害事故经济损失计算,59,1、事故直接经济损失A,包括以下几项内容：,（2）材料、产品等流动资产的物质损失Lw。,L,w,=W,1,+W,2,式中：,W,1,为原材料损失，按账面值减残值计算,W,2,为成品、半成品、再制品损失，按本期成本减去残值计算,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,1、事故直接经济损失A7.3.1职业伤害事故经济损失计算,60,1、事故直接经济损失A,包括以下几项内容：,（3）资源（矿产、水源、土地、森林等）遭受破坏价值损失L,z,L,z,=损失（破坏）量资源的市场价格,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,1、事故直接经济损失A7.3.1职业伤害事故经济损失计算,61,2、事故间接经济损失B,包括：,（1）事故现场抢救与处理费用，根据实际开支统计；,（2）事故事务性开支，根据实际开支统计；,（3）人员伤亡的丧葬、抚恤、医疗及护理、补助及救济费用等，根据实际开支统计。,（4）休工的劳动价值损失L。,（5）事故罚款、诉讼费及赔偿损失，根据实际支出统计；,（6）减产及停产的损失，可按减少的实际产量价值核算；,（7）补充新职工的培训费用，如技术工人的培训费用，技术人员的培训费用，补充其他人员的培训费用等。,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,2、事故间接经济损失B7.3.1职业伤害事故经济损失计算,62,2、事故间接经济损失B,其中每,一名被伤害职工的,医疗费用按下式计算：,M=M,b,+M,b, D,c,/P,式中：,M为被伤亡,职工,的医疗费（万元）；,M,b,为事故结案日前的医疗费（万元）；,P为事故发生之日至结案之日的天数（日）；,D,c,为延续医疗天数，指事故结案后还继续医治的时间，由企业劳资、安技部门以及工会等按医生诊断意见确定（日）。,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,2、事故间接经济损失B7.3.1职业伤害事故经济损失计算,63,2、事故间接经济损失B,休工,的,劳动价值损失的含义是指受伤害人由于丧失一定的劳动能力而少为企业创造的价值。其计算方法有3种：,A.按工资总额计算，损失价值L,1,=D,L,P,E1,/NH；,B.按净产值计算，损失价值三L,2,=D,L,P,E2,/NH；,C.按企业税利计算，损失价值L,3,=D,L,P,E3,/NH。,式中，D,L,为企业总损失工作日数；,N为上年度职工人数；,H为企业全年法定工作日总数(N250),在,A、B和C三种计算法中，P,E1,为企业全年工资总额；P,E2,企业全年净产值；P,E3,企业全年税利。,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,2、事故间接经济损失B7.3.1职业伤害事故经济损失计算,64,3、事故直接非经济损失C,包括：,（1）人的生命与健康的价值损失。对于健康的影响，可用工作能力的影响来估算，即：,健康价值损失=(1-K)dV,式中：d为复工后至退休的劳动工日数，可用复工后的可工作 年 乘以250计；,K为健康的身体功能恢复系数，以小数计；,V,为考虑了劳动工日价值增值的工作日价值。,（,2）环境破坏的损失，按环境污染处理的花费及其未恢复的环境价值计算。,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,3、事故直接非经济损失C7.3.1职业伤害事故经济损失计算,65,4、事故间接非经济损失D,包括：,（1）,工效影响。,由于事故影响职工心理状态，从而导致工作效率降低，可用时间效率系数法计算，即：,工效影响损失=影响时间（日）工作效率（产值日）影响系数,（2）,声誉损失,，可用企业产品经营效益的下降量来估算，包含产品质量和事故对产品销售的影响损失，可用系数法来计算，即：,声誉损失=原有的销售价值事故影响系数,（3）,政治与社会安定的损失。,这是一种潜在的损失，可用占事故的总经济损失比例（或占D部分的损失比例）来估算。,7.,3,.1,职业伤害事故经济损失计算,4、事故间接非经济损失D7.3.1职业伤害事故经济损失计算,66,1、伤害分级比例系数法,伤害分级比例系数法分两步完成,：,第一步，首先把人员伤亡分级，并研究分析其严重度关系，从而确定各级伤害程度的比重关系系数。,根据国外和我国的按休工日数对事故伤害分级的方法，采用“休工日规模权重法”作为伤害级别的经济损失,系数的确定依据。,7.,3,.2,人员伤亡事故损失估算方法,表1,各类伤亡情况直接经济损失系数,1、伤害分级比例系数法7.3.2人员伤亡事故损失估算方法表,67,1、伤害分级比例系数法,伤害分级比例系数法分两步完成,：,第二步，实际损失的估算。,式中，S,w,为伤亡损失；,Ki为第i级伤亡类型的系数；,Ni为第i级伤亡类型的人数；,V,M,为死亡伤害的基本经济消费,7.,3,.2,人员伤亡事故损失估算方法,1、伤害分级比例系数法7.3.2人员伤亡事故损失估算方法,68,1、伤害分级比例系数法,例：,某企业在过去的一年里发生伤亡事故12起，共造成1人死亡，1人重伤致残（休工估计7800日），3人重伤（估计休工日分别为4500日、3000日、3000日），8人轻伤住院（休工日200日2人、150日4人、50日2人），15人轻伤未住院（休工日均在10天左右），试估算12起事故造成的损失。,采用上述公式计算：,S,W,=20万(12+0.751+0.552+0.052+0.034+ 0.022+0.0115) =85.2(万元),7.,3,.2,人员伤亡事故损失估算方法,1、伤害分级比例系数法7.3.2人员伤亡事故损失估算方法,69,2、伤害分类比例系数法,计算分两步完成,：,第一步，根据表2比例系数，用下式计算伤亡的直接损失：,式中，S,w0,为伤亡直接损失；,K,i,为第i类伤亡类型的系数值；,N,i,为第i类伤亡类型的人数；,V,L,为伤而未住院的伤害的基本经济消费,7.,3,.2,人员伤亡事故损失估算方法,2、伤害分类比例系数法7.3.2人员伤亡事故损失估算方法,70,2、伤害分类比例系数法,计算分两步完成,：,第二步，根据直接损失与间接损失的比例系数求出间接损失，即根据表3比例数，按下式求伤亡间接损失。,式中：S,W1,伤亡间接损失；,n,i,第i类伤亡类型的间接比例系数。,7.,3,.2,人员伤亡事故损失估算方法,2、伤害分类比例系数法7.3.2人员伤亡事故损失估算方法,71,对于潜在的、物质的非经济的损失，即上述定义的事故直接非经济损失和事故间接非经济损失，也可以采用“直间比系数法”来进行估算。,首先须掌握各种事故的直接损失与间接损失的比例关系，然后按上述的“伤害分类比例系数法”的程序进行事故总损失的估算。,目前，采用这一方法的问题是对于各种事故的直间比关系还未作系统全面的研究，从而没有系统地掌握各种类型事故的直间比系数。,7.,3,.3,非经济损失的价值估算,对于潜在的、物质的非经济的损失，即上述定义的事故直接非经济损,72,职业病患者劳动期间的工资、治疗费、抚恤费、丧葬费及因劳动能力降低少为国家企业创造的财富等都是职业病给企业带来的经济损失的主要内容。,根据专家有关调查分析，职业病经济损失可以用下式估算：,式中：L,0,总经济损失，元； M,i,患职业病人数，人；,L,1,直接经济损失，元； L,2,间接经济损失，元；,P平均每年的抚恤费，元； T抚恤时间，年；,E发现职业病至死亡时的平均年用费，元；,y患者损失劳动能力期间年均医药费，元；,j发现职业病至死亡的时间，年；,F患者损失劳动时间平均工资，元；,t患者实际损失劳动时间，年； G年均创劳动效益，元。,7.,3,.,4,职业病经济损失计算,职业病患者劳动期间的工资、治疗费、抚恤费、丧葬费及因劳动能力,73,以云南某锡矿的资料为例，说明职业病造成的企业经济负担有如下几个方面：,(1)由于职工在工作期间吸氡子体而诱发职业病肺癌，从发现肺癌到死亡一般需要重点治疗时间为2年，在这期间每年的费用不少于50000元；,(2) 一个工人的终生工作时间一般从1855岁，其从开始参加工作到发病时间一般是1520年。如果取其均值，即诱发期平均为17年。如果最终导致肺癌，最大的劳动时间损失为20年。一般肺癌治愈率很低，治愈后的存活时间通常最多也只2年，不妨取平均参考存活时间为2年，这样实际损失劳动时间为18年。在这期间，企业还须照发每年工资8400元，医药护理等3000元；,7.,3,.,4,职业病经济损失计算,以云南某锡矿的资料为例，说明职业病造成的企业经济负担有如下几,74,以云南某锡矿的资料为例，说明职业病造成的企业经济负担有如下几个方面：,(3)按当时云南某锡矿肺癌死亡后的抚恤政策执行，抚恤家属小孩10年，抚恤费按矿工的年工资计算，每年为1500元；,(4)由于患者发病后不能参加生产，每年少创劳动效益7285元。,7.,3,.,4,职业病经济损失计算,以云南某锡矿的资料为例，说明职业病造成的企业经济负担有如下几,75,根据,上述几项的费用，一名肺癌患者给企业造成的经济损失可由下式计算：,直接经济损失：,500002+150010+(8400+3000)18 =45520（元）,间接经济损失：7285(18+2) =145700（元）,总经济损失：272100元,以上是按患者诱发期17年后，住院治疗至死亡损失20年劳动时间，不能再为国家创造财富估算的。,7.,3,.,4,职业病经济损失计算,根据上述几项的费用，一名肺癌患者给企业造成的经济损失可由下式,76,1、基本概念,安全资源，安全投资,安全效益,2、基本原理,（1）安全产出分析,（2）安全成本分析,（3）,安全效益函数分析,（4）,安全经济投资最低消耗原理,（5）,安全投资最大效益原理,(6)安全,设备、设施的折旧计算方法主要有哪些？,小节,1、基本概念小节,77,谢谢大家！,谢谢大家！,78,