第1章公务员制度概述课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,公务员制度教程,第一章 公务员制度概述,公务员制度教程,1,公务员制度教程,第一章 公务员制度概述,第一节 公务员与公务员制度,一、公务员,1、公务员的涵义,（1）各国,公务员的涵义不同,英国：常任文官（事务官）,美国：政务官（选举或任命产生的）、事务官,法国：立法、行政、司法系统工作人员及公共企事业单位人员。,公务员制度教程第一章 公务员制度概述,2,（2）我国立法,公务员,是国家公务人员，是指,依法履行公职,、,纳入国家行政编制,、,由国家财政负担工资福利,的工作人员。,国家公务员法,第2条“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”,公务员制度教程,（2）我国立法公务员制度教程,3,公务员制度教程,2、公务员范围,（1）,党政机关工作人员,：党的组织、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关工作人员。,（2）经批准,参照公务员管理,的，具有公共管理职能的事业单位中，除工勤人员以外的工作人员。(人民团体、群众团体等的工作人员),公务员制度教程 2、公务员范围,4,公务员制度教程,3、,公务员条件,（1）具有中华人民共和国国籍；,（2）年满十八周岁；,（3）拥护中华人民共和国宪法；,（4）具有良好的品行；,（5）具有正常履行职责的身体条件；,（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；,（7）法律规定的其他条件。,公务员制度教程3、公务员条件,5,公务员制度教程,二、公务员制度,1、,公务员制度,概念：是指通过制定法律和规章，对公务员依法进行管理的总称。,2、,公务员制度,内容,:,从管理过程来看分为：入口管理、在职管理和出口管理三部分。,公务员制度教程二、公务员制度,6,公务员制度教程,三、我国公务员制度的历史沿革,1993年国家公务员暂行条例,2005年公务员法,公务员制度教程三、我国公务员制度的历史沿革,7,公务员制度的历史沿革,1.(单选)我国公务员制度从,1993年10月1日,正式推行。,公务员制度的历史沿革1.(单选)我国公务员制度从1993年1,8,公务员制度的历史沿革,2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制度的继承。(1)-(5),（1）坚持党的基本路线：,(单选),党的基本路线,是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则；,公务员制度的历史沿革2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制,9,公务员制度的历史沿革,2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制度的继承。(1)-(5),（2）坚持党管理干部的原则；,（3）坚持德才兼备的用人标准。,(单选),德才兼备、任人唯贤,， 是原干部人事工作的基本原则，是,干部,人事管理的核心。,公务员制度的历史沿革2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制,10,公务员制度的历史沿革,2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制度的继承。(1)-(5),（4）坚持全心全意为人民服务的宗旨。,公务员制度的历史沿革2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制,11,公务员制度的历史沿革,2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制度的继承。(1)-(5),（5）坚持中国特色的分类制度。有如下体现：,在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事。,公务员制度的历史沿革2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制,12,公务员制度的历史沿革,2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制度的继承。(1)-(5),（5）坚持中国特色的分类制度。有如下体现：,我国公务员的职位分类制度实行以职位设置的科学性为基础，兼有我国传统的品位因素，即推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。,公务员制度的历史沿革2.（简答） 简述我国公务员对干部人事制,13,公务员制度的历史沿革,3.(简答) 简述我国公务员制度中“党管干部”原则的主要内涵。(1)-(3),（1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定；,公务员制度的历史沿革3.(简答) 简述我国公务员制度中“党管,14,公务员制度的历史沿革,3.(简答) 简述我国公务员制度中“党管干部”原则的主要内涵。(1)-(3),（2）公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督；,公务员制度的历史沿革3.(简答) 简述我国公务员制度中“党管,15,公务员制度的历史沿革,3.(简答) 简述我国公务员制度中“党管干部”原则的主要内涵。(1)-(3),（3）对于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督。,公务员制度的历史沿革3.(简答) 简述我国公务员制度中“党管,16,公务员制度的历史沿革,4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。(1)-(5),（1）实行分类管理体制是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。,(单选),分类管理,成为与原干部人事制度相区别的首要特点。,公务员制度的历史沿革4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人,17,公务员制度的历史沿革,4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。(1)-(5),（2）实行激励竞争机制是针对我国原干部人事管理长期存在的端,“,铁饭碗,”、,坐,“,铁交椅,”，,而缺乏生机和活力所进行的改革。,公务员制度的历史沿革4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人,18,公务员制度的历史沿革,4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。(1)-(5),（3）实行新陈代谢机制是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。,公务员制度的历史沿革4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人,19,公务员制度的历史沿革,4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。(1)-(5),（4）实行勤政廉政保障机制是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。,公务员制度的历史沿革4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人,20,公务员制度的历史沿革,4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。(1)-(5),（5）实行法制化管理体制是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。,公务员制度的历史沿革4.(论述)试述我国公务员制度与原干部人,21,公务员制度教程,四、我国公务员制度的特点,1、坚持党管干部，反对“政治中立”,2、从实际出发确定公务员的范围。,3、不实行“两官分途”（政务官与事务官）。,公务员制度教程四、我国公务员制度的特点,22,公务员制度教程,第二节 公务员管理的机构与原则,一、西方国家公务员管理的机构与原则,1、管理机构设置体制,（1）部外制：美国、日本。在行政系统之外设置独立的公务员管理机构统一掌管公务员所有事宜。,公务员制度教程第二节 公务员管理的机构与,23,公务员制度教程,（2）部内制：法国、德国。在政府行政系统内设置人事机构掌管各部门内部公务员的管理事宜。,（3）折衷制：英国。在行政系统之外设置相对独立的公务员管理机构，负责公务员选考事宜，而公务员管理事宜则由各部门按有关规定办理。,公务员制度教程（2）部内制：法国、德国。在,24,公务员制度教程,2、,西方国家,公务员管理原则,（1）政治中立原则,（2）分类管理原则：政务官、事务官,（3）公开、平等、竞争、择优原则,（4）功绩制原则,（5）保障公务员权益原则,公务员制度教程2、西方国家公务员管理原则,25,公务员制度教程,二,、,我国公务员管理机构,我国的现行公务员管理机构分为两类：,一类,是各级政府设置的综合管理机构，,一类,是政府各部门设置的部门执行机构。,公务员制度教程二、我国公务员管理机构,26,公务员制度教程,1、综合管理机构,综合管理机构,是指中央、地方设立的，具有多种管理功能，管理权限不限于本级部门，管理对象主要是事务而非公务员个人，管理权限具有宏观性、间接性特征的管理机构。,综合管理机构在对公务员事务的管理中，具有决策、协调、监督执行等多种功能，所管理的公务员事务具有全面性和综合性。,公务员制度教程1、综合管理机构,27,公务员制度教程,2、部门执行机构,在本单位或本部门的公务员管理事务，承担本单位或本部门对公务员管理的具体工作。如：高级人民法院、省级检察院的公务员管理机关，既要接受中共中央组织部的领导，同时分别对本系统公务员管理实施指导和监督。,公务员制度教程2、部门执行机构,28,公务员制度教程,三、我国,公务员管理遵循的原则,1、公开、平等、竞争择优原则,2、监督约束与激励保障并重原则,3、任人唯贤、德才兼备与群众公认、注重工作实绩原则,4、分类管理原则,5、法治原则,公务员制度教程三、我国公务员管理遵循的原则,29,1.,在国际上,：公务员是指行使国家权力，执行国家公务的工作人员。,在我国,：公务员是指,依法履行公职,、,纳入国家行政编制,、,由国家财政负担工资福利的,工作人员。,1.在国际上：公务员是指行使国家权力，执行国家公务的工作人,30,1. 在我国包括政府机关、共产党机关、人大机关、民主党派机关、审判机关、检查机关中,除工勤人员以外的,工作人员，都是公务员。人民团体、共青团、妇联机关的工作人员参照公务员制度进行管理，但不是公务员。,1. 在我国包括政府机关、共产党机关、人大机关、民主党派机,31,2. 我国推行公务员制度的意义,为坚持党的基本路线提供组织保证；,为国家机关的廉政建设提供有效保证；,对国家机关的民主化、科学化与法制化的建设起促进作用。,2. 我国推行公务员制度的意义,32,公务员制度的产生,1. 无论是资本主义的公务员制度还是社会主义的公务员制度，都是市场经济的产物，其本质特征都是实行,民主化,、,科学化,与,法制化,的管理原则。,公务员制度的产生1. 无论是资本主义的公务员制度还是社会主义,33,公务员制度的产生,2. 1855年5月，英国新上台的内阁颁发了,枢密院令,成立,文官事务委员会,，办理各级公务员的选拔考试事宜，从而为英国最终形成公务员制度奠定了基础。,公务员制度的产生2. 1855年5月，英国新上台的内阁颁发了,34,公务员制度的产生,3.公务员制度,最早,产生于,英国,-1870年6月，是经济、政治与管理方式变革的必然结果。,在经济上，公务员制度适应了资本主义市场经济发展的需要；,在政治上，公务员制度适应了资产阶级政党的需要；,在管理方式变革上公务员制度适应了资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要。,公务员制度的产生3.公务员制度最早产生于英国-187,35,公务员制度的产生,4. (多选)资本主义国家的公务员制度是,资本主义市场经济的发展,与,推行资产阶级政党政治的产物,。,公务员制度的产生4. (多选)资本主义国家的公务员制度是资本,36,公务员制度的产生,5. （论述)试述我国公务员制度产生的原因。(1)-(3),（1）市场经济需要职业化高素质的管理人才。,（2）我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要。,公务员制度的产生5. （论述)试述我国公务员制度产生的原因。,37,公务员制度的产生,5. （论述)试述我国公务员制度产生的原因。(1)-(3),（3）我国推行公务员制度10多年来的事实证明，这种新型的政府人事管理制度. 正适应了经济管理现代化的要求，已经大大促进了社会主义市场经济的发展。,公务员制度的产生5. （论述)试述我国公务员制度产生的原因。,38,公务员制度的产生,6. (多选)我国公务员制度从酝酿到现阶段，这个过程可分为五个阶段：-,准备阶段,（1984一1986)主要是调查研究和起草条例,决策阶段,（1987一1988)党的十三大正式决定,公务员制度的产生6. (多选)我国公务员制度从酝酿到现阶段，,39,公务员制度的产生,6. (多选)我国公务员制度从酝酿到现阶段，这个过程可分为五个阶段：-,试点阶段,（1989一1993.9)六部：审计署、海关总署、国家统计局、国家税务局、国家环保局、国家建材局；两市：,哈尔滨市、深圳市,公务员制度的产生6. (多选)我国公务员制度从酝酿到现阶段，,40,公务员制度的产生,6. (多选)我国公务员制度从酝酿到现阶段，这个过程可分为五个阶段：-,推行与发展阶段,（1993.10一2005.12)建立制度。,依法管理阶段,（2006.1.1一现在) 依法管理和考核公务员。,公务员制度的产生6. (多选)我国公务员制度从酝酿到现阶段，,41,公务员制度的产生,7.我国推行公务员制度的指导思想：,（1）坚持邓小平理论和“三个代表”的指导思想；,（2）继承和发扬我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结我国干部人事制度改革的成功经验；,（3）学习和借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。,公务员制度的产生7.我国推行公务员制度的指导思想：,42,公务员制度的产生,8（多选）无论是资本主义的公务员制度还是社会主义的公务员制度，都是市场经济的产物，其本质特征都是实行,民主化,、,科学化,与,法制化,的管理原则。,公务员制度的产生8（多选）无论是资本主义的公务员制度还是社会,43,公务员制度的产生,9.(单选),公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。,10.(多选)人民团体,如,工会机关,、,共青团机关,、,妇联机关,等是参照公务员制度进行管理的机关，其工作人员的称谓则不叫公务员。,公务员制度的产生9.(单选) 公务员是指依法履行公职、纳入国,44,公务员制度的产生,11.(单选)在我国， 省政府机关领导、自治县办公室主任、中国致公党主席、公安派出所所长等属于公务员职位，,行业协会会长,不属于公务员职位。,12.(单选)世界上最早建立公务员制度的国家是,英国,。,公务员制度的产生11.(单选)在我国， 省政府机关领导、自治,45,公务员制度的产生,13.(多选)资本主义国家的公务员制度是,资本主义市场经济的发展,与,推行资产阶级政党政治的产物,。,公务员制度的产生13.(多选)资本主义国家的公务员制度是资本,46,公务员制度的产生,14.(单选)1855年5月，英国新上台的内阁颁发了枢密院令,成立,文官事务委员会,，办理各级公务员的选拔考试事宜，从而为英国最终形成公务员制度奠定了基础。,公务员制度的产生14.(单选)1855年5月，英国新上台的内,47,公务员制度的产生,15.(单选)西方国家的公务员制度适应了资产阶级,政党政治的需要,。,16.(单选)我国公务员法从,2006年1月1日,起施行。,公务员制度的产生15.(单选)西方国家的公务员制度适应了资产,48,公务员制度的产生,17.(单选),坚持正确指导思想,是公务员制度的灵魂。,公务员制度的产生17.(单选)坚持正确指导思想是公务员制度的,49,公务员制度教程,第三节 公务员的权利与义务,一、公务员权利,1、含义,公务员权利,是指国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出某种行为的许可和保障。,2、分类,身份方面的权利,职务方面的权利,经济方面的权利,公务员制度教程第三节 公务员的权利与义务,50,公务员权利的内容,1.(多选、简答）规定公务员权利的原则有：,（1）保护原则；,（2）民主原则；,（3）权利可放弃与不可放弃原则。,可放弃,：不辞职、不伸诉；,不可放弃,：依法执行公务和接受培训等,公务员权利的内容1.(多选、简答）规定公务员权利的原则有：,51,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（1）,获得工作条件权,：办公场所、办公设备、交通工具、通讯设备、办公经费以及医疗卫生条件等,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),52,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（2）,身份保障权,；,（单选)身份保障权，又称,职务保障权,，也就是说,国家的任命行为一经产生,公务员的职务或身份就受到国家法律的保障，非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分(免职、降职、辞退、处分)。,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),53,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（3）,获得报酬权,：公务员享有“获得工资报酬，享受福利、保险待遇”的权利；,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),54,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（4）,参加培训权,：原因如下：,技术进步和知识更新要求公务员的知识结构与时代同步化；,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),55,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（4）,参加培训权,：原因如下：,机关职能转变和工作流程再造要求公务员从思想观念和工作技术两方面进行更新；,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),56,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（4）,参加培训权,：原因如下：,新录用的公务员需要掌握所在机关的工作内容、程序、制度甚至历史而必须接受培训；,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),57,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（4）,参加培训权,：原因如下：,职位的变动；,国际交流需要公务员了解国际形势、他国制度、国际规则和礼仪等内容。,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),58,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（5）,批评建议权,：公务员享有“对机关工作和领导人员提出批评和建议”的权利；可以使用的方式：书面形式、口头形式、会议上公开提出或个别谈话。,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),59,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（6）,申诉控告权,：公务员享有“提出申诉和控告”的权利；,申诉权,是指涉及本人的人事处理不服时，可以向原处理机关申请复核，同时有权向同级公务员主管部门或者作出人事处理机关的上一级机关提出申诉，其中对处分决定不服的，还可以向检察机关提出申诉；,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),60,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（6）,申诉控告权,：公务员享有“提出申诉和控告”的权利；,控告权,：指公务员对于机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，有权向上级主管机关或者检察机关等专门机关提出控告。,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),61,公务员权利的内容,2. (多选、简答）我国公务员的权利有,(1)-(8),（7）,申请辞职权,：公务员享有“申请辞职权”的权利；,（8）,其他法定权,。公务员享有“其他法定权”的权利；,公务员权利的内容2. (多选、简答）我国公务员的权利有(1),62,公务员权利的内容,3.（单选)政府机关刘某请假期满逾期不归,在一年内已经累计,35,天。应该被,辞退,。,公务员法第83条规定了辞退公务员的,五项事由,，连续两年考核不称职不胜任现职工作，又不接受安排机构调整拒绝接受合理安排不履行公务员义务、不遵守公务员纪律又不宜给予开除处分,连续旷工15天,，或一年内,累计,超过30天,公务员权利的内容3.（单选)政府机关刘某请假期满逾期不归,在,63,公务员权利的内容,4.（单选)机关扣,减,公务员工资统一购买福利彩票的行为，侵犯了公务员的,获得报酬权,。,公务员权利的内容4.（单选)机关扣减公务员工资统一购买福利彩,64,公务员权利的内容,5.（单选)公务员行使公务员的批评建议权的对象是,机关的工作,。,公务员权利的内容5.（单选)公务员行使公务员的批评建议权的对,65,公务员权利的内容,6.（简答）简述公,务员的批评建议权(1)-(3),（1）批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利；,公务员权利的内容6.（简答）简述公务员的批评建议权(1)-(,66,公务员权利的内容,6.（简答）简述公,务员的批评建议权(1)-(3),（2）内容既可以是与自己工作和权益有关的,问题,。也可以是与机关工作程序和工作内容、领导人工作方式和工作作风等相关的问题；,公务员权利的内容6.（简答）简述公务员的批评建议权(1)-(,67,公务员权利的内容,6.（简答）简述公,务员的批评建议权(1)-(3),（3）方式可以是书面形式或口头形式，也可以是在会议上公开地提出或个別谈话。,公务员权利的内容6.（简答）简述公务员的批评建议权(1)-(,68,公务员权利的内容,7.（简答）,简述公务员权利的法律保障。(1)-(4),（1）行政复议。,（单选)公务员如对涉及本人的人事行政处理不服,在接到决定的一定期限内可向,原处理机关,申请复议。,公务员权利的内容7.（简答）简述公务员权利的法律保障。(1),69,公务员权利的内容,7.（简答）,简述公务员权利的法律保障。(1)-(4),（2）申诉。,（单选)公务员对涉及本人的人事处理决定不服，可在接到决定的一定期限内，向,同级国家机关人事部门,提出申诉。,公务员权利的内容7.（简答）简述公务员权利的法律保障。(1),70,公务员权利的内容,7.（简答）,简述公务员权利的法律保障。(1)-(4),（3）控告。,（单选)公务员对国家机关及其领导人侵犯其合法权益的行为,可以向,上级监察机关,等提出控告。,（4）诉讼权：通过,司法诉讼,维权。,公务员权利的内容7.（简答）简述公务员权利的法律保障。(1),71,公务员权利的内容,1.获得履行职责应当有的工作条件；,2.非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；,3.获得工资报酬，享受福利、保险待遇；,4.参加培训；,5.对机关工作和领导人员提出批评和建议；,6.提出申诉和控告；,7.申请辞职；,8.法律规定的其他权利。,公务员权利的内容1.获得履行职责应当有的工作条件；,72,公务员义务,1.,公务员义务,：是国家通过法律规定的，对公务员,必须作出一定行为,或,不得作出一定行为,的约束和强制。,公务员义务在结构上具有,三要素,：非自主性、规范性、强制性。,公务员义务1.公务员义务：是国家通过法律规定的，对公务员必须,73,公务员义务,2,. 公务员权力,是国家通过法律規定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。,公务员权利在结构上具有,自主性,、,規范性,和,保障性,三个要素,。,公务员义务2. 公务员权力是国家通过法律規定，对公务员可以享,74,公务员义务,3.（单选),公务员的义务和权利,通常会以明确的法律条文予以規定，它构成了公务员法律规范的核心内容，是公务员法律关系不可缺少的基本要素。,4.（单选)公务员与所在机关的法律关系是,权利义务关系,；,公务员义务3.（单选) 公务员的义务和权利通常会以明确的法律,75,公务员义务,5.(筒答)简述公务员义务与权利的含义。(1)-(2),（1）公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。,(多选）公务员义务在结构上具有,非自主性,、,規范性,和,强制性,三个要素,公务员义务5.(筒答)简述公务员义务与权利的含义。(1)-(,76,公务员义务,5.(筒答)简述公务员义务与权利的含义。(1)-(2),（2） 公务员权力是国家通过法律規定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。公务员权利在结构上具有,自主性,、,規范性,和,保障性,三个要素。,公务员义务5.(筒答)简述公务员义务与权利的含义。(1)-(,77,公务员义务,6.（单选)公务员法中的权利主要是与,公务员身份而非公民身份相联系的权利,。,公务员义务6.（单选)公务员法中的权利主要是与公务员身份而非,78,公务员义务的内容,1.（简答)简述规定公务员义务的原则。,（1）违法必究原则。,（2）平等原则。不因职务高低、党派、社会关系、宗教信仰及年龄而履行不平等的义务，任何人不得享有特权；,（3）服务与稳定原则。服务于社会，保持社会和谐与稳定,公务员义务的内容1.（简答)简述规定公务员义务的原则。,79,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（1）,忠于宪法的义务,：公务员应当履行“模范地遵守宪法和法律”的义务；,（单选) “模范地遵守宪法和法律”的核心内容在于,对宪法的忠诚,。,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,80,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（2）,依法履职的义务,：公务员应当履行“按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务；,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,81,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（3）,为民服务的义务,：公务员应当履行“全心全意为人民服务，接受人民监督”的义务；树立“国民服务员”的公仆思想。,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,82,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（4）,忠于国家的义务,：公务员应当履行“维护国家的安全、荣誉和利益”的义务；,国家的安全,：国家领土、主权不受侵犯；政权不受威胁；社会秩序不被破坏；国家秘密不被泄露。,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,83,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（4）,忠于国家的义务,：公务员应当履行“维护国家的安全、荣誉和利益”的义务；,国家的荣誉,：国家的荣誉和尊严不受玷污；国家的名誉不受侮辱；,国家的利益,：国家利益、集体利益、个人利益,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,84,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（5）,服从命令的义务,：公务员应当履行“,忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级,依法作出决定和命令,”的义务；,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,85,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（6）,保守秘密的义务,：公务员应当履行“,保守国家秘密和工作秘密,”的义务；,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,86,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（7）,保持操行的义务,；公务员应当履行“,遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德,”的义务；,（单选) 保持操行义务的重点是要求公务员,知廉耻,。,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,87,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（8）,公正清廉的义务,；公务员应当履行“清正廉洁，公道正派”的义务；,清正廉洁,：要求公务员不贪不贿，自守自律；,公道正派,：要求公务员办事公平公正，为人刚正不阿,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,88,公务员义务的内容,2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有,(1)-(9),（9）,其他法定的义务,。公务员应当履行“法律规定的其他义务”；如：检察官应当履行“履行职责必须以事实为根据，以法律为准绳，秉公执法，不得徇私枉法”的义务；,公务员义务的内容2.（多选、简答)我国公务员的义务主要有(,89,公务员义务的内容,3.（简答)简述公务员服从命令义务的要求。(1/3),公务员服从命令义务包括了 “忠于职守”和“服从命令”两项基本要求， 这两项要求是科层制组织固有本性的表现，是宪法规定“实行工作责任制”的具体要求。,公务员义务的内容3.（简答)简述公务员服从命令义务的要求。(,90,公务员义务的内容,3.（简答)简述公务员服从命令义务的要求。(2/3),“忠于职守”的义务要求公务员在执行职务时，应当专心于职务工作，尽职尽责地完成本职工作,换句话说，公务员必须把全部工作时间和职务上的全部注意力用于职务的完成。,公务员义务的内容3.（简答)简述公务员服从命令义务的要求。(,91,公务员义务的内容,3.（简答)简述公务员服从命令义务的要求。(3/3),“服从命令”的义务要求公务员在执行职务的过程中，必须遵从上级依法作出的决定、决议、指示(令）、通告(知）等一般性命令和针对特定公务员的个别性命令，以保证行政事务执行的统一性和效率性。,公务员义务的内容3.（简答)简述公务员服从命令义务的要求。(,92,公务员义务的内容,4.保守秘密的义务；,(多选）国家在通过法律为公务员设定保守秘密的义务时，需要正确处理以下两对矛盾：,公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾,;,公务员保守秘密和依法作证两个义务之间的矛盾,。,公务员义务的内容4.保守秘密的义务；,93,公务员义务的内容,5.（单选)“越权行政”违反了公务员的,依法履职的义务,。,公务员义务的内容5.（单选)“越权行政”违反了公务员的依法履,94,公务员义务的内容,6.(多选、简答）当公务员不依法履行或不履行法定义务时， 必须承担的法律责任主要有：,（1）,身份处分,; 即丧失公务员身份,（2）,行政处分,; 承担行政责任，包括名誉、职级等处分,（3）,賠偿责任,;,（4）,刑事责任,。,公务员义务的内容6.(多选、简答）当公务员不依法履行或不履行,95,谢 谢！,谢 谢！,96,