某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析,1、合法而稳定的权力在使用得当时很少遇到抵抗。塞约翰逊,2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美德。伯克,3、最大限度地行使权力总是令人反感；权力不易确定之处始终存在着危险。塞约翰逊,4、权力会奴化一切。塔西佗,5、虽然权力是一头固执的熊，可是金子可以拉着它的鼻子走。莎士比,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析1、合法而稳定的权力在使用得当时很少遇到抵抗。塞约翰逊,2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美德。伯克,3、最大限度地行使权力总是令人反感；权力不易确定之处始终存在着危险。塞约翰逊,4、权力会奴化一切。塔西佗,5、虽然权力是一头固执的熊，可是金子可以拉着它的鼻子走。莎士比某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专,用包装物内案案例分析,相关法律、法规,医疗废物管理条例于2003年6月日,经国务院第十次常务,会议通过,自2003年6月16日公布实施。该条例共7章57条,是为了加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康,根据中华人民共和国传染病防治法和中,华人民共和国固体废物污染环境防治法制定。,条例明确了医疗废物的概念,确定了医疗机构内外医疗废,物收集、运送、储存、处置活动的监督管理职责。其配套法规,包括医疗卫生机构医疗废物管理办法医疗废物管理行政,处罚办法医疗废物分类目录医疗废物包装物、容器标,准和标识医疗废物集中处置技术规范等。,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析1,1,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专,用包装物内案案例分析,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专,2,相关法律、法规,医疗废物管理条例于2003年6月日,经国务院第十次常务,会议通过,自2003年6月16日公布实施。该条例共7章57条,是为了加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康,根据中华人民共和国传染病防治法和中,华人民共和国固体废物污染环境防治法制定。,条例明确了医疗废物的概念,确定了医疗机构内外医疗废,物收集、运送、储存、处置活动的监督管理职责。其配套法规,包括医疗卫生机构医疗废物管理办法医疗废物管理行政,处罚办法医疗废物分类目录医疗废物包装物、容器标,准和标识医疗废物集中处置技术规范等。,相关法律、法规,3,案情简介,2016年,某区卫生监,督机构接群众举报称某村,卫生所乡医将病人使用过,的输液器和药瓶放在生活,垃圾袋内。接举报后卫生,监督员到该村卫生所现场,进行监督检查,检查发现,该单位屋内门口左侧放置,有一个内附白色塑料袋的,塑料桶,塑料袋内存放有,使用过的安瓿瓶,案情简介,4,案情简介,经过询问,该单位负责人李某表示这些医疗废物在该,单位已经存放了2周;安瓿瓶是给患者打针输液后废弃,的,因为利器盒的放入口太小,比较麻烦,先放在编,织袋内最后一起放到大的利器盒;至于医疗废物上交,较晚,是因为最近患者很少,产生的医疗废物不多,想多了以后再集中上交给卫生院。该村卫生所涉嫌未,按照规定处置医疗废物,违反了医疗废物管理条例,第十六条第一款、医疗卫生机构医疗废物管理办法,第十一条第(一)项的规定。,案情简介,5,气案臂简介,卫生监督员现场拍照、取证,并制作了现场检查笔录、,询问笔录和监督意见书,责令其立即停止违法行为,并依据医疗废物管理条例第四十六条第(二)项、,医疗卫生机构医疗废物管理办法第四十条第(二),项的规定,对该单位给予警告,并处罚款10oo元。,事人自觉履行了处罚决定,本案结案。,气案臂简介,6,案例分祈,本案是一起较典型的医疗废物管理行政处罚的案,件,违法事实清楚,卫生监督员调査思路清晰,证据,充实确凿,行政处罚程序规范,对该单位未按照规定,处置医疗废物的违法事实依据医疗废物管理条例,第四十六条第(二)项、医疗卫生机构医疗废物管,理办法第四十条第(二)项的规定,给予警告,并,处罚款oo元,法律适用正确,裁量较合理。现就本,案涉及的有关问题作如下分析,案例分祈,7,、法律依据,医疗废物分类目录中明确规定玻璃安瓿属于损伤性,废物,应纳入医疗废物管理。医疗废物管理条例,第十六条第一款规定,医疗卫生机构应当及时收集本,单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防,锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。安瓿瓶作,为损伤性医疗废物应置于专用的利器盒内,该单位将,其置于非医疗废物专用包装物的塑料袋内属于违法行,为。,、法律依据,8,二、法律适用,(一)该单位违法情形在医疗废物管理条例和,医疗卫生机构医疗废物管理办法中,描述相同并,无冲突,根据上位法优于下位法的原则,此案应适用,医疗废物管理条例。但医疗废物管理条例第,四十六条规定:医疗卫生机构、医疗废物集中处置单,位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上,地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主,管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可,以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5,000元以上3万元以下的罚款。,二、法律适用,9,法律适用,此条款涉及两类执法主体和两类违法主体,职责划分,容易出现歧义,应由特别法进行补充明确,医疗卫,生杋构医疗废物管理办法医疗废物管理行政处罚,办法均适用。两部特别规章中,医疗废物管理行,政处罚办法实施晩于医疗卫生机构医疗废物管理,办法,并于2010年12月2日进行了修订,按照新法优,于旧法的原则,应适用医疗废物管理行政处罚办,法,法律适用,10,三、探讨及建议,(一)该村卫生所近两周未对产生的医疗废物进行处,置,不符合当地卫生行政部门的一周上交一次的要求。,此行为是否违反了医疗废物管理条例的相关规定,可否依据医疗废物管理条例进行处罚,有待商榷。,不具备集中处置医疗废物的基层医疗机构产生医疗废,物较少且存放条件有限,不能及时处理的情况普遍存,在。管理部门应在加强管理的基础上,依照相关法规,适时推出更适合基层医疗机构执行医疗废物管理条,例的处置政策。,三、探讨及建议,11,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析课件,12,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析课件,13,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析课件,14,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析课件,15,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析课件,16,某村卫生所未将医疗废物按照类别分置于专用包装物内案案例分析课件,17,谢谢,46,、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。,卡耐基,47,、书到用时方恨少、事非经过不知难。,陆游,48,、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。,史美尔斯,49,、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。,孙洙,50,、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。,莫扎特,谢谢46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。卡耐基,18,