疾病控制管理xulun

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,疾病控制管理,该课程的教材：,该课程的主要内容：,该课程的授课形式：,该课程的大纲：,该课程的考试安排：,你所知道的疾病控制工作有哪些？,隔离非典病人,疫源地消毒,预防接种,传染病疫情处理,艾滋病防治,大量死鼠出现或密度变化调查,建设工程的预评价,集体急性中毒事件,学生因意外事故自杀或他杀,污染事故,本次学习的目的,了解疾病控制工作的历史,掌握疾病控制工作的性质、职责,掌握疾病控制管理工作的对象,疾病控制管理概述,历史、现状,性质、职能、职责,疾病控制工作的定位、特点和方法,疾病控制管理工作的特点和方法,我国疾病控制的历史与现状,我国的疾病控制工作的历史,历史上的疾病控制思想,公元前八世纪：易经中“君子以思患而预防之；,先秦古籍 ?山海经?中提到防疫、防五官病；,?周礼?西周时期的著名政治家、思想家、文学家、军事家周公旦所著：记载四季常见的病症；,中医思想：疾病病因的认识：气候致病与适宜气候防病，七情六欲致病与阴阳调和防病的思想；食入变色食物致病，铅毒性的认识等。,?黄帝内经? 圣人不治已病治未病；,我国疾病控制的历史与现状,近代卫生防疫事业,疾病控制工作,1873年开始设立海港检疫；,1910年东北鼠疫死亡人数巨大，清政府在山海关设检疫所，这是我国第一个防疫机构；1911年建立了东北防疫处；,1932年国民党政府在经济委员会下设中央卫生设施实验处；1933年改名为卫生实验处，由卫生处领导，下设防疫检验、寄生虫病、工业卫生、卫生工程与环境卫生、卫生教育和生命统计等9个系；,1937年设立汉宣渝检疫所，负责长江上游传染病的防治；,我国疾病控制的历史与现状,近代卫生防疫事业,疾病控制组织,1905年：建立卫生行政组织，在清朝政府的警政部警保司下设卫生科；后在内务部下设卫生处。 1909年清政府设中央防疫处；, 1927年国民党政府在内务部下设防疫处，1928年改设卫生部；1928年12月，国民党政府公布了?卫生行政系统大纲?规定省设卫生处或卫生实验处，市设卫生局或卫生事务所；至1947年统计省级卫生处26个，医疗卫生单位105所，市卫生局28所，市级医疗卫生机构105所。1934年制定了县、区、村的卫生体制，但实际调查农村甚少。,苏维埃政府：第二次国内战争时期设卫生管理局；1931年党的六届四中全会通过了卫生防疫决议案，公布了?暂行防疫条例?1946年军事委员会下设总卫生部；,我国疾病控制的历史与现状新中国时期,疾病控制组织,1949年11月成立中央人民政府卫生部；1954年改为中华人民共和国卫生部，下设防疫司；按行政建制设立相应机构和各种领导小组。,1953年一纸文件，各地纷纷建立了卫生防疫站；,1998年上海市率先试点建立疾病预防控制机构；2001年卫生部“关于疾病控制体系改革的指导意见，2001年至2003年期间在原防疫站的根底上建立起疾病预防控制体系。2003年非典后疾病控制体系建设提到了一个很重要的位置。,疾病控制机构的改革还将继续深入。,我国疾病控制的历史与现状新中国时期,卫生工作方针的变化：预防为主,爱国卫生运动；,标准性文件的制订：中华人民共和国卫生检疫条例，中华人民共和国急性传染病管理条例，中华人民共和国传染病防治法，中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法等法律、法规、标准、方案的制订。,我国疾病控制的历史与现状非典后,加强国家、省、设区的市、县级疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设，强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任；,建立功能完善、反响迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；,健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；,改善疾病预防控制机构根底设施和实验室设备条件；,加强疾病预防控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。,我国疾病控制的历史、现状,现状：疾病控制工作的需求不断增大,疾病谱变化的需要：,认知变化后对疾病控制的需要：,政府的需求：,当前疾控机构的形势：,卫生机构数,1950,1980,1990,2000,2003,2008,医院,2803,9902,14377,16318,17644,19712,卫生院,55413,47749,49777,45204,39860,妇幼保健院,426,2745,3148,3163,3033,3011,疾病控制机构,61,3105,3618,3741,3584,3534,疾病控制机构的性质、职能、职责,性质：疾病预防控制机构是政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和效劳的公益事业单位。关于疾病预防控制体制改革的指导意见。2001年4月,疾病控制机构的性质、职能、职责,职能,疾病预防与控制；,突发公共卫生事件应急处置；,疫情报告及健康相关因素信息管理；,健康危害因素监测与干预；,实验室检测分析与评价；,健康教育与健康促进；,技术管理与应用研究指导。,疾病控制机构的性质、职能、职责,职责：,对影响人群生存环境卫生质量及生命质量的危险因素进行食品、职业、环境、放射、学校卫生等卫生学监测；对传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病、职业病、公害病、学生常见病及意外伤害、中毒等发生、分布和开展的规律进行流行病学监测，并制定预防控制对策。,为拟订与疾病预防控制和公共卫生相关的法律、法规、规章、政策、标准、规划等提供科学依据，为卫生行政部门提供决策咨询。,疾病控制机构的性质、职能、职责,拟订并实施疾病预防控制工作方案，对方案实施进行质量和效果评估。,对传染病的发生流行和中毒、污染事件进行调查处理，为救灾防病和解决重大公共卫生问题提供技术支持。,实施预防接种，负责预防用生物制品的使用与管理。,疾病控制机构的性质、职能、职责,负责人员培训，指导技术标准和技术措施的实施；承担爱国卫生运动中与疾病预防控制有关的技术指导。,开展健康教育与健康促进，参与社区卫生效劳工作，促进社会健康环境的建立和人群健康行为的形成。,承担疾病预防控制及有关公共卫生信息的报告、管理和预测、预报，为疾病预防控制决策提供科学依据。,疾病控制机构的性质、职能、职责,开展卫生防病检验和实验室质量控制；受卫生行政部门认定，承担卫生监督监测检验、预防性健康检查、健康相关产品的技术审核和卫生质量检验、鉴定；对新建、改建、扩建建设工程的选址、设计和竣工验收进行卫生学评价。,进行应用性科学研究，开发和推广先进技术。,开展对外交流与合作，引进和推广新技术、新方法。,疾病控制机构的性质、职能、职责,向社会提供相关的预防保健信息、健康咨询和预防医学诊疗等专业技术效劳。,完成卫生行政部门交付的其它任务。,疾病控制机构的性质、职能、职责,归纳起来看，,疾病控制工作的任务是,：,传染病、地方病、寄生虫病的监测与预防控制；,慢性非传染性疾病、伤害、精神心理卫生的监测与预防控制,健康危害因素的监测与公害病的预防控制；,为监督提供科学依据的监测；,科研、培训等；,疾病控制工作的定位、特点及方法,定位：,卫生系统的组成：医、防、保、教、科、情报、药品、检验、中医等组成。,卫生系统的目标：减少疾病、伤害与死亡，促进健康；,疾病控制的地位是什么？为什么？,主导地位、核心作用；,？,疾病控制是卫生工作的根本措施；,疾病控制费省效宏；,预防为主工作方针的重要原那么；,卫生事业的开展方向。,疾病控制工作的定位、特点及方法,关系：,疾病控制与公共卫生,公共卫生是什么？,：“是一门通过有组织的社区活动来预防疾病、延长生命、促进心理和躯体健康并能发挥更大潜能的科学和艺术，其工作范围包括环境卫生、控制传染病、进行个体健康教育、组织医护人员对疾病进行早期诊断和治疗、开展社会体制，保证每个人都享有足以维持生活水平和实现其健康的出生和长寿。,疾病控制与卫生防疫：时间上看是不同时期；重点不同,疾病控制与卫生监督：我国特色,疾病控制工作的定位、特点及方法,特点：,目标性,系统性,方案性与突发性,社会性与群体性,法律、政策性,效益性,疾病控制工作的定位、特点及方法,方法：,任何疾病、行为、健康危险因素的监测与预防控制,描述分析策略与措施评估,疾病控制工作的定位、特点及方法,由此可以看出：,统计学的方法,流行病学的方法,实验研究方法,健康促进的方法,社会医学方法,疾病控制管理,工作的性质、对象、方法,性质：双重性,自然属性与社会属性,自然属性：疾病控制工作是公共卫生的重要组织部份，是多学科的融合。,疾病控制工作的特点决定了其社会属性,疾病控制管理,工作的性质、对象、方法,对象：疾病控制机构内的：,人：,财：,物：疾病控制工作,信息：,疾病控制管理,工作的性质、对象、方法,特点：疾病控制工作的特点决定了疾病控制管理工作的特点,疾病控制管理,工作的性质、对象、方法,方法：,1、有限地使用行政管理方法。,行政管理的特点：以行政区划、行政层级以及鲜明的权威与服从为前提，从宏观上组织指挥下属的组织活动。,作用：贯彻预防为主的方针；指导与宏观控制；组织指挥下级疾病控制机构开展工作。,疾病控制管理,工作的性质、对象、方法,2有限地使用法律管理方法：,依法执业,利用法律手段开展疾病预防控制工作,为卫生行政执法提供依据,疾病控制管理,工作的性质、对象、方法,3利用经济管理方法,公共财政的观念,效益分析：社会效益与经济效益,本钱核算,有限地开展有偿效劳,疾病控制管理,工作的性质、对象、方法,4现代管理学方法,人力资源管理：鼓励,国有资产管理,信息管理,