一级建造师法规精讲课件

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,Constructor,Examination,2014,年一级建造师法律法规,Constructor2014年一级建造师法律法规,1,Constructor,Examination,Constructor,2,Constructor,Examination,Constructor,3,Constructor,Examination,第一章,建设工程基本法律知识,2013,2012,2011,单选,多选,总分,单选,多选,总分,单选,多选,总分,1.1,建设工程法律体系,2,0,2,0,0,0,2,0,2,1.2,建设工程法人制度,1,0,1,0,0,0,0,1,2,1.3,建设工程代理制度,1,1,3,1,1,3,2,0,2,1.4,建设工程物权制度,1,0,1,4,1,6,1,0,1,1.5,建设工程债权制度,1,1,3,1,0,1,1,1,3,1.6,建设工程知识产权制度,1,0,1,2,0,2,1,0,1,1.7,建设工程担保制度,1,1,3,1,1,3,4,1,6,1.8,建设工程保险制度,2,0,2,0,1,2,0,0,0,1.9,建设工程法律责任制度,1,0,1,3,0,3,2,0,2,小,计,11,3,17,12,4,20,13,3,19,Constructor第一章201320122011单选多选,4,Constructor,Examination,1Z301000,建设工程基本法律知识,1Z301010,建设工程法律体系,法律部门:,1,)民商法:,合同法,物权法,招标投标法,2,)行政法:,行政处罚法,行政复议法,建筑法,3,)经济法:,标准化法,节约能源法,土地管理法,4,)社会法:,劳动合同法,劳动法,安全生产法,Constructor1Z301000 建设工程基本法律,5,Constructor,Examination,1Z301000,建设工程基本法律知识,法律体系,名 称,制定单位,备注,宪 法,全国人大,法 律,全国人大及常委会,法律解释:全国人大常委会,行政法规,国务院,地方性法规,省、较大市人大及常委会,民族自治地方人大,自治条例和单行条例,部门规章,国务院各部、委,地方政府规章,省、较大市政府,Constructor1Z301000 建设工程基本法律,6,Constructor,Examination,2,、,法的,纵向效力,:, 地方性法规 地方政府规章,宪法, 法律 行政法规 , 部门规章,3,、,法的横向效力,(,注意前提,:,同一机关制订的,),新法优先于旧法,特别法优先于一般法,不溯及既往原则,Constructor2、法的纵向效力:,7,Constructor,Examination,1Z301020,建设工程法人制度,1,、法人成立条件:依法成立;有必要的财产或经费;有自己的名称、组织结构和场所;能够独立承担民事责任。,2,、法人分类:,企业法人,;勘察设计单位、施工单位、监理单位等。,非企业法人,;建设行政主管部门、安监部门等。,3,、项目经理部是施工企业非常设的下属机构;其行为法律后果由,法人承担,。,Constructor1Z301020 建设工程法人制度1,8,Constructor,Examination,2,Z201030,建设工程代理制度,一、代理的基本结构,被代理人,内部授权委托,或法律规定,代理人,外部行为,第三人,二、本质特征:,以被代理人的名义实施;,行为的法律后果归于被代理人,Constructor2Z201030 建设工程代理制度一,9,Constructor,Examination,三、准确掌握,无权代理,的后果(,不是无效而是效力待定,)。,被代理人 被代理人,(,追认,),被代理人,(,拒绝,),代理人 代理人 代理人,第三人 第三人 第三人,Constructor三、准确掌握无权代理的后果(不是无效而,10,Constructor,Examination,(,连带,)甲乙两建筑公司组成一个联合体去投标,在共同投标协议中约定:如果在施工过程 中出现质量问题而遭遇建设单位索赔,各自承担索赔额的,50,。后来甲建筑公司施 工部分出现质量问题,建设单位索赔,20,万元。则下列说法正确的是,( ),。,A,由于是甲公司的原因导致,故建设单位只能向甲公司主张权利,B,因约定各自承担,50,,故乙公司只应对建设单位承担,10,万元的赔偿责任,C,如果建设单位向乙公司主张,则乙公司应先对,20,万元索赔额承担责任,D,只有甲公司无力承担,乙公司才应先承担全部责任,Constructor (连带)甲乙两建筑公司,11,Constructor,Examination,四、表见代理:,无权代理,但,善意相对人有理由相信行为人有代理权的,,该行 为有效(,被代理人无拒绝权)。,即,:,表见代理是一种无权代理,但发生类似于有权代理的效果。,被代理人 被代理人,无权,表见,(行为人)代理人 代理人,第三人 第三人,Constructor四、表见代理:无权代理,但善意相对,12,Constructor,Examination,(,表见代理,),施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同,并足额缴付了保费,但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单,后施工企业发生保险事故要求赔偿时,保险公称张某已离职,且其未将保险合同和保费交回。关于该案中责任承担的说法,正确的是,( ),。,A,张某应当向施工企业赔偿损失,B,施工企业补缴保费后,保险公司方可赔偿损失,C,保险公司找到张某追回保费后,方可给予施工企业赔偿,D,保险公司应当支付保险金,并可向张某追偿,Constructor (表见代理 ) 施工企业与,13,Constructor,Examination,1Z301040,建设工程物权制度,所有权(自物权)包括,占有、使用、收益、处分,四项权能,。,自物权 所有权 土地承包经营权,建设用地使用权,物权,用益物权 宅基地使用权,地役权(合同生效时设立),他物权,抵押权,担保物权 质权,留置权,掌握动产物权以,占有,作为权利公示方法;不动产物权以,登记,作为,权利公示方法。,Constructor1Z301040 建设工程物权制度,14,Constructor,Examination,一、,掌握他物权、用益物权、担保物权的概念。,例如:甲(房东)将房产出租给乙,并为借贷将房产抵押给银行丙。则: 甲是所有权人(自物权人),乙是,用益物权人,,丙是,担保物权人,。,相同点,不同点,用,益物权,他物权,不动产,占有、使用、收益,看重物的使用价值,担保物权,不动产、动产、权利,担保债的履行,看重物的交换价值,Constructor 一、掌握他物权、,15,Constructor,Examination,地役权,:甲公司与乙公司的院落相邻,甲为方便自己车辆进出,遂于乙方约定:甲借用乙方院内道路通行,期限,20,年,甲方一次性支付给乙方,50,万元补偿费,双方签订合同并办理了地役权登记。,2,年后,甲方拟定了下列方案,其中符合,物权法,规定的是(,),A,甲方拟将全部房产所有权及土地使用权转让给丙,自由保留地役权,B,甲拟单独将地役权转让给了丁物业公司,C,甲拟将房产所有权及土地使用权和地役权一并转让给丙,D,甲拟将房产所有权及土地使用权转让给丙,而将地役权转给丁,Constructor地役权:甲公司与乙公司的院落相邻,甲为,16,Constructor,Examination,不动产物权,登记设立主义,自登记时设立(不登记不设立),一般动产物权,交付主义,自交付时设立(不登记也设立),特殊动产物权,(,车辆、船舶、航空器、企业动产等,),登记对抗主义,自交付时设立(不登记也设立,但未经登记不得对抗善意第三人),Constructor不动产物权登记设立主义自登记时设立(不,17,Constructor,Examination,物权设立,当事人之间订立有关设立不动产物权的合同,除法律另有规定或者合同另有约定外,该合同效力情形表现为,( ),。,A,合同自成立时生效,B,合同自办理物权登记时生效,C,未办理物权登记合同无效,D,未办理物权登记不影响合同效力,E,合同生效当然发生物权效力,Constructor物权设立 当事人之间订立有关设立不动产,18,Constructor,Examination,1Z301050,建设工程债权制度,1,、,债,,依约定或依法定在当事人之间产生的特定的权利和义务关系,债的特征:主体的相对性;内容的相对性;法律责任的相对性。,2,、债产生的原因:(,1,)合同;(,2,)侵权;(,3,)不当得利(,4,)无因管理。,3,、建设工程常见债的类型:,合同之债,和,侵权之债,。,债的种类 :,甲将乙定购的建材误送到丙处,甲要求丙偿还建材,而丙要求甲支付建材的保管费;问:甲、乙、丙之间形成何种债?,Constructor1Z301050 建设工程债权制度1,19,Constructor,Examination,相同点,表现方式,法律后果,不当得利,无合同依据;也无法律根据,损人利己,返还,无因管理,损己利人,管理费用,+,直接损失,一、不当得利和无因管理的区别与联系:,案例:某装修公司误将某大楼,606,室当作,609,室装修完毕,则,606,室户主与装修公司之间存在( )。,A,因重大误解而产生的合同之债,B,侵权之债,C,无因管理之债,D,不当得利之债,Constructor相同点表现方式法律后果不当得利无合同依,20,Constructor,Examination,2Z201060,建设工程知识产权制度,一、重点掌握知识产权的种类。,主体:著作权人,著作权,客体:,文字作品、建筑作品、图形作品、,计算机软件,有效期:财产权、发表权至作者死后,50,年;其余永久保护。,(注意起算时间:,作品完成之日,),主体:专利权人,知识产权 专利权 客体:,发明、实用新型、外观设计,(要求记忆),有效期:发明,20,年;实用新型、外观设计,10,年,(注意起算时间:,申请日,),主体:商标注册人,商标权 客体:注册商标(切记!),有效期:,10,年,(注意起算时间:,核准日,),Constructor2Z201060 建设工程知识产权制度,21,Constructor,Examination,著作权归属,建设单位委托设计单位进行设计工作,双方没有约定著作权的归属,图纸由甲设计师完成,则图纸的著作权归,( ),。,A,建设单位和设计单位共同所有,B,设计单位和甲设计师共同所有,C,建设单位和甲设计师共同所有,D,建设单位独自所有,Constructor著作权归属,22,Constructor,Examination,1Z301070,建设工程担保制度,类型,项目,保证,抵押,质押,留置,定金,成立方式,书面约定,书面约定,书面约定,法定,书面约定,对象,动产或不动产,动产或权利,动产,货币,有无第三人,有,可能有,可能有,无,无,担保范围,含保管费用,含保管费用,形式要件,书面合同,登记(不动产等),书面合同(其他),移交占有(动产),登记(权利),合法占有,交付,主要考点,保证方式,禁止抵押物,抵押物的转让,动产质押合同,孳息的占有,适用留置的合同留置物留置期限,定金合同,定金罚则,掌握各种,担保方式,的概念,区别与联系,Constructor1Z301070 建设工程担保制度,23,Constructor,Examination,保证担保,(,1,),保证人的规定,:国家机关不得为保证人;学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人;企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。,(,2,),保证的方式分为,:一般保证和连带责任保证。,(,3,),保证期间,:未约定保证期间,保证期间为主债务履行期届满之日起,6,个月。,(,4,)保证担保的范围包括:主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。,(,5,)保证期间,,债权人,依法将,主债权转让,给第三人的,保证人在原保证担保的范围内,继续承担保证责任,;债权人许可债务人转让债务的或债权人与债务人协议变更主合同的,应当取得保证人,书面同意,,,未经保证人书面同意的,,保证人,不再,承担保证责任。,Constructor 保证担保,24,Constructor,Examination,保证,甲、乙双方签订买卖合同,丙为乙的债务提供保证,但保证合同中未约定保证方式及保证期间,下列说法正确的是,( ),。,A,丙的保证方式为一般保证,B,保证期间与买卖合同的诉讼时效相同,C,如果甲在保证期间内未要求丙承担保证责任,则丙免除保证责任,D,如果甲在保证期间内未经丙书面同意将主债权转让给丁,则丙不再承担,Constructor保证 甲、乙双方签订买卖合同,丙为乙的,25,Constructor,Examination,三大担保物权的总体比较,:,抵押权,不动产、动产,债务人或第三人,不转移占有,质权,动产、权利,债务人或第三人,转移占有,留置权,动产,债务人,转移占有,Constructor抵押权不动产、动产债务人或第三人不转移,26,Constructor,Examination,抵押权,(,1,)抵押,是债务人或第三人,不转移,对抵押物的,占有,,将财产作为债权的担保。,(,2,)下列财产,不得抵押,:,土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地权;学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;所有权、使用权不明或者有争议的财产;依法被查封、扣押、监管的财产;依法不得抵押的其他财产。,(,3,)当事人以下列抵押的,应当办理抵押登记,抵押权自登记时设立:建筑物和其他土地附着物;建设用地使用权;已招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;正在建造的建筑物,Constructor 抵押权,27,Constructor,Examination,甲建筑工程公司委托乙设备公司修理设备一台。由于修理费未支付,乙公司依法留置该设备。随后乙公司又将该设备出租给丙。两个月后,乙得知该设备早已被甲抵押给丁公司并办理抵押登记,还曾经被质押给戊公司并订立质押合同,现丁公司和戊公司均已向法院起诉要求拍卖受偿。乙遂与丙商议将该设备变卖,则(,)。,A.,乙有权就该变卖所得最先受偿,B.,丙有权就该变卖所得最先受偿,C.,丁有权就该变卖所得最先受偿,D.,戊有权就该变卖所得最先受偿,Constructor,28,Constructor,Examination,1Z301080,建设工程保险制度,1,、保险合同分类:,财产保险合同;建筑工程一切险,安装工程一切险;,人身保险合同;建筑职工意外伤害险(施工单位买),索赔证据:保单、建设工程合同、事故照片、鉴定报告等,2,、,建筑工程一切险,投保人,:发包人,,被保险人,:业主或工程所有人、承包商或分包人、技术顾问。,保险期限,:工程动工或材料、设备运至工地始,工程验收合格止。,3,、安装工程一切险对考核期的保险责任一般不超过,3,个月,,超过加收保险费。,Constructor1Z301080 建设工程保险制度1,29,Constructor,Examination,1Z301090,建设工程法律责任制度,违约责任:,不履行合同或履行合同不符合约定,民事责任,侵权责任:,侵犯他人财产权或人身权,行政处罚:,针对行政相对人作出,法律责任 行政责任,行政处分:,针对国家工作人员作出,主刑:管制、拘役、有期、无期、死刑,刑事责任,附加刑:罚金、剥夺政治权利、没收财产,Constructor1Z301090 建设工程法律责任制,30,Constructor,Examination,1Z301090,建设工程法律责任制度,刑罚,行政处罚,拘役,拘留,罚金,罚款,没收财产,没收违法所得,Constructor1Z301090 建设工程法律责任制,31,Constructor,Examination,注意区分:,重大责任事故罪(,因违章行为,),是自然人(职工)犯罪;而,重大劳动安全事故罪(,因安全设施和安全条件不符合规定,),和,工程重大安全事故罪(,因降低工程质量标准,),是单位犯罪,处罚直接主管与直接责任人员。,量刑标准,:,1,、造成死亡,1,人以上,或重伤,3,人以上的;,2,、造成直接经济损失,100,万元以上的;,3,、造成其他严重后果的情形。,Constructor 注意区分:重大责任事故罪(因违章,32,Constructor,Examination,Constructor,33,Constructor,Examination,第二章,施工许可法律制度,2013,2012,2011,单选,多选,总分,单选,多选,总分,单选,多选,总分,2.1,建设工程施工许可制度,3,1,5,1,1,3,2,1,4,2.2,施工企业从业资格制度,0,0,0,0,1,2,3,0,3,2.3,建造师注册执业制度,2,1,4,0,0,0,2,0,2,小,计,5,2,9,1,2,5,7,1,9,Constructor第二章201320122011单选多选,34,Constructor,Examination,1Z302000,施工许可法律制度,1Z302010,建设工程施工许可制度,1,、,施工许可证,的适用范围,不需要办理施工许可证的工程:(,1,)国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程(,30,万以下,建筑面积,300,平米以下);(,2,)抢险救灾等工程;(,3,)办理开工报告手续的工程;(,4,)军用房屋建筑。,2,、领取施工许可证的八项条件;资金落实(,50% 30%,),Constructor1Z302000施工许可法律制度1Z,35,Constructor,Examination,1Z302000,施工许可法律制度,1Z302010,建设工程施工许可制度,3,、 施工许可证的管理:建设单位应当自领取施工许可证之日起,3,个月内,开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以,两次,为限,每次,不超过,3,个月,。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。,因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起,一个月,内,向发证机关报告。中止施工,满一年,的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。,4,、,建筑工程施工许可管理办法,规定,对于未取得施工许可证擅自施工的发证机关,责令改正,;对不符合开工条件的,,责令停止施工,,并对,建设单位和施工单位,分别处以,罚款,。,Constructor1Z302000施工许可法律制度1Z,36,Constructor,Examination,1Z302020,施工企业从业资格制度,1,、建筑企业以其注册资本、专业技术人员、技术装备及已完成的业绩等条件申请资质,。,施工总承包(特、一、二、三级)、专业承包、劳务分包;,2,、建筑企业可以申请一项或者多项建筑企业资质,后者可以选择等级,最高,的为企业主项资质。企业初次申请、增项,不考核工程业绩,按,最低,资质等级核定;企业合并的,新设立的可以继承合并前,较高资质,等级;分立后的企业按,实际达到的资质,条件许可;,3,、在申请之日起前,1,年内有违法违规行为的,不予批准企业资质升级申请和增项申请;因企业不符合条件可,撤回,资质、因发证机关原因可,撤销,资质。,Constructor1Z302020施工企业从业资格制度,37,Constructor,Examination,4,、,国务院建设行政主管部门,负责全国建筑企业资质的统一管理;建筑企业资质证书有效期为,5,年,;届满前,60,日,申请延续手续。企业,名称、地址、注册资本、法人代表发生变化的,,在工商部门办理变更手续后,30,日内办理资质变更。,5,、,禁止,无资质、超越资质承揽工程或分包工程;,禁止,以他企业名义或他企业用本企业名义承揽工程;“实际施工人”签订的合同无效。但可参照合同主张竣工验收合格工程的工程款。,Constructor 4、国务院建设行政主管部门负责,38,Constructor,Examination,1Z302030,建造师注册执业制度,1,、建造师注册包括:初始注册、延续注册、,变更注册,和增项注册,初始注册和延续注册有效期均,为,3,年,,变更注册仍延续,原注册有效期,;不予注册的情形、证书的失效、注销情形;有效期内不少于,120,学时,继续教育。一级建造师通过聘用单位注册地的省、自治区、直辖市的建设行政主管部门提出注册申请。,2,、建造师的受聘单位和执业范围;,3,、建造师的基本权利义务;,。,Constructor1Z302030建造师注册执业制度1,39,Constructor,Examination,4,、,执业要求:施工管理文件,,应当有建造师的签字,并,加盖执业印章,施工单位签署的,质量合格的文件上,,必须有建造师的签字盖章;分包工程的施工管理文件上应当有分包企业注册建造师的签章;分包企业签署质量合格的文件上,必须由担任,总包项目负责人的注册建造师的签章,。,5,、处罚:,隐瞒有关或提供虚假材料申请注册的,不予注册,给与警告,申请人,1,年内,不得再次申请;以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,撤销其注册,,3,年内,不得再次申请注册,并处罚款。,违法执业的责任,,因过错造成,质量事故,,停止执业,1,年,;造成重大质量事故吊销证书,,5,年以内,不予注册;情节特别严重,终身不予注册;不履行强制标准的责令停止执业,3,个月以上,1,年以下;,Constructor4、 执业要求:施工管理文件,应当有建,40,Constructor,Examination,6,、建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人;,下列情形除外:,(,1,)同一工程相邻分段发包或分期施工;(,2,)合同约定的工程验收合格;(,3,)因非承包方原因致使工程项目停工超过,120,天,经建设单位同意的。,7,、下列情形,可以更换建造师项目负责人,:(,1,)发包方与注册建造师受聘企业解除合同;(,2,)发包方同意更换项目负责任的;(,3,)因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。合同期变更项目负责人的,应当于项目负责人变更,5,个工作日报建设行政主管部门和有关部门进行网上变更。,Constructor 6、建造师不得同时担任两,41,Constructor,Examination,赵某在,2007,年,9,月通过考试取得了一级建造师资格证书,,2008,年,8,月受聘并注册于具有一级资质的蓝天建筑公司,,2009,年,3,月工作单位变更为碧海建筑公司,他的注册期在( )终止。,A.2010,年,9,月,B,.2011,年,8,月,C.2011,年,3,月,D.2012,年,3,月,Constructor 赵某在200,42,Constructor,Examination,Constructor,43,Constructor,Examination,第三章,建设工程发承包法律制度,2013,2012,2011,单选,多选,总分,单选,多选,总分,单选,多选,总分,3.1,建设工程招标投标制度,3,1,5,3,1,5,3,2,7,3.2,建设工程承包制度,4,1,6,3,1,5,2,1,4,3.3,建筑市场信用体系制度,2,1,4,0,1,2,0,1,2,小,计,9,3,15,6,3,12,5,4,13,Constructor第三章201320122011单选多选,44,Constructor,Examination,2Z203000,建设工程发承包法律制度,2Z203010,建设工程招标投标制度,项目范围和规模标准,直接发包,建设项目,发包方式 公开招标,招标发包 (国资或重点),邀请招标,两阶段招标,技术复杂,或,无法,精确拟定技术规格,的项目,范围,+,规模,两条件同时具备,才需要招标,Constructor2Z203000 建设工程发承包法,45,Constructor,Examination,2Z203000,建设工程发承包法律制度,2Z203010,建设工程招标投标制度,招标 直接发包,公开招标 邀请招标,1,、涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜招标的;,2,、以工代赈的,;,3,、需要采用不可替代专利或专有技术的;,4,、采购人能自行建设、生产或提供;,5,、特需投资人能自行建设、生产或提供;,6,、需要向原中标人采购工程、货物或服务,否则影响施工或功能配套要求;,7,、其他特殊情形;,国有资金占控股或者占主导地位的,,1,、,技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制的;只有少量潜在投标人可供选择的;,2,、,采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大;,Constructor2Z203000 建设工程发承包法,46,Constructor,Examination,邀请招标,下列关于国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目招标方式的表述中,错误的是( )。,A.,非涉密的国有资金占,55%,的控股项目,必须采用公开招标,B.,国有资金占,40%,股份,另外两家私有合作企业占股份分别为,30%,的,可以采用邀请招标,C.,国有资金控股,但受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的,可以采用邀请招标,D.,采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目,可以采用邀请招标,Constructor 邀请招标 下列,47,Constructor,Examination,建设工程招标的,基本程序主要包括,:落实招标条件、委托招标代理机构编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同等,。,Constructor 建设工程招标的,48,Constructor,Examination,1,、 有关期限,:,A,、自招标文件出售之日起至停止之日止,最短不得少于,5,日,;,B,、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间,至少,15,日前,,(提交资格预审申请文件,3,日前,)以书面形式通知所有招标文件收受人;,C,、依法必须招标的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短,不得少于,20,日,;,D,、依法必须招标的项目提交资格预审文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起,不得少于,5,日,;,E,、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的,同一时间,公开进行;,F,、招标人自收到评标报告之日起,3,日内公示中标候选人,公示期,不得少于,3,日,;,G,、招标人与中标人应当自,中标通知书发出之日起,30,日内,,按招标文件和中标人的投标文件签订合同; 招标人,不得,组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。,Constructor 1、 有关期限:A、自招标文件出,49,Constructor,Examination,确,定,中,标,人,投标,截止,时间,(,开标,),确,定,中,标,人,发出,中标,通知,签,订,合,同,投标, 30,日,投标有效期,投标保证金有效期,Constructor确投标确发出签投标 30日投标有效期,50,Constructor,Examination,开标的规定,某房建设项目递交投标文件的截止时间为,2008,年,3,月,1,日上午,9,点,某投标人由于交通拥堵于,2008,年,3,月,1,日上午,9,点,5,分将投标文件送达,开标当时的正确做法是,( ),。,A,招标人不予受理,该投标文件作为无效标书处理,B,经招标办审查批准后,该投标有效,可以进人开标程序,C,经其他全部投标人过半数同意,该投标可以进入开标程序,D,由评标委员会按废标处理,Constructor 开标的规定某房建设项目递交投,51,Constructor,Examination,2,、 评标委员会:,由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为,5,人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。,评标委员会应当否决投标的情形,:,1,)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;,2,)联合体投标未附共同协议。,3,)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;,4,)同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或投标报价;,5,)投标报价低于成本或高于招标文件规定的最高投标限价;,6,)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;,7,)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;,Constructor 2、 评标委员会:由招标人的代,52,Constructor,Examination,3,、投标文件与投标保证金:,招标人,拒收投标文件的情形有,:,A,、未通过资格预审的申请人提交的投标文件;,B,、逾期送达的;,C,、未按要求密封的投标文件。,投标保证金:,除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票,。,投标保证金一般不得超过投标估算价的,2%,。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。两阶段招标的,在,第二阶段要求,提交保证金;招标人最迟在合同签订后,5,日内,,向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。,Constructor3、投标文件与投标保证金:,53,Constructor,Examination,提交人,防范,有效期,额度,投标保证金,所有投标人,不审慎投标,投标有效期, 2%,履约保证金,中标人,不履行合同,开工,竣工,合同价,10%,Constructor提交人防范有效期额度投标保证金所有投标,54,Constructor,Examination,4,、,禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定:禁止,投标人之间相互串通投标,;禁止招标人与投标人串通投标;禁止投标人以行贿的手段谋取中标;投标人不得以,低于成本(企业的个别成本,)的报价竞标;投标人不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标。,Constructor4、禁止串通投标和其他不正当竞争行为的,55,Constructor,Examination,不得低于成本报价竞标,某工程项目标底是,900,万元人民币,投标时甲承包商根据自己企业定额算得成本是,800,万元人民币。刚刚竣工的相同施工项目的实际成本是,700,万元人民币。则甲承包商投标,时的合理报价最低应为,( ),万元。,A,700,B,800 C,900 D,1 000,Constructor 不得低于成本报价竞标,56,Constructor,Examination,5,、联合体投标,,其资质,就低不就高,;联合体各方要,签订共同协议,与投标文件一同提交,否则被否决;联合体各方应当共同与招标人签订合同,对中标项目承担连带责任;招标人应当在资格预审公告、招标公告、投标邀请书中载明是否接受联合投标,联合体在提交资格预审文件,前,组成,在提交预审文件之后,联合体增减、更换成员,其投标,无效,。,6,、投诉及处理:,投标人和利害关系人认为投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道应当知道之日起,10,日,内向有关行政监督部门投诉。对资格预审文件、招标文件、开标、依法必须招标项目的评标结果有异议的,先向招标人提出异议,,答复期间不计,在以上规定期内。,Constructor5、联合体投标,其资质就低不就高;联合,57,Constructor,Examination,联合体投标,甲、乙两家为同一专业的工程承包公司,其资质等级依次为一级、二级。两家组成联合体,共同投标一项工程,并于招标公告规定的投标截止日期,2007,年,3,月,10,日送达了投标书。甲与乙签订的联合投标协议约定:如果在施工的过程中出现质量问题而遭遇业主的索赔,各自承担索赔额的,50%,,对此,,,1,)该联合体资质等级应确定为哪一级?,2,),如果甲与乙,3,月,11,日才签订了联合投标协议,则评标委员会初审该联合体的投标书时应,做如何处理?,3,)如造成业主损失,30,万,业主如何索赔?,Constructor 联合体投标,58,Constructor,Examination,异 议,提 出 时 间,招标人答复,后 果,对,招标文件,提出异议,投标截止日,10,日前,招标人,3,日内答复,暂停招标投标活动,对,资格预审,提出异议,提交预审文件截止日,2,日前,招标人,3,日内答复,暂停招标投标活动,对,开标,提出异议,开标现场提出,当场答复,暂停招标投标活动,对,评标结果,提出异议,中标候选人公示期提出,招标人,3,日内答复,暂停招标投标活动,Constructor 异,59,Constructor,Examination,招标投标投诉,投标人于,2013,年,6,月,7,日因中标结果向招标人提出异议,招标人于,6,月,10,日给予答复。投标人不服,应在(,)前向有关行政部门提出投诉。,A. 2013,年,6,月,17,日,B.,2013,年,6,月,20,日,C.2013,年,6,月,12,日,C.2013,年,6,月,15,日,Constructor 招标投标投诉,60,Constructor,Examination,1Z303020,建设工程承包制度,1,、总承包:工程总承包和施工总承包。前者是指对工程项目的勘察、设计、施工、采购、运行等全过程或若干阶段的承包。总承包单位与分包单位就分包工程对建设单位为承担连带责任。,2,、共同承包:,大型,建筑工程或者,结构复杂,的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包;,3,、分包:是指总承包单位将其所承包的工程中的非关键工程及专业工程、劳务作业发包给其他有资质的承包单位完成的活动;,4,、禁止肢解发包或转包,违反法律规定的,,责令改正,处以罚款,。,Constructor1Z303020 建设工程承包制度,61,Constructor,Examination,(,1,),专业工程分包,,是指总承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他承包单位完成的活动。,(,2,),劳务作业分包,,是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。,违法分包,:,1),总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;,2,)建设工程总承包合同中未有约定,未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;,3,)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;,4,)分包单位将其承包的建设工程再分包的。,Constructor (1)专业工程分包,是指总承包单,62,Constructor,Examination,承包的特殊情况,甲公司,2003,年,5,月取得三级钢结构工程专业承包企业资质,,2006,年,8,月取得二级资质。,2006,年,6,月获得一项,2200,的网架钢结构制作与安装业务,,2007,年,10,月竣工验收合格。由于三级钢结构工程专业承包企业只能承揽,1200,及以下的网架钢结构制作与安装工程,故业主认为甲公司超越资质等级承揽工程,承包合同无效,拒付工程款。对此,法院将支持下列观点,:,Constructor 承包的特殊情况,63,Constructor,Examination,A,、,虽甲公司超越资质等级许可的业务范围承揽工程,但承包合同仍有效。,B,、甲公司在工程竣工前才取得符合该项业务要求的二级资质,承包合同无效,业主有权拒付承包人合同约定工程价款。,C,、尽管甲公司超越资质等级许可的业务范围承揽工程,承包合同无效,但该工程竣工验收合格,业主应参照合同约定支付工程价款。,D,、由于甲公司在工程竣工前取得了符合该项业务要求的二级资质,双方所签订合同有效,业主仍应按合同约定支付工程价款,ConstructorA、虽甲公司超越资质等级许可的业务范围,64,Constructor,Examination,承包,下例承揽工程的情形中,符合工程承包管理的相关规定的是( )。,A,、超越本企业资质许可的范围承揽工程,B,、分公司使用总公司的营业执照和资质承揽工程,C,、以联营的方式使用其他公司的资质承揽工程,D,、子公司使用母公司的营业执照和资质承揽工程,Constructor,65,Constructor,Examination,1Z303030,建筑市场信用体系建设,1,、建筑市场诚信行为信息分为:良好行为记录和不良行为记录;施工单位不良行为记录认定标准分为:,1,),资质不良行为;,2,)承揽业务不良行为;,3,)工程质量不良行为,;,4,)工程安全不良行为;,5,)拖欠工程款或工人工资不良行为。,2,、注册建造师的不良行为记录,由工程所在地建设主管部门或有关部门记入建造师执业信用档案;,3,、信息公布时间为行政处罚作出后,7,日内,,公布期限一般为,6,个月至,3,年,;良好行为记录信息公布期限一般为,3,年;经批准,可缩短不良行为记录的公告期,但最段,不得少于,3,个月,。,Constructor1Z303030 建筑市场信用体系建设,66,Constructor,Examination,Constructor,67,Constructor,Examination,第四章,建设工程合同和,劳动合同法律制度,2013,2012,2011,单选,多选,总分,单选,多选,总分,单选,多选,总分,4.1,建设工程合同制度,5,4,13,8,2,12,7,2,11,4.2,劳动合同劳动关系制度,2,1,4,4,1,6,3,1,5,4.3,相关合同制度,2,1,4,0,0,0,2,3,8,小,计,9,6,21,12,3,18,12,6,24,Constructor第四章201320122011单选多选,68,Constructor,Examination,1Z304000,建设工程合同和劳动合同法律制度,1Z304010,建设工程合同制度,1,、 合同,是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议;,合同法,所涉及的合同是狭义合同,不包括物权合同、身份合同、行政合同及劳动合同。签订合同需遵循,平等、自愿、公平、诚信和合法原则;,建设工程合同是,:有名合同;双务合同;诺成合同;要式合同;有偿合同;是一种特殊的承揽合同;,Constructor1Z304000建设工程合同和劳动合同,69,Constructor,Examination,2,、合同的订立过程,可撤回 可撤销 可撤回,要约邀请,要约,发出 要约到达 承诺发出 承诺到达,两个例外 (合同成立),1,、特定人向相对人发出,2,、内容具体确定,3,、如受要约人承诺,要约人受该意思表示约束,1,、受要约人向要约人作出,2,、在承诺期内作出,3,、承诺的内容与要约内容一致,Constructor1、特定人向相对人发出1、受要约人向要,70,Constructor,Examination,1Z304010,建设工程合同制度,甲市某房地产公司在乙市投资,10,万平方米“皇家公馆”项目,丙市某建筑公司成功中标。依据,合同法,的规定:,(,1,)该施工合同的订立应采用( )。,A,、口头形式,B,、书面形式,C,、其他形式,D,、行为推定形式,(,2,)该施工合同的标的应为( )。,A,、有形财产,B,、无形财产,C,、行为,D,、工作成果,(,3,)该施工合同的主要履行地点在( )。,A,、甲市,B,、丙市,C,、乙市,D,、丁市,Constructor1Z304010建设工程合同制度,71,Constructor,Examination,1Z304010,建设工程合同制度,下列关于承诺的表述中,正确的有,( ),。,A,受要约人发出承诺,表示价格再降一成即可成交,B,承诺超期的后果是承诺不可能发生法律效力,C,承诺一经到达要约人即发生法律效力,D,撤销承诺的通知应当在双方签订书面合同前到达要约人,E,承诺可以由受要约人的代理人向要约人授权的代理人作出,Constructor1Z304010建设工程合同制度,72,Constructor,Examination,1Z304010,建设工程合同制度,3,、建设工程施工合同为书面合同,其内容为:工程范围、,工期,、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修、双方协作等条款。,承包人的主要义务,:,1,)不得转包和违法分包工程、,2,)自行完成建设工程主体结构施工、,3,)接受发包人的有关检查、,4,)交付竣工验收合格的建设工程、,5,)建设工程质量不符合约定的无偿修理;,发包人的主要义务,:,1,)不得违法分包;,2,)提供必要施工条件;,3,)及时检查隐蔽工程;,4,)及时验收工程;,5,)支付工程价款。,Constructor1Z304010建设工程合同制度3、,73,Constructor,Examination,工期顺延:,如果是发包人原因造成的,发包方赔偿损失,并顺延工期。除此之外,一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过,8,小时;不可抗力;设计变更和工程量增加都可造成顺延工期;,竣工日期争议,可以按以下情形处理:,1,)竣工验收合格的,以竣工验收合格之日为竣工日期;,2,)发包人拖延验收的,以提交竣工验收报告之日为竣工日期;,3,)未经验收,擅自使用的,以转移占有之日为竣工日期。,Constructor 工期顺延:如果是发包人原因造成,74,Constructor,Examination,工程合同价款的确定方式有,:,固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同;“黑白合同”应以备案的合同作为结算工程款的依据;,发包人拖欠工程款,应支付利息,没有约定的按人民银行发布的同期同类贷款利率计算,起息日为应付款时:,1,)工程实际交付日;,2,)工程没有交付的,提交竣工结算文件之日;,3,)工程没交付、没有结算的,为当事人起诉之日。,Constructor工程合同价款的确定方式有:固定价格合同,75,Constructor,Examination,工期和价款,合同约定不明时的处理原则,(61,条、,62,条,),协议补充 交易习惯,62,条,欠款和垫资,的利息处理,欠款,(,1,)有利息约定按约定(不得超过同类贷款利率,4,倍),(,2,)无约定按同期同类按贷款利率,垫资,(,1,)有约定的,高于贷款利率部分不支持,低于贷款利率部分支持;,(,2,)无约定的,按无息,Constructor,76,Constructor,Examination,合同价款未约定,某施工项目材料采购合同中,当事人对价款没有约定,未达成补充协议的,也无法根据合同有关条款或交易习惯确定,则应按照,( ),的市场价格履行。,A,材料所在地,B,订立合同时履行地,C,合同签订地,D,履行义务一方所在地,Constructor 合同价款未约定,77,Constructor,Examination,垫资,:,某施工合同中约定垫资但未约定垫资利息,施工企业请求法院判决建设单位返还垫资及利息时,根据相关法律规定可以预见的判决结果是,( ),。,A,返还垫资并按银行同期贷款利率支付利息,B,认定垫资违法,利息予以没收,C,返还垫资但不支付利息,D,返还垫资并双倍支付利息,Constructor 垫资:,78,Constructor,Examination,承包人优先受偿权,拍卖所得,7000,万,银行,5000,万,施工单位,4,000,万,(,3500,万,+500,万),优先债,普通债,6,个月内,普通债,6,个月后,Constructor承包人优先受偿权优先债普通债6个月内普,79,Constructor,Examination,工程价款的优先受偿权:,1,)优于抵押权和其他债权,但不得对抗付全款或大部分购房款的 买受人;,2,)工程价款只限于工作人员,报酬、材料款,等实际支出费用;,3,)期限为自,工程竣工日,或,合同约定工程竣工日,起,6,个月。,Constructor 工程价款的优先受偿权:,80,Constructor,Examination,合同无效(,5,种情形),未撤消:自始有效,合同可撤销(,3,种情形),(,受损害方请求,法院,/,仲裁裁定,),被撤消:自始无效,被追认:自始有效,合同效力待定(,3,种情形),(,取决于有权人是否追认,),被拒绝:自始无效,4,、合同效力,Constructor4、合同效力,81,Constructor,Examination,无效合同,1,)一方以欺诈、胁迫手段订立合同,损害国家利益;,2,)恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同;,3,)以合法形式掩盖非法目的;,4,)损害社会公共利益的;,5,)违反法律、行政法规的强制性规定的。,合同无效后的,法律后果,:,返还财产、折价补偿、赔偿损失;,施工合同,无效,但工程竣工验收合格,承包人可请求,参照,合同要求支付工程款,。,Constructor无效合同,82,Constructor,Exa
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