基层党务工作培训课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,基层党务工作培训,基层党务工作培训,一、党建基础知识及有关规定,目录,五、“三会一课”制度内容,六、“三会一课”记录规范,二、发展党员工作,三、民主评议党员工作,四、换届选举工作,一、党建基础知识及有关规定目录,一、党建基础知识及有关规定,一、党建基础知识及有关规定,党的十八大以来，中央高度重视党建工作，特别是把从严治党到前所未有的高度，强调要全面落实管党治党责任,，,把抓好党建作为最大的政绩。,基层党务工作培训课件,一、学习有关规定,党建基础知识及有关规定,1,、什么是党建？,答：党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。,2,、党的最根本的纲领性文件是什么？,答：,中国共产党章程,。,3,、党的组织由哪三个部分组成？,答：由党的中央组织、地方组织、基层组织三个部分组成。,一、学习有关规定党建基础知识及有关规定1、什么是党建？2、党,一、学习有关规定,党建基础知识及有关规定,4,、什么是基层党组织？,答：基层党组织是党的基层委员会、党总支部委员会和支部委员会。,5,、以习近平为总书记的党中央提出来哪“,四个全面,”治国理政的全新布局,?,答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。,6,、入党宣誓的誓词内容是什么？,答,:,我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。,一、学习有关规定党建基础知识及有关规定4、什么是基层党组织？,一、,党建基础知识及有关规定,第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，,凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。,第三十条,党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。,基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。,(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过),中国共产党章程,党的基层组织,一、党建基础知识及有关规定第二十九条 企业、农村、机关、,第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的,基本任务,是：,(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。,(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。,(三)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。,一、,党建基础知识及有关规定,中国共产党章程,第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党,一、,党建基础知识及有关规定,(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。,(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。,(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。,(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。,中国共产党章程,一、党建基础知识及有关规定(五)充分发挥党员和群众的积极性创,中国共产党基层组织选举工作暂行条例（1990年6月27日印发）,第三条 党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。,如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。,中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（2010年6月4日颁布）,第八条机关正式党员,3人,以上的，成立党的,支部,。党员,7人,以上的党的支部，设立,支部委员会,，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，,每届任期2年或者3年。,一、,党建基础知识及有关规定,中国共产党基层组织选举工作暂行条例（1990年6月27日印发,中共广东省委关于贯彻中国共产党党和国家,机关基层组织工作条例的意见,第四章 党员的教育、管理、服务和发展,第七条 建设学习型党组织。,机关基层党组织每年应制定并上报党员集中教育培训计划，确保党员每年参加教育培训的时间不少于24学时，党组织领导班子成员不少于40学时。要充分运用互联网，建立在线学习网络平台，拓宽党员受教育的渠道。,积极开展“创建学习型党组织，争当学习标兵”活动和形式多样的读书活动,，丰富建设学习型党组织的载体。建立健全党员集中轮训制度、党员领导干部讲党课、作形势报告制度，以及述学、评学和考学制度，对党员参加学习教育的情况进行考核，考核结果作为评奖评优、提拔使用的重要依据之一。各级机关党校要积极开展党支部书记培训、党员教育培训和入党积极分子培训工作。,第八条,开展创先争优活动。,围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，紧密联系机关实际，以,“讲党性、重品行、作表率”,活动和具有自身特色的党建主题活动为载体，组织和引导机关基层党组织和广大党员，着眼于,“五个好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）,创建先进基层党组织；着眼于,“五带头”（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）,争当优秀共产党员。通过开展公开承诺、自我讲评、领导点评、群众评议、评选表彰等形式，推动创先争优活动深入开展。,中共广东省委关于贯彻中国共产党党和国家第四章 党员的教育、,第九条 提高机关基层党的组织生活质量。,坚持和完善“三会一课”（即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课）制度，党支部,每月至少开一次组织生活会，每年开展一次民主评议党员活动。,严格执行党员领导干部参加所在党支部组织生活制度并向上级党组织报告情况。落实组织生活登记制度。把开展组织生活与建设学习型党组织、推动本单位中心工作、开展党员思想和工作交流等结合起来，通过党员互动交流、网上论坛、党员轮流主持组织生活会等形式，创新组织生活的内容和方式。组织生活开展情况列入基层党组织书记年度考核的重要内容。各级机关工委要加强对所属单位组织生活的分类指导，特别是加强对党员领导干部参加组织生活情况的监督检查。,第十条 做好服务基层和群众工作。,机关基层党组织立足本部门的职能，整合资源，发挥优势，服务好基层和群众。建立完善机关联系和服务基层、机关党支部结对帮扶基层党支部、党员结对帮扶群众、领导干部挂点联系基层的工作机制和责任制。要以调查研究、扶贫济困、访贫问苦等为主要内容，深入基层开展主题党日活动，主动帮助群众解决实际困难。机关党员要带头参加扶贫开发工作。,第九条 提高机关基层党的组织生活质量。坚持和完善,第十一条 建立健全机关党内激励、关怀和帮扶机制。,在全面掌握党员思想、学习、工作和生活情况的基础上，注重从政治激励、物质激励、精神激励、责任激励、典型激励、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、技能帮扶、生活帮助和亲情关爱等方面，完善制度，建立机制，有针对性地做好党员服务工作，认真做好离退休党员、生活困难党员和流动党员的服务工作。,第十二条 做好发展党员工作。,要注重坚持党员标准、严格工作程序，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察，注重吸收工作一线、业务骨干和青年中的优秀分子入党。实行发展党员公示制度，逐步实行发展党员票决制和发展党员责任追究制。进一步做好“推优”工作。机关基层党组织每年要制定并向上级党组织上报党员发展计划及工作情况，上级党组织要加强对所属党组织发展党员工作的检查指导。,第十一条 建立健全机关党内激励、关怀和帮扶机制。在全面掌握党,一、“三会一课”制度。,坚持正常的党组织生活。党支部每月召开一次党小组会、一次支委会，每季召开一次党员大会、上一次党课，每年进行一次总结。,二、民主评议党员制度。,以党支部为单位，每年开展一次民主评议党员工作，进行谈心谈话活动，建立党员自评、党员互评、群众参评、支部考评、党委审评的民主评议“五评”机制。具体步骤是：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰优秀、组织处置。,三、民主生活会制度。,党组织领导班子及成员每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评。党支部每年召开一次专题组织生活会。党员领导干部应以普通党员身份，参加所在党支部的组织生活会。,四、换届选举制度。,基层党组织应按期进行换届选举，经上级党组织批准后方可进行。选举一律采取无记名投票的方式进行。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过一年。,汕头市基层党组织十项制度,汕头市基层党组织十项制度,五、发展党员制度。,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持始终把政治标准放在首位，坚持慎重发展、均衡发展，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，禁止突击发展。实行发展党员计划逐级审批，严格执行推荐、推优、公示、备案、预审、票决等制度，把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内。,六、党员教育管理制度。,党组织应对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质。健全党内激励关怀帮扶制度。创新流动党员管理方法，规范党组织关系管理，及时开展组织处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党处理，并予除名。,七、联系服务群众制度。,加强基层服务型党组织建设，开展党员联系群众的活动，切实为群众解决实际困难和问题。推动党员承诺践诺和志愿服务规范化、常态化。党代表定期到党代表工作室开展工作，多形式了解党情社情民意，听取意见建议。组织在职党员到社区报到为群众服务。,汕头市基层党组织十项制度,五、发展党员制度。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作,汕头市基层党组织十项制度,八、党建述职评议制度。,强化党组织书记抓党建责任意识。党组织书记每年向上级党组织就抓党建工作情况特别是建设基层服务型党组织情况作专项报告，并接受评议。,九、党务公开制度。,对党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系服务党员群众和党风廉政建设等情况进行公开，接受党员群众监督。,十、党费收缴和管理制度。,党员按时按比例交纳党费。党支部要登记造册并填入党员党费证，年终要公布上墙。基层党组织应逐级上缴党费，每年向上下级党组织书面通报一次党费收缴和管理情况。,汕头市基层党组织十项制度八、党建述职评议制度。强化党组织书,二、发展党员工作,二、发展党员工作,发展党员工作,发展党员工作,中国共产党发展党员工作细则,（2014年6月11日）,第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。,发展党员工作,中国共产党发展党员工作细则（2014年6月11日） 第三条,基层党组织的发展党员工作,（一）发展党员的总要求,发展党员的总要求：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”,控制总量（重点），,实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。,优化结构（关键），,根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。,提高质量（核心），,坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。,发挥作用（目的），,引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。,十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。,发展党员工作,基层党组织的发展党员工作（一）发展党员的总要求发展党员工作,基层党组织的发展党员工作,（二）发展党员工作的基本原则,1,、有计划发展的原则,2,、把质量放在第一位的原则,3,、入党自愿的原则,4,、个别吸收的原则,5,、群众公认的原则,发展党员工作,基层党组织的发展党员工作 （二）发展党员工作的基本原则发展党,基层党组织的发展党员工作,（三）入党积极分子的教育培养,1,、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的联系和区别,申请入党人、入党积极分子、发展对象，是发展党员工作中经常遇到的带有特别涵义的三个概念，三者之间既有明确的称谓区别，也有紧密的内在联系。对于要求入党的同志来说，是他入党前逐步具备党员条件的不同阶段；对于党组织来说，是衡量要求入党的同志的成熟程度的标准。,申请入党人：,凡符合党章第一条规定，向党组织郑重提出书面入党申请的人，都称作“申请入党人”；,入党积极分子：,经党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案列为培养对象的申请入党人，都称作“入党积极分子”；,；,发展对象：,对经过,一年以上,培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为“发展对象”,。,发展党员工作,基层党组织的发展党员工作（三）入党积极分子的教育培养发展党员,基层党组织的发展党员工作,2,、入党积极分子的教育培养,一是要采取多种形式扩大申请入党人队伍，建立一支宏大的积极分子队伍。,二是加强入党积极分子的培训、培养、考察工作。,对入党积极分子的培训，要根据中组部,发展党员工作细则,要求进行，入党积极分子在入党前必须经过党的基本知识的系统培训，使他们对党的性质、目标、指导思想、宗旨、党的组织原则、党员的权利和义务等，有一定的掌握和了解。,对入党积极分子的培养教育工作，必须有组织地进行，支部要指定,1-2,名党员对入党积极分子进行培养，要有意识的把入党积极分子放到实践中去锻炼。,支部每半年对入党积极分子考察一次，对考察的情况要实事求是地记入,入党积极分子登记表,中。对考察中发现的优点要给予表扬鼓励，对不足方面要指出努力的方向。根据有关规定，对要求入党的积极分子必须经过一年以上的培养教育，条件成熟的可确定发展对象。,三是制定切实可行的发展党员工作计划，确保发展党员工作落到实处。,发展党员工作,基层党组织的发展党员工作2、入党积极分子的教育培养发展党员工,细则修订后的发展党员具体程序,入党申请人阶段,入党积极分子阶段,发展对象,阶段,预备党员接收阶段,预备党员教育、考察和转正阶段。,发展党员的工作流程包括,五个阶段，,25,步,。,发展党员工作,细则修订后的发展党员具体程序入党申请人阶段入党积极分,细则修订后的发展党员具体程序,（一）入党申请人阶段,1,申请人提出入党申请。,2,党组织派人谈话了解情况。细则第,7,条规定：“党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况”。,发展党员工作,细则修订后的发展党员具体程序（一）入党申请人阶段发展党员,细则修订后的发展党员具体程序,（二）入党积极分子阶段,3,党员推荐、群团组织推优。,4,确定入党积极分子。支委会（不设支委会的由支部大会，下同）研究决定，报具有审批权限的基层党委。,5,党委备案。,6,指定培养联系人。,7,对入党积极分子进行一年以上的考察培养。吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训；党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。,新增：采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，并报上级党委备案的规定。,发展党员工作,细则修订后的发展党员具体程序（二）入党积极分子阶段发展党,细则修订后的发展党员具体程序,（三）发展对象阶段,8,支委会讨论发展对象。听取党小组、培养联系人、党员和群众意见，讨论同意，报具有审批权限的基层党委。,9,党委备案，列为发展对象。,10,确定入党介绍人。,11,对发展对象进行政治审查，形成结论性材料。,12,对发展对象进行短期集中培训。,新增：报上级党委备案的规定。,发展党员工作,细则修订后的发展党员具体程序（三）发展对象阶段发展党员工,细则修订后的发展党员具体程序,（四）预备党员接收阶段,13,支委会对发展对象进行严格审查，报具有审批权限的基层党委,预审,。,14,党委预审。,基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放中国共产党入党志愿书。,发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。,15,填写中国共产党入党志愿书。,发展党员工作,细则修订后的发展党员具体程序（四）预备党员接收阶段发展党,（四）预备党员接收阶段,16,召开接收预备党员支部大会，讨论形成决议，报具有审批权限的基层党委。,17,党委审批，并报上级党委组织部门。,18,党委组织部门备案。,19,将预备党员审批结果通知本人并在党员大会上宣布，编入党支部和党小组。,发展党员工作,细则修订后的发展党员具体程序,（四）预备党员接收阶段发展党员工作细则修订后的发展党员具,细则修订后的发展党员具体程序,（五）预备党员教育、考察和转正阶段,20,入党宣誓。,21,预备期教育考察。,22,预备党员转正。支部大会讨论、表决，报具有审批权限的基层党委。,23,党委审批。,24,将预备党员转正审批结果通知本人并在党员大会上宣布。,25,做好相关材料归档工作。,注意：党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。,发展党员工作,细则修订后的发展党员具体程序（五）预备党员教育、考察和转,三、民主评议党员工作,三、民主评议党员工作,民主评议党员工作,一、民主评议党员的内容,民主评议党员主要从以下五个方面进行：,1,、党员是否具有坚定的共产主义信念，是否坚持党的四项基本原则，坚持改革开放，把实现“三个代表”的重要思想和贯彻落实科学发展观同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。,2,、党员是否坚持贯彻执行党的路线、方针、政策；是否在政治上同党中央保持一致，能否为推动社会经济发展和社会主义精神文明建设做出贡献。,3,、党员是否站在改革的前列，维护大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。,4,、党员是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。,5,、党员是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。,民主评议党员工作一、民主评议党员的内容,民主评议党员工作,二、民主评议党员的程序,民主评议党员工作在党委的领导下，以各党支部为单位，分五个步骤进行：,1,、学习教育。,主要是对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。学习的内容要紧密结合党的路线、方针、政策和有关文件。学习方法可采取上党课、交流体会、座谈讨论、重温入党志愿书等形式。,2,、自我评价。,在学习的基础上，党员要在支部会上对照党员标准检查个人在思想、工作、学习、党内生活等方面是否发挥了先锋模范作用，是否自觉地遵守党纪、政纪、国法、校规。要肯定成绩，找出差距，明确努力方向。,3,、民主评议。,党员进行自我对照检查后，支部对其进行民主评议，评议要敢于触及矛盾，开展批评与自我批评。,民主评议党员工作二、民主评议党员的程序,民主评议党员工作,二、民主评议党员的程序,民主评议党员工作在党委的领导下，以各党支部为单位，分五个步骤进行：,4,、组织考察。,召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报党委进一步审核。党员经过民主评议，最后根据党内和党外群众的评议意见，对照党员标准，由党支部做出对该党员的评议结果。评议的结果一般分为：（,1,）优秀党员；（,2,）合格党员；（,3,）不合格党员。并由支部书记转告党员本人。,5,、表彰处理。,经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。,民主评议党员工作二、民主评议党员的程序,民主评议党员工作,三、民主评议党员工作的组织领导,民主评议党员工作，原则上每年进行一次。由党委统一领导，以党支部为单位有计划、有步骤地进行，时间安排在七一前后。,四、民主评议党员材料的归档,对民主评议中被评为优秀党员和受到党纪处分的党员的材料应及时存入本人档案；其他党员的有关评议材料一般不存入本人档案，可以按文书档案保存一段时间后销毁。,民主评议党员工作三、民主评议党员工作的组织领导,四、换届选举工作,四、换届选举工作,换届选举,工作,基层党组织的任期规定,党总支、支部无正当理由，不得任意延长任期或提前换届。遇有特殊情况，经上级党组织批准，方可提前或延期选举。,党的总支部委员会每届任期,3,年，党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期,2,年或者,3,年。,换届选举工作基层党组织的任期规定,换届选举,工作,党支部选举的形式,按照党章和市委组织部相关规定，,基层党组织选举必须采用差额选举的办法和无记名投票的方式进行。,也可以试行党组织书记、副书记直选，即改变过去“先投票差额选举支部委员，再召开支部委员会第一次会议，等额选举支部书记、副书记”的办法，由党员大会（支部大会）直接选举支部书记（副书记）和各位委员，增加一次党员选举权利，旨在充分发扬党内民主，提高党组织负责人在党内的认同度。,换届选举工作党支部选举的形式,换届选举,工作,需要提前改选的几种特殊情况：,（,1,）支部委员会任期未满，但委员出现缺额较多，使支部工作受到严重影响的。,（,2,）支部委员会严重破坏党的纪律，党员强烈要求改选的。,（,3,）由于其他原因，上级党组织决定提前改选的。,换届选举工作需要提前改选的几种特殊情况：,换届选举,工作,需要延期改选的几种特殊情况,:,（,1,）支委会多数委员被临时派遣外出工作，无法按期改选的。,（,2,）党支部任期届满时，正值单位集中完成某项重要任务的关键时刻，不宜立即改选的。,（,3,）组织不纯，派性严重，需要先进行整顿，待具备了民主选举条件后再进行选举的。,（,4,）由于其他原因，上级党组织决定延期改选的。,换届选举工作需要延期改选的几种特殊情况:,换届选举,工作,党支部进行换届选举的程序,1,、选举前做好准备：,（,1,）讨论做出改选决议。,（,2,）进行选举教育。,（,3,）推选确定候选人。,（,4,）准备工作报告。,（,5,）写请示。,（,6,）印制选票。,（,7,）发出召开选举会议的通知。,（,8,）布置会场。,换届选举工作党支部进行换届选举的程序,换届选举,工作,2,、召开选举大会进行选举。,选举会议要尽可能按程序进行。严格的选举会议程序为：,（,1,）清点人数、确认选举资格。,为了保证基层党组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经上届委员会讨论并报上级党组织同意，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患精神病或因其它疾病导致不能表达本人意愿的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；年老体弱卧床不起或长期生病，生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。,不属于上述情况的党员，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。,（,2,）召开党员大会。,换届选举工作 2、召开选举大会进行选举。,换届选举,工作,3,、选举后的工作。,（,1,）制定工作计划。,（,2,）及时报告选举结果。,（,3,）做好落选人的思想工作。,换届选举工作,换届选举,工作,召开党员大会进行选举，一般有以下程序：,1,、清点并宣布到会人数，确认会议有效；,2,、宣布开会；,3,、宣布会议议程；,4,、委员会负责同志向大会作本届委员会工作报告；,5,、宣读上级党组织关于委员会候选人的批复；,6,、介绍候选人的情况；,7,、宣读选举办法（草案）,8,、审议工作报告、讨论选举办法（草案），提出修改意见；酝酿讨论候选人、监票人、计票人。,9,、委员会收集讨论情况，修改选举办法，确定候选人、监票人、计票人名单。,10,、逐项宣布并通过（采用举手通过方式）选举办法、监票人和计票人名单，宣布正式委员候选人名单。,换届选举工作召开党员大会进行选举，一般有以下程序：,换届选举,工作,11,、选举：,a.,总监票人带领监票人确认有选举权党员人数，发放选票，登记发出票数；,b.,党员填写选票；,c.,投票：检查票箱，总监票人带领监票人、计票人投票，上届委员会成员及主席台就座人员投票，党员按顺序投票；,d.,清点选票，公布投票情况：包括发出票数，收回票数，有效票数，无效票数；,e.,计票，总监票人宣布计票结果：包括候选人、另选人的得票情况（以得票数为序）。,12,、会议主持人宣布当选委员名单（按姓氏笔划排列）。,13,、到会上级领导讲话。,14,、宣布会议结束。,换届选举工作11、选举：,五、“三会一课”制度内容,五、“三会一课”制度内容,“三会一课”制度内容,（一）支部党员大会,1.会议时间：,每季度,至少召开一次,，也可根据需要随时召开。,2.与会人员：,会议由支部委员会召集，全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的半数，如涉及选举等重要议题，应按有关规定明确到会人数，大会形成的决议必须经实际到会正式党员半数以上通过方为有效。,3.会议内容：,（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；,（2）听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督；,“三会一课”制度即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。,“三会一课”制度内容（一）支部党员大会1.会议时间：每季度至,“三会一课”制度内容,（一）支部党员大会,（3）讨论发展新党员及预备党员转正，组织开展民主评议党员工作，讨论决定对党员的表彰和处分；,（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表，增补或撤销支部委员；,（5）组织开展专题组织生活会，开展批评与自我批评，做好民主评议党员工作；,（6）研究讨论其他重要事项。,4.会议记录：,指定专人做好会议记录并妥善保管，归档备查。,5.其他事项：,会议形成的决议由支委会负责检查落实。,“三会一课”制度内容（一）支部党员大会（3）讨论发展新党员及,（二）支部委员会,“三会一课”制度内容,支部委员会是党支部的领导班子，负责领导和处理党支部日常工作，对党员大会负责。,1.会议时间：支部委员会一般,每月,召开一次,，也可根据需要随时召开。,2.与会人员：,会议由全体支委会成员参加。支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上。,3.会议内容：,（1）学习党的路线、方针、政策；,（2）研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见；,（3）讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作；,（4）研究如何发挥党支部的领导核心作用，研究如何加强自身建设问题；,（5）分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；,（6）讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察；,（7）组织开展专题组织生活会，开展批评与自我批评，做好民主评议党员工作；,（8）处理支部日常工作以及研究讨论其他重要工作等。,4.会议记录：,指定专人做好会议记录并妥善保管，归档备查。,5.其他事项：,会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。,（二）支部委员会“三会一课”制度内容支部委员会是党支部的领导,“三会一课”制度内容,党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党组织生活的重要组成部分。,（三）党小组会,1.,会议时间：党小组会一般,每月,召开一至两次,，也可根据需要随时召开。,2.,与会人员：,会议由党小组全体党员参加。,3.,会议内容：,（,1,）组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议；,（,2,）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；,（,3,）研究讨论党小组工作计划和总结；,（,4,）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；,（,5,）研究讨论选举和党员发展有关工作建议；,（,6,）组织开展专题组织生活会，开展批评与自我批评，做好民主评议党员工作；,（,7,）研究讨论其他重要事项等。,4.,会议记录：,指定专人做好会议记录并妥善保管，归档备查。,5.,其他事项：,会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。,“三会一课”制度内容党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是,（四）党课,党课是党组织以授课的方式定期对党员进行党性教育的最经常、最基本的一种重要形式。,“三会一课”制度内容,1.,时间要求：,一般,每季度,不少于一次。,2.,与会人员：,会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党员干部或入党积极分子列席参加。党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的一半。,3.,党课形式：,可采取课堂讲授、现场参观、知识竞赛、电化教育等方式进行。支部组织党员参加上级党组织开展的党课教育，也可作为本支部党课计算，但要做好听课记录。,4.,党课内容：,（,1,）学习党章、党纪党规及党的有关知识；,（,2,）学习党的方针政策和国家法律法规；,（,3,）学习党建相关理论和知识；,（,4,）国内外形势教育；,（,5,）科学文化知识、业务知识学习等。,5.,党课要求：,（,1,）党课的计划制定及实施主要由组织委员负责，宣传委员负责联系授课人员。,（,2,）党课一般由支部书记主讲，也可邀请或聘任上级领导、优秀党员、先进典型等人员授课。,（,3,）对因故未能参加党课的党员要及时补课。,（,4,）每次党课要认真做好记录，存档备查。,（,5,）一般情况下，党课可以与党员大会一并组织、安排。,（四）党课“三会一课”制度内容1.时间要求：一般每季度不少于,（一）领导要带头。党员领导干部除了参加领导班子专题民主生活会以外，还要积极主动、严肃认真地带头参加所在党支部（党小组）“三会一课”各项活动。所在党支部召开组织生活会、发展党员会议等重要活动，一般不得缺席。,（二）准备要充分。要根据上级党组织要求，结合本支部（小组）自身建设和党员思想实际，研究确定会议内容，做好各项材料准备工作，并提前12天通知参会人员，以便参会人员做好准备。,（三）程序要规范。除党课外，一般会议程序为：,1.宣布党员参会情况及议题；,2.报告工作、决议草案等；,3.围绕议题展开讨论；,4.宣布表决结果，形成决议。,落实“三会一课”制度要求,（一）领导要带头。党员领导干部除了参加领导班子专题民主生活会,（四）形式要新颖。各党（总）支部要本着增强实效性、可操作性和吸引力的原则，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，把“三会一课”活动与主题党日、服务型党组织建设等工作有机地结合起来，形成真抓实干的良好风气。,（五）讨论要充分。在党员大会、支部委员会和党小组会上，要鼓励和动员与会人员针对议题畅所欲言、展开讨论、充分发表意见和建议。讨论审议要按照少数服从多数的原则和规定的表决方式进行表决。,（六）记录要全面。每次“三会一课”活动，都要按照“三会一课”会议记录规范（见附件）要求认真做好记录。,落实“三会一课”制度要求,（四）形式要新颖。各党（总）支部要本着增强实效性、可操作性和,六、“三会一课”记录规范,六、“三会一课”记录规范,“三会一课”记录规范,基层党组织召开“三会一课”的会议记录，是非常重要的原始文字资料，具有执行依据、文件基础、日后查考和史料价值等作用。各党（总）支部应按以下规范要求切实做好“三会一课”会议记录：,一、进一步规范“三会一课”会议记录内容,（一）会议记录要素必须齐全。,“三会一课”会议记录包括标题、会议组织情况、会议内容和结尾四个部分。每个部分都是会议记录的有机整体，要全面完整地记载清楚，不得随意取舍。,1.,标题。,即会议名称，应体现“三会一课”会议的类别。例如：“,党（总）支部党员大会”、“,党（总）支部支委会”、“,党（总）支部组织生活会”等。,2.,会议组织情况。,包括开会时间、地点、主持人、参会人员、缺席人、记录人等。要列明参会人员姓名，缺席者应注明原因。,3.,会议内容。,包括会议议题，主持人讲话，参会人员发言、讨论情况，决议事项等。,4.,结尾。,在本次会议记录下方，由会议主持人、记录人签名,。,“三会一课”记录规范基层党组织召开“三会一课”的会议记录，是,“三会一课”记录规范,（二）会议记录内容必须准确完整。,1.,会议记录必须实事求是，完整记录会议过程。,例如，党员集中学习情况、学习体会发言要做好记录，不能只简单记录学习文件、资料的标题。,2.,为方便各党（总）支部做好记录，党办整理了,党支部常用的几种会议记录格式,（附后），供参考。,二、要指定专门记录人员和使用统一配发的会议记录本,各级党组织应指定专人作为会议的记录人员。会议结束后，可以在保持原意的基础上对记录进行整理。会议内容可以手写也可以电子记录，手写的要求字体工整，电子记录的应打印后按照记录本内方框的尺寸裁剪，并整齐规范粘贴到记录本上，确保记录本整洁美观。“三会一课”记录应统一使用党委办配发的红皮记录本，封面的使用单位应注明“,党（总）支部”及使用时间。,“三会一课”记录规范（二）会议记录内容必须准确完整。,“三会一课”记录规范,三、严格监督检查会议记录情况,各级党组织要对“三会一课”会议记录情况进行定期自查，确保全面、完整、准确、规范记录党内生活。党委办要组织不定期的抽查，指出存在问题，检查情况要反馈并通报。,四、妥善管理会议记录本,“三会一课”记录本应妥善管理、及时归档，如涉及投票表决的，则投票表决的选票等原始资料也应一并存档备查。各隶属关（办）要充分利用“党建活动室”进一步规范总支、支部档案管理，实现一支部一档案，统一存放管理。,“三会一课”记录规范三、严格监督检查会议记录情况,附：党（总）支部常用的几种会议记录格式,一、支部党员大会记录格式,二、党课记录格式,三、支委会（确定入党积极分子）记录格式,四、支委会（确定入党发展对象）记录格式,五、支部党员大会（吸收新党员）记录格式,六、支委会（研究预备党员转正申请）会议记录格式,七、支部党员大会（讨论预备党员转正）记录格式,八、专题组织生活会记录格式,附：党（总）支部常用的几种会议记录格式一、支部党员大会记录格,一、支部党员大会记录格式,时间：,*,年,*,月,*,日,地点：党建活动室等,会议主题：,1.,讨论支部工作报告；,2.,讨论通过预备党员,*,、,*,转正。,出席：支部全体党员,列席：,*,、,*,缺席：,*,（缺席原因，如学习、出差、病假等）,主持：,*,记录：,*,*,（主持人、书记）：今天，我们召开支部全体党员大会，有,*,人出席，超过应到会人员半数，会议有效。今天会议是讨论通过去年支部工作报告和,*,、,*,同志的转正事宜。下面由我向大会做支部工作报告。,（书记做支部工作报告）,请与会同志酝酿，充分发表意见。,*,（,*,）：,【详细记录每位同志的发言要点】,*,（主持人）：刚才，同志们对我们的工作提出了许多宝贵的意见，我们会认真加以考虑，不断改进工作。接下来研究预备党员转正。,会议到此结束。,签名：（由会议主持人和记录人签名）,（注：党小组会议参照该记录格式执行。）,一、支部党员大会记录格式时间：*年*月*日,二、党课记录格式,时间：*年*月*日,地点：党建活动室等,主持：*,记录：*,出席：支部全体党员,列席：*、*,缺席：*（缺席原因，如学习、出差、病假等）,会议主题：学习习总书记系列重要讲话,*（主持人）：我们一起来学习习总书记系列重要讲话中的几篇文章。,要点摘录：,*（主持人）：请大家分别谈谈学习后的心得体会,*（党员）：小谈学习后的心得,【详细记录每位同志的发言要点】,*（主持人）：学习总结发言。,会议到此结束。,签名：（由会议主持人和记录人签名）,二、党课记录格式时间：*年*月*日,三、支委会（确定入党积极分子）记录格式,时间：*年*月*日,地点：党建活动室等,主持：*（书记）,记录：*,出席：支委委员*,缺席：*（缺席原因，如学习、出差、病假等）,会议主题：确定入党积极分子,*（书记）：我支部现有几位递交入党申请书的同志还没有确定为入党积极分子，分别是：*、*等，今天召开支委会，研究确定入党积极分子，根据这些申请入党人的表现，请各位委员发表意见。,*（支委）：【谈对入党申请人的政治、思想、工作、学习等方面表现情况】，（表明本人意见）我同意把*、*同志列为本期的入党积极分子。,*（支委）：,【每位与会支委都要发言并表态】,*（书记）：综合大家意见，一致认为*和*同志比较突出，同意确定为入党积极分子。经研究，指定*和*【必须是正式党员】为*的培养联系人；*和*为*的培养联系人，同时报送党总支备案。,会议到此结束。,签名：（由会议主持人及记录人签名）,三、支委会（确定入党积极分子）记录格式时间：*年*月,四、支委会（确定入党发展对象）记录格式,时间：*年*月*日 地点：党建活动室等,主持：*（书记） 记录：*,出席：支委委员*,列席：（负责考察入党积极分子的非支委的正式党员）,缺席：*（缺席原因，如学习、出差、病假等）,会议主题：确定发展对象,*（书记）：我支部对入党积极分子*、*培养考察已满一年。今天，召开支委会，听取对他们的考察情况，请负责培养这几位同志的联系人谈谈一年来对他们的培养考察情况。首先请*、*同志谈对*同志的考察情况。,*（培养联系人）：【谈对*同志一段时间来在政治、思想、工作、学习等方面的表现情况】,*（培养联系人）：,*（支委）：,【其他人员也可充分发表意见】,*（书记）：接下来大家谈谈对*同志的考察情况。,【记录与上者相同，每一位已满一年的入党积极分子都要分别谈】,*（书记）：现在请列席的同志退出，支委留下来继续开会。刚才，各位都听取了对入党积极分子的考察情况，我们现在要从中确定位发展对象，请大家充分酝酿。综合每一位入党积极分子的考察情况，其中*、*表现比较成熟，我建议把这位同志列为发展对象，大家有没有意见。,如没有意见，现在进行表决，同意*同志列为发展对象的请举手，放下；不同意的请举手，无（人）；弃权的请举手，无（人），一致通过（同意的超过半数方能通过）。,【对每一位推荐对象进行逐一表决】,决议：经支委会研究通过，同意把*、*同志列为党员重点发展对象，上报机关党委审批。,会议到此结束。 签名：（会议主持人及记录人签名）,四、支委会（确定入党发展对象）记录格式时间：*年*月,五、支部党员大会（吸收新党员）记录格式,时间：*年*月*日,地点：党建活动室等,主持：*（书记）,记录：*,出席：支部全体党员,列席：*、入党积极分子*、*,缺席：*（缺席原因，如学习、出差等）,会议主题：吸收中共预备党员,*（书记）：今天召开支部党员大会，主要是讨论吸收新党员，今天应到会的正式党员人，实到会的正式党员人，超过半数，会议有效。我支部对入党发展对象*、*考察已满一年，经组织上严格审察，广泛征求党内外意见，并报党委审核批准，认为基本成熟，可以发展为预备党员，今天提交支部大会进行讨论。现在我们先讨论*同志的入党手续，下面先请该同志汇报自己的情况并宣读入党志愿。,（*宣读入党志愿书）,*（书记）：接下来请介绍人*、*介绍情况,*（第一介绍人）：,*（第二介绍人）：,*（书记）：下面我代表支委会向支部大会报告对*同志审查综合情况、*同志的经历、档案材料和外调材料，支部认为该同志 【介绍综合政审情况】。接下来请与会党员充分讨论发表意见。,五、支部党员大会（吸收新党员）记录格式时间：*年*月,五、支部党员大会（吸收新党员）记录格式,*（*）：,*（*）：,【与会人员要逐个对申请人进行讨论，充分发表意见。可以指出申请人的优点、缺点，提出希望等】,*（申请人）：刚才大家对我提出很多中肯的意见，在此，向大家表示感谢。不管能否入党，今后【对大会的讨论情况表明自己的态度】,*（书记）：大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行表决。在座有表决权的正式党员同意*同志加入党组织的请举手，放下；不同意的请举手，无（人）；弃权的请举手，无（人），一致通过（同意的超过半数，通过）。,表决结果：我支部现有正式党员名，今天应到正式党员人，实到人，采用举手（或无记名投票）表决的形式，一致同意（人同意，人反对，人弃权通过）该同志加入中国共产党。,*（书记）：接下来讨论*同志的入党,【程序同第一个，讨论两个以上申请人加入党组织时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化】,*（书记）：今天会议，我们通过接收了位新党员，请*同志（组织委员）把材料整理后及时报上级党组织批准。会议到此结束。,签名：（会议主持人及记录人签名）,五、支部党员大会（吸收新党员）记录格式*（*）：,六、支委会（研究预备党员转正申请）会议记录格式,时间：*年*月*日,地点：党建活动室等,主持：*（书记）,记录：*,出席：支委委员*,缺席：*（缺席原因，如学习、出差等）,会议主题：讨论预备党员*、*的转正申请,*（书记）：我支部预备党员*、*预备期已满，现他们提交转正申请，今天召开支委会，研究他们是否能按期转正。先讨论*同志，请大家发言。,*（支委）：，我同意他按期转正。,*（支委）：，我同意他按期转正。,【每位支委都要发言，谈其预备期间的表现以及个人的意见等】,*（书记）接下来讨论*同志，请大家充分发表意见。,*（支委）：，我同意他按期转正。,*（支委）：，我同意他按期转正,决议：经支委研究同意把*、*同志的转正申请提交支部党员大会讨论通过。,签名：（会议主持人及记录人签名）,六、支委会（研究预备党员转正申请）会议记录格式时间：*,七、支部党员大会（讨论预备党员转正）记录格式,时间：*年*月*日,地点：党建活动室等,主持：*（书记）,记录：*,出席：支部全体党员,列席：*、*,缺席：*（缺席原因，如学习、出差、生病、无故等）,会议主题：研究预备党员转正,*（书记）：我支部预备党员*、*预备期已满，现他们提交转正申请，经支委会研究同意提交党员大会讨论他们是否能按期转正。首先讨论*同志的转正问题。,*（转正对象）：宣读转正申请书。,*（书记）：请入党介绍人介绍*同志预备期间的考察情况。,*（第一介绍人）：，我同意他按期转正。,*（第二介绍人）：，我同意他按期转正。,*（书记）：接下来请大家谈谈对他在预备期间的表现和意见。,*（职务）：，我同意他按期转正。,七、支部党员大会（讨论预备党员转正）记录格式时间：*年,七、支部党员大会（讨论预备党员转正）记录格式,【记下每位与会者的发言】,*（书记）：大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行表决。在座有表决权的正式党员，同意*同志按期转正的请举手，放下，不同意的请举手，无（人）；弃权的请举手，无（人），一致通过（同意的超过半数方能通过）。,表决结果：我支部现有正式党员名，今天应到正式党员人，实到人，采用举手（或无记名投票）表决的形式，一致同意（人同意，人反对，人弃权通过）该同志按期转正。,【预备党员表态发言】,*（书记）：接下来讨论*同志的转正问题。,【程序同第一个，讨论两个以上申请人加入党组织时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化】,*（书记）：今天的会议到此结束。,签名：（会议主持人及记录人签名）,七、支部党员大会（讨论预备党员转正）记录格式【记下每位与,八、专题组织生活会记录格式,时间：*年*月*日,地点：党建活动室等,主持：*,记录：*,出席：*,列席：*、*,缺席：*（缺席原因，如学习、出差、病假等）,会议主题：专题组织生活会,*（主持人）：根据组织安排，今天召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，列席我们今天会议的有*（职务），上级党委也十分重视，特派*同志（职务）、*同志（职务）参加。按照生活会的程序，我们事先于*月*日通过座谈广泛征求了党内外群众的意见，现把情况通报一下。,【通报征求群众意见情况，要详细记录】,接下来反馈上次生活会存在问题的整改情况：,下面，开展批评与自我批评，要求每一位同志都要发言。先从我开始，,*（职务）：,【与会人员要人人发言，要详细记录每位同志的发言】,*（党委参加人员）：【作点评及总结性发言】,*（主持人）：【作总结发言】 ,宣布组织生活会结束。,签名：（由会议主持人和记录人签名）,八、专题组织生活会记录格式时间：*年*月*日,感谢聆听,感谢聆听,