投资项目在线审批监管平台建设方案课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/6/24,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/6/24,#,投资项目在线审批监管平台建设方案,投资项目在线审批监管平台建设方案,1,介绍,内容,投资项目在线审批监管平台概述,总体情况,投资项目在线审批监管平台功能介绍,系统简介,业务梳理与系统操作问题讨论,互动交流,介绍投资项目在线审批监管平台概述总体情况投资项目在线审批监管,项目背景,2014.10.08 第,65,次常务会,提出依托投资项目在线审批监管平台进行投资制度改革。“依托投资项目在线审批监管平台，结合企业信用信息公示系统，建立投资项目建设信息报告和企业信用档案制度，并向社会公开有关信息。”,201,4,.11.05 第,68,次常务会,“建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台，实现网上办理、审批和监管，提高审批效率。”,2015.02.06 第81次常务会,运用互联网和大数据技术，加快建设投资项目在线审批监管平台，横向联通发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门，纵向贯通各级政府，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务，做到全透明、可核查，让信息多跑路、群众少跑腿。”,2015,年政府工作报告,“实行核准项目网上并联办理”,2016,年,5,月,9,日,10:00,国务院召开“推进简政放权、放管结合、优化服务改革电视电话会议”,国务院高度重视,项目背景2014.10.08 第65次常务会2015,相关文件,国务院办公厅文件,国务院办公厅关于印发,精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案,的通知,国办发201459号,国务院审改办文件,国务院审改办关于贯彻落实国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知的指导意见,审改办发20151号,国务院办公厅文件,国务院办公厅关于,创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见,国办发201,5,12,号,国务院办公厅文件,国务院办公厅,关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知,国办发201,5,31,号,国家发展改革委明电,国家发展改革委关于印发投资项目在线审批监管平台纵向贯通工作方案的通知,国发,电,201,5,501,号,国家发展改革委通报,国家发展改革委投资司关于加快推进投资项目在线审批监管平台建设的通报,国家信息中心,文件,关于做好投资项目在线审批监管平台纵向贯通项目工程实施相关配合工作的通知,国家发展改革委明电,国家发展改革委办公厅关于加快投资项目在线审批监管平台建设和对接的紧急通知,国发,电,201,5,625,号,相关文件国务院办公厅文件国务院办公厅关于印发精简审批事项规,相关文件,相关文件,精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管,一窗受理，并联办理,项目全覆盖,一项一码，一表流转,限时办结，信息共享,依责监管，电子监察,审批全流程,管理全方位,监管全过程,总体目标,精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管一窗受理，并联办理,中央平台，包括,16,个涉及前置,/,并联审批的部门平台,31,个省和新疆兵团的地方平台,5,个计划单列市的地方平台,所有投资项目,审批类,核准类,备案类,从项目立项至竣工验收全过程的所有审批、监管事项,中央地方全覆盖,投资业务全覆盖,审批监管全覆盖,业务范围,预计每年将有,40,万个投资项目纳入在线审批监管平台,中央平台，包括16个涉及前置/并联审批的部门平台所有投资项,一窗受理，并联办理,依托互联网门户作为平台服务窗口，统一受理所有投资项目审批核准备案申,请，相关审批监管部门依托政务外网并联审批系统同步开展并联审批工作。,一项一码，一表流转,为每个项目赋予唯一的项目代码，用于项目全过程审批监管。平台通过统一,制作的电子表单（项目的基本要素信息及办理信息）进行流转，实现信息共,享。,限时办结，信息共享,有关部门在规定要求的时限内提出审批意见，平台具有对项目办理进度在线,提醒、监控等功能；项目审批部门能够按照权限通过平台查询和共享关于项,目审批事项的基本要素信息和其他部门的审批意见。,依责监管，电子监察,企业可以依托互联网门户上传项目开工、竣工和年度建设情况报告，相关监,管部门可依此开展监管工作。有关部门可对项目审批情况进行全程监督监察。,相关审批信息可以通过互联网门户进行公示和通告，实现外部监督。,设计原则,一窗受理，并联办理设计原则,平台组成,投资项目在线审批监管平台由中央平台和地方平台组成。,中央平台负责管理由国务院和国务院相关部门审批、核准、备案的投资项目（中央项目）,。,地方平台负责管理由省、市、县级投资主管部门和行业主管部门审批、核准和备,案的投资项目（地方项目）。,平台组成投资项目在线审批监管平台由中央平台和地方平台组成。,平台运转方式,项目单位按照投资项目的审核备的权限在相应平台上的互联网门户进行项目申报，并获得统一项目代码后到相关单位办理审批事项。各单位凭项目代码接收材料，并开展后续办理工作，将办理过程中重要办理环节等信息登记到对应的平台上。,平台,横向与各部门及政务大厅、纵向与各地市部门及政务大厅实现纵横联动，,并汇集,省,、市、县所有投资项目的审批和监管信息，形成全,省,投资项目审批监管数据库，实时向中央平台推送平台汇集的投资项目审批监管信息,投资项目在线审批监管平台,项目申报,获得项目代码,去各部门办理审批事项,各部门将办理环节信息在平台登记,平台运转方式 项目单位按照投资项目的审核备的权限在,地方平台建设工作总体要求,各地方要按照国办发201459号、国办发201512号文件精神，尽快建设和完善本地区投资项目在线审批监管平台，截至目前，甘肃省投资项目在线审批监管平台已覆盖省级；我省确保201,6,年,6,月底实现全国范围的“纵向贯通”。具体要求如下：,1、梳理并形成地方（含省、州（市）、区（县）三级）投资项目审批核准备案目录及对应的审批事项清单、办事指南等；,2、建设并完善地方互联网网站 ，实现一窗受理；,3、按照国家制定的统一项目代码规范，为本地区（含省、州（市）、区（县）三级）项目赋码，并确保一项一码；,4、建设并完善地方（含省、州（市）、区（县）三级）投资项目的并联审批系统，实现办理进度、结果及监管信息的共享；,5、实现和中央平台的对接，全面实现“纵向贯通”。,2015,年,12,月,7,日李克强签字启动了在线投资项目在线审批监管平台的纵向贯通,地方平台建设工作总体要求 各地方要按照国办发2,业务流程,业务流程,业务流程,项目办理情况、办理结果可向社会公开,项目申报,项目办理及反馈,注册,/,登录,填写,“,一表,”,信息,获得统一项目代码,打印项目登记单,接收材料,受理,/,不予受理,补正材料,委托评估,专家评审,办结,共享,办理过程,重要节点信息,相关部门分别办理,按要求分送申报材料,业务流程 项目办理情况、办理结果可向社会公开项目申报项目办理,业务流程,项目监管情况可向社会公开,企业填报建设情况（开工,/,竣工,/,年度报告）,报告审查,记录异常,项目监管,提醒项目单位,业务流程项目监管情况可向社会公开企业填报建设情况（开工/竣,介绍,内容,投资项目在线审批监管平台概述,总体情况,投资项目在线审批监管平台功能介绍,系统简介,业务梳理与系统操作问题讨论,互动交流,介绍投资项目在线审批监管平台概述总体情况投资项目在线审批监管,项目审批,消息提醒,电子监察,项目监管,项目申报,投资项目在线审批监管平台主要操作演示流程,项目审批消息提醒电子监察项目监管项目申报投资项目在线审批监管,项目申报,项目申报单位,访问网上申报服务系统,注册账号,网上登记,项目通过预审获得项目代码,打印项目登记信息单（窗口代录的到代录窗口打印）,窗口提交材料,申报服务系统查询办理进展,上传开工报告、企业年报、竣工报告,查看监管信息,项目,申报单位访问甘肃投资项目在线审批监管,平台,http,:/,，,进行网上申报后，打印项目登记信息单（含项目代码），携带项目登记信息单和申报材料到政务服务中心窗口提交材料。,01,02,03,项目申报项目申报单位访问网上申报服务系统项目通过预审获得项目,项目申报,-,用户登录,项目申报-用户登录,项目申报,-,统一入口,项目申报,-,统一入口,项目申报-统一入口项目申报-统一入口,项目申报,-,项目选择,项目申报-项目选择,项目申报,项目申报,项目申报,在,个人中心,-,我的项目里，可以看到申报项目的审批信息，可以清晰、快捷的查看审批过程。,项目申报 在个人中心-我的项目里，可以看到申报,项目申报,上传开工报告、企业年报、竣工报告。,项目申报上传开工报告、企业年报、竣工报告。,项目审批,引导项目申报单位在公共电脑进行网上申报,或,由项目申报单位填写,项目登记信息单,（纸质）,网上已申报,或有项目代码,网上未申报且无项目代码,1.,补录收集的项目信息,2.,业务部门登录监管平台进行业务办理,或,窗口代业务部门更新事项办理状态,窗口收件前,窗口收件后,查验项目登记信息单或已有项目代码，登录监管平台根据项目代码进行网上接件操作,业务部门登录监管平台进行业务办理,或,窗口代业务部门更新事项办理状态,说明,1,、由第一个采集,项目登记信息单,的部门代项目申报单位进行网上登记，系统为该项目分配项目代码，同时系统自动将项目代码通过手机短信发送给项目申报单位；,2,、一个项目需且仅需在网上登记一次，重复登记会导致项目重复；,3,、提醒项目申报单位提交材料前需进行网上申报；,4,、系统地址,http:/59.219.240.55:8090/tzxmspall,项目审批引导项目申报单位在公共电脑进行网上申报或由项目申报单,项目审批,转办,网上,预审,受理,接件,转办,：将不属于本部门审批的事项转给上级或下级部门办理,项目申报单位在网上登记,窗口代项目申报单位登记,受理后可因额外环节暂停计时,受理后办理中的事项可以延期,业务部门,网上登记或代录,办结,办结时可以修改部分数据,全过程的项目申报过程监控、项目实施过程监管,项目审批转办网上受理接件转办：将不属于本部门审批的事项转给上,项目审批,平台管理部门,平台人员参与系统预审，预审通过后系统为项目分配项目代码（如果系统设置自动预审可省略该环节）,业务管理,平台监管,审批事项管理,组织人员权限管理,平台人员的权限会根据项目建设情况逐步下放,对审批事项进行综合查询、电子监察、项目监管综合管理等操作,管理本级、下级的相关组织、人员、权限等,对审批事项、办事指南等审批事项相关信息进行配置,项目审批平台管理部门平台人员参与系统预审，预审通过后系统为项,项目预审,登录,项目预审登录,项目预审,申报,项目成功后，并且提交成功后，需要省平台人员，进行预审,项目预审申报项目成功后，并且提交成功后，需要省平台人员，进行,项目审批,事项总览,项目审批事项总览,消息提醒,消息提醒,项目审批,转办,项目审批转办,项目审批,办理详情查看,项目审批办理详情查看,项目审批,接件,项目审批接件,项目审批,接,件提交,项目审批接件提交,项目审批,受理,项目审批受理,项目审批,受理提交,项目审批受理提交,项目审批,办结,项目审批办结,项目审批,办结确认,项目审批办结确认,项目审批,办结确认,项目审批办结确认,项目审批,已办结查看,项目审批已办结查看,电子监察,实时监察,电子监察实时监察,电子监察,监察总览,电子监察监察总览,项目监管,项目监管,项目监管项目监管,项目监管,项目监管,项目监管项目监管,感谢聆听 批评指导,感谢聆听 批评指导,