农业标准化服务现代农业发展-课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,农业标准化 服务现代农业发展,安徽省标准化研究院 张士胜,1,农业标准化 服务现代农业发展安徽省标准化研究,什么是现代农业，,现代农业有哪些特征呢？,2,什么是现代农业，2,现代农业及其特征,1.,现代农业,所谓现代农业，就是指在现代世界范围内处于先进水平的农业形态。,3,现代农业及其特征3,现代农业的主要特征,第一、,现代农业是可持续发展农业；,第二、,现代农业是现代生物技术与传统技术相结合而运用的农业；,第三、,现代农业是以现代工业装备和信息技术所武装的农业；,第四、,现代农业是标准化农业。以农产品深加工为主体的食品等多元化产品制造技术迅猛发展,成为现代农业发展的重要动力。,4,现代农业的主要特征4,现代农业的一个显著的根本的特征：,就是有没有一套严格而科学的标准。现代农业是标准化农业。,5,现代农业的一个显著的根本的特征：5,农业标准化是建设现代农业所必需,是我国加入,WTO,的需要 ；,是加速农业产业化进程的需要；,是实现农业生产科学管理的重要手段；,是发展品牌农业，创名牌产品，保证产品质量的需要；,是加快农业科技成果推广应用的需要；,是保障农产品质量和安全的需要；,是实现农业可持续发展的必然要求。,6,农业标准化是建设现代农业所必需6,总之，实施农业标准化，是建设现代农业所必需，对促进农业产业化，提高农产品质量，增强农产品在国际市场上的竞争力，增加农民收入，合理利用资源，走农业可持续发展的道路具有重要的现实意义和深远的历史意义,。,7,总之，实施农业标准化，是建设现代农业所必需,现阶段，,农业标准化主要工作是什么呢？,8,现阶段，8,胡锦涛总书记的重要指示,1,、,实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。,2,、,解决好,13,亿人口的吃饭问题，促进农业增效、农民增收，必须加快实施农业标准化。,3,、,没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障。,9,胡锦涛总书记的重要指示9,因此，做好农业标准化工作首先要回答好总书记所强调的,3,个问题：,1,、如何通过实施农业标准化，保障食品安全，维护人民群众切身利益和我国社会主义现代化建设全局。,保障安全消费,2,、如何通过实施农业标准化，解决好,13,亿人口的吃饭问题（产量），促进农业增效、农民增收。,保障安全供给,3,、如何通过实施农业标准化，促进农业现代化的发展。,保障科学发展,10,因此，做好农业标准化工作首先要回答好总书记所强调的3个问题：,温家宝总理对农业标准化工作的重要批示,“,建立农业标准体系并通过示范加以推广，是农业产业结构战略性调整的一项基础性工作，直接关系到实现农业的市场化、产业化、集约化、现代化，具有,重要意义,。农业标准化为广大农民所掌握，并在农业生产和农产品销售各个环节普遍实行，需要继续做大量艰苦细致的工作，需要各地和各有关部门相互配合、共同努力。,强调了农业标准化工作的作用和意义,明确了农业标准化工作的任务和要求,11,温家宝总理对农业标准化工作的重要批示“建立农业标准体系并通过,安徽省人民政府办公厅,皖政办,2009107,号,安徽省人民政府办公厅关于印发,（,20092012,年）的通知,明确了我省农业标准化工作的具体目标,确定了我省农业标准化工作的重点方向,12,安徽省人民政府办公厅皖政办2009107号安徽省人民政,即目前我们的农业标准化主要工作是：,完善农业标准体系,加大标准实施与创新力度,大力开展“菜篮子”产品标准化生产示范工作,加强农业标准化研究,积极参与国际标准化工作,13,即目前我们的农业标准化主要工作是：13,1,、,完善农业标准体系,目前国家农业标准体系主要是以农业投入品、产地环境、农产品流通、质量控制和检验检测、疫病防控、生物安全和生态保护等方面为重点，加强标准的制修订。,地方农业标准体系,建设则要围绕地区主导产业、特色产品和重点领域，以品种改良、安全高效生产技术规程、良好操作规范等方面为重点，加强标准的制修订，建立适应本地区农业发展的省（区、市）级农业标准体系。,14,1、完善农业标准体系 目前国家农业标准体系主要是以农业投入品,如何构建农业标准体系建设,农业标准体系,农产品基础标准子体系,农产品安全标准子体系,农产品标准子体系,农业支撑与服务标准子体系,15,如何构建农业标准体系建设15,（图,1,）农业标准体系层次构件,基础,物流,质量,规程,方法,标准类别,产品类别,门类序列,种植业产品,养殖业产品,加工业产品,投,入,品,设,施,机,械,器,具,环,境,资,源,16,（图1）农业标准体系层次构件 基础物流质量规程方法标准类别,术 语,分 类,标 签,包 装,标 志,储 运,感官理化品质,安全卫生,种 植,养 殖,加 工,普通农产品,认证农产品,标识农产品,基础标准,物流标准,质量标准,技术规程,方法标准,抽 样,制 样,试 验,产,品,类,别,标,准,类,别,续前图,市场准入,自愿行为,强制行为,17,术 语分 类标 签包,2,、加大标准实施与创新力度,在生产领域，重点抓好产地环境标准、良好农业规范（,GAP,）的实施，强化农药、兽药、化肥等农业投入品合理使用和安全控制，以及动植物检疫防疫等标准的实施。,在加工领域，重点组织加工场地环境、加工操作规范、畜禽屠宰安全卫生要求和,GB/T 22000-2006,食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求,等标准的实施，加快农产品深加工产业标准化工作，提高附加值，延长产业链，促进农业发展方式转变。,18,2、加大标准实施与创新力度 在生产领域，重点抓好产地环境标准,2,、加大标准实施与创新力度,在流通领域，重点组织产品包装材料、运输器具、仓储设备及场地环境卫生、鲜活农产品市场准入要求等标准的实施，建立农产品质量溯源制度，保障农产品安全，满足新形势下农产品贸易的需要。,同时，推广标准化服务休闲农业和农业现代经营的经验，发挥现代农业的多功能作用；开展新农村建设标准化试点，探索标准化服务新农村建设的新模式。,抓好与农业节水、节地、退耕还林还草、改善生态环境等措施配套标准的实施。,19,2、加大标准实施与创新力度在流通领域，重点组织产品包装材料、,3,、大力开展“菜篮子”产品标准化生产示范工作,围绕蔬菜、水果、茶叶、肉牛、肉羊、奶牛、生猪、肉鸡、蛋鸡、水产品等“菜篮子”产品，推广标准化生产，加大示范区建设力度。,开展以大宗作物区域化布局、园艺产品集约化生产、畜牧水产规模化养殖、农业产业化经营为重点的示范区建设；,引导以提高农产品附加值、延伸产业链、培育品牌为重点的示范区建设；,按照减量化、再利用和资源化的原则，加强农业循环经济标准化示范区建设；,各地要依据本地区农业产业和农村经济发展的特点，抓好市、县示范区建设。,20,3、大力开展“菜篮子”产品标准化生产示范工作,3,、大力开展“菜篮子”产品标准化生产示范工作,要切实加强示范区管理。在现行管理办法的基础上，实施过程控制，建立绩效考核，制定激励措施，严格退出制度，形成加强示范区管理的长效机制。,要充分整合资源，增强示范区辐射带动作用，扩大示范区影响，做到“选好一个项目，建立一个体系，形成一个龙头，创立一个品牌，带动一个产业，致富一方百姓”。,21,3、大力开展“菜篮子”产品标准化生产示范工作要切实加强示范区,4,、加强农业标准化研究,要深入开展耕地质量、灌溉水质、农业投入品和畜禽水产养殖中有毒有害物质风险分析，农药、兽药、肥料等农业投入品合理使用和安全控制关键技术，动植物疫病诊断技术和防疫措施，以及节水、节地、节材等农业循环经济技术标准的研究，促使科研成果及时转化为标准，提高标准的质量和水平。,22,4、加强农业标准化研究 要深入开展耕地质量、灌溉水质、农业投,5,、积极参与国际标准化工作,积极参与国际标准化组织（,ISO,）、国际食品法典（,CAC,）、国际兽医局（,OIE,）和国际植物保护公约（,IPPC,）等国际组织的相关活动，扩大以我为主制定国际标准的范围和数量。,继续提升我省实质性参与国际标准化活动的层次和水平。积极鼓励、协助我省一些优势领域科研单位、高等院校和企业参与国际标准化各项活动，反映我省和我国产业发展的利益和需求。,23,5、积极参与国际标准化工作 积极参与国际标准化组织（ISO）,目前全国国家级示范区项目总量已达,3318,个，我省建立了,208,个农业标准化示范区，其中国家级,109,个，省级,99,个。示范类型涉及生产、加工、流通等各个环节，示范对象基本覆盖畜禽、粮食、蔬菜、水果等大宗农产品和各类地方优势、特色农产品，得到了各级政府的肯定和好评，取得了很好的社会效益和经济效益。,农业标准化示范区建设基本概况,24,目前全国国家级示范区项目总量已达3318个，我省建,一是示范区规模得到了不断扩大。,25,一是示范区规模得到了不断扩大。 25,二是示范领域不断延伸。,522,个良好农业规范（,GAP,）试点 、,189,家农产品批发市场标准化试点、农业标准化综合示范市创建工作等。,三是示范区组织实施的形式不断创新。,政府推动型、龙头企业,+,基地,+,标准型、农民专业合作组织,+,农户,+,标准等。,26,二是示范领域不断延伸。26,需要认真注意的几个问题：,1,、,示范区建设要以当地优势、特色和经深加工附加值高的产品（或项目）为主，实施产前、产中、产后全过程质量控制的标准化管理。要与国家有关部门和地方政府实施的各类农产品生产基地、出口基地、农业科技园区等有关项目相结合。,目前第六批、第五批的项目部分在中途由于各种原因无法正常执行，不得不撤销或调整，很大的原因就是项目不能紧紧服务于当地现代农业的发展方向。,27,需要认真注意的几个问题：1、示范区建设要以当地优势、特色和经,2,、示范区应优先选择预期可取得较大经济效益、科技含量高的示范项目；,示范区要地域连片，具有一定的生产规模，有集约化、产业化发展优势，产品商品化程度较高,。,3,、示范区所在地人民政府重视农产品质量安全工作，重视农业和农村经济可持续发展，重视农业标准化，将示范区建设纳入当地的经济发展规划，,对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的政策措施和经费保证。,4,、示范区有龙头企业、行业（产业）协会和农民专业合作组织带动，农民积极参与。,有一定的农业标准化工作基础，有相对稳定的技术服务和管理人员,。,28,2、示范区应优先选择预期可取得较大经济效益、科技含量高的示范,农业标准化示范区建设的内容,示范区建设要实施全过程质量控制的标准化管理。,29,农业标准化示范区建设的内容 示范区建设要实施全过程质,一是建立标准体系,。,明确目标,标准之间的衔接配套,中心目标,技术标准,管理标准,工作标准,30,一是建立标准体系。中心目标技术标准管理标准工作标准30,二是强化标准实施。,大力开展宣传培训，充分利用各种媒介，进行广泛的宣传。广西钦州火龙果示范区，将种植技术制成科教片，在,CCTV7,进行播放。 辽宁将实用生产技术规范、规程等制成通俗易懂的多媒体教材，广大生产者可以通过网络进行免费下载，深入民心。,要建立监测体系。强化对产地环境、农业投入品，以及种植、养殖、加工、流通过程的监控，依照标准开展监督检查。,31,二是强化标准实施。大力开展宣传培训，充分利用各种媒介，进行广,三是要建立信息反馈制度。,通过宣传培训、标准执行情况的监督检查，及时发现示范区建设过程中存在的问题，如组织管理方面、监督检查方面、标准体系方面等，并进行持续改进。,标准实施,标准 制定,信息反馈,标准化三角形,32,三是要建立信息反馈制度。标准实施标准 制定信息反馈标准化三角,（一）农业生产经营标准化水平和组织化程度有较大的提高，促进农业规模化、产业化、现代化的发展。,（二）生产经营和管理者标准化意识普遍提高，特别是农民标准化生产意识与技能明显增强，形成相对稳定的技术服务和管理队伍。,（三）农业新品种、新技术、新方法等农业科技成果的转化和应用推广能力明显增强。,（四）农产品质量安全水平明显提高，形成基本的检测手段和监测能力，能够保障食品安全。,（五）农业生产效率、农民收入明显提高，生态环境改善，示范带动作用显著，取得良好经济、社会和生态效益。,通过示范区建设，最终达到以下目标：,33,（一）农业生产经营标准化水平和组织化程度有较大的提高，促进农,谢谢！,34,34,