消防安全责任制培训课件

,2019/1/18,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,安全教育,www.,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,安全教育,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/1/18,#,*,有限公司,消防安全责任制,主讲,：,2018-10-26,*有限公司消防安全责任制主讲：,1,北京喜隆多购物中心火灾（,2013,）,2013,年,10,月,11,日凌晨,2,时许,，位于北京市石景山区苹果园南路,13,号,喜隆多购物中心,的,麦当劳杨庄餐厅,内，因甜品操作间里电动自行车蓄电池在充电过程中发生,电器故障,，引起喜隆多购物中心发生,火灾,。经灾后测算，该中心过火面积共计,3800,余平方米，直接财产损失估算值为人民币,1308,万元,。同时，在灭火过程中，,两名消防警官牺牲,。,北京喜隆多购物中心火灾（2013）2013年10月11日凌晨,2,北京喜隆多购物中心火灾（,2013,） 庭审纪实,北京喜隆多购物中心火灾（2013） 庭审纪实,3,2016-12-12,宣判,2016-12-12宣判,4,天津市河西区君谊大厦,1,号楼“,121”,重大火灾事故,2017,年,12,月,1,日,3,时,53,分,，位于,天津市,河西区友谊路,35,号的,君谊大厦,1,号楼,泰禾,“,金尊府,”,项目发生一起重大火灾事故。共造成,10,人死亡,，,5,人受伤,，过火面积约,300,平方米，直接经济损失（不含事故罚款）约,2516.6,万元,失火原因：,烟蒂引燃室内堆积的可燃物,天津市河西区君谊大厦1号楼“121”重大火灾事故2017年,5,天津市河西区君谊大厦,1,号楼“,121”,重大火灾事故,未取得,施工许可证,擅自组织施工,在未竣工的建筑物内安排施工,人员集体住宿,擅自要求消防施工单位拆改楼内消防设施、排放楼内消防水箱内的消防用水，致使,消防设施失效,木板、纸板、泡沫板等,可燃物,堆放在消防电梯前室内,消防电梯前室内,吸烟,海因里希法则,1,29,300,无数,天津市河西区君谊大厦1号楼“121”重大火灾事故未取得施工,6,天津泰禾锦辉公司（余敦成）,君谊大厦项目,林暾,：总经理,王琛,：机电经理,张兵,：工程总监,于扬,：副总经理,白金玉,：水暖工程师,王旭东,：精装工程师,步贺源,：室外装修负责人,百合公司：,样板间精装修,星河公司：,园林景观工程,三立公司：,园林铁艺工程,天津市祥捷机电,公司：,消防分包工程,上海至诚环境服务：,保洁,张玖,：项目经理,李阳春,：天津负责人,左凌,：现场施工负责人,王付成,：施工队负责人,李志民,：管道改造施工工人,万良萍,：保洁员,隗三保,：保洁员,邵凤根,：失火罪,张永照,：失火罪,陈聚友,：失火罪,刑事责任（重大责任事故罪）,38,层：,7,人（星河）,39,层：,19,人 百合公司：,8,人（,1,死,）,星河公司：,2,人,三立公司：,8,人,+,1,友人,天津泰禾锦辉公司（余敦成）君谊大厦项目林暾：总经理白金玉：水,7,北京大兴区“,11.18,”重大火灾（,2017,）,2017,年,11,月,18,日,18,时,09,分左右,，位于北京市大兴区西红门镇新建二村一幢建筑发生火灾。,事故造成,19,人死亡、,8,人受伤,。,火灾原因为埋在聚氨酯保温材料内的铝芯线故障所致,电缆未穿管,，直接覆盖在聚氨酯材料内,安全,载流量不足,负载功率的要求,电缆与,断路器不匹配,冷库装修使用易燃的,聚氨酯材料,未设置防火分隔和独立的,安全出口,公寓二层窗外,设置障碍物,北京大兴区“11.18”重大火灾（2017）2017年11月,8,北京康特木业（张朝芳）,实际控制人：,樊兆田,北京工美建筑装饰（,王进忠,）,原始承租人，无设计，非法改建冷库,非法承租改建聚福缘公寓，委托,冯吉宝,管理,北京科辰装饰（,范振坪,）,冷库保温，电气线路未穿管保护,北京众义乐商贸（,杨武昌,）,销售冷库给无设计图单位，使用无资质人员,冷库改造工人,（无资质）,李波,李振,王震,李永岩,单敬富,制冷设备安装工人,（无资质）,杨玉昌,张勇,韩彪,保温工人,叶佐浩,340,万,310,万,310,万,合伙人,王华,北京康特木业（张朝芳）北京工美建筑装饰（王进忠）原始承租人，,9,未落实消防安全责任制,什么是消防安全责任制？,未落实消防安全责任制什么是消防安全责任制？,10,何为“,责任,”：,应尽的义务，分内应做的事,没有做好分内事而承担的过失,何为“责任”：,11,消防安全责任：法定义务,中华人民共和国消防法,2008,第二条：,方针：预防为主、防消结合,原则：政府统一领导、部门依法监管、,单位全面负责,、公民积极参与,实行,消防安全责任制,，建立健全社会化的消防工作网络。,消防安全责任：法定义务中华人民共和国消防法2008,12,消防安全责任：法定义务,中华人民共和国消防法,2008,第五条：,义务：,维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警。,主体：,任何单位和个人,义务：,参加有组织的灭火工作。,主体：,任何单位和成年人,消防安全责任：法定义务中华人民共和国消防法2008,13,消防安全责任：法定义务,中华人民共和国消防法,2008,第十六条：单位消防安全职责,单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人,1,、,落实消防安全责任制,，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案,2,、按照国家标准、行业标准配置,消防设施,、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保,完好有效,3,、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查,4,、保障疏散通道、安全出口、消防车,通道畅通,，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准,5,、组织防火检查，及时,消除火灾隐患,6,、组织进行有针对性的,消防演练,7,、法律、法规规定的其他消防安全职责,消防安全责任：法定义务中华人民共和国消防法20081、落,14,消防安全责任：法定义务,中华人民共和国消防法,2008,第十七条：消防安全重点单位增加职责,（一）确定,消防安全管理人,，组织实施本单位的消防安全管理工作；,（二）建立,消防档案,，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；,（三）实行,每日防火巡查,，并建立巡查记录；,（四）对职工进行,岗前消防安全培训,，定期组织消防安全培训和消防演练。,消防安全责任：法定义务中华人民共和国消防法2008（一）,15,消防安全责任：法定禁令,中华人民共和国消防法,2008,21,条：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。,28,条：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。,消防安全责任：法定禁令中华人民共和国消防法200821条,16,消防安全责任：法律责任,中华人民共和国消防法,2008,60,条：责令改正，处,五千元以上五万元以下,罚款,（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的,（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；,（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；,（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；,（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；,（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；,（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。,个人,有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，,处警告或者五百元以下罚款,消防安全责任：法律责任中华人民共和国消防法200860条,17,消防安全责任：法律责任,中华人民共和国消防法,2008,63,条：,警告或者五百元以下罚款,；情节严重的，处,五日以下拘留,（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；,（二）,违反规定使用明火作业,或者在具有火灾、爆炸危险的场所,吸烟,、使用明火的。,64,条：尚不构成犯罪的，,处十日以上十五日以下拘留,，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：,（一）,指使,或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；,（二）,过失引起火灾,的；,（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；,（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；,（五）故意破坏或者伪造火灾现场的；,（六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。,消防安全责任：法律责任中华人民共和国消防法200863条,18,消防安全责任：法律责任,中华人民共和国消防法,2008,68,条：人员密集场所发生火灾，该场所的,现场工作人员,不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，,处五日以上十日以下拘留,。,72,条：违反本法规定，构成犯罪的，依法追究,刑事责任,。,消防安全责任：法律责任中华人民共和国消防法200868条,19,现行法律法规对消防安全责任规定不具体，针对性和操作性不强,“十三五”期间有必要从国家层面出台文件指导新时期消防工作,基层工作者期望国家出台文件，为地方的消防工作提供政策支持,现行法律法规对消防安全责任规定不具体，针对性和操作性不强“十,20,消防安全责任制实施办法,第,4,条：,坚持,安全自查、隐患自除、责任自负,。机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，,法定代表人、主要负责人或实际控制人,是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。,消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。,第,5,条,：,坚持,权责一致、依法履职、失职追责,。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。,消防安全责任制实施办法第4条：坚持安全自查、隐患自除、责,21,消防安全责任制实施办法,第,15,条,机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责：,（一）,明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责,，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。定期组织演练，进行检查考核，保证规章制度落实。,（二）保证消防工作所需,资金投入,。,（三）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。,设有消防控制室的，实行,24,小时值班制度，每班不少于,2,人，并持证上岗,。,（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。,人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物,。保证建筑构件、建筑材料和室内,装修装饰材料,等符合消防技术标准。,（五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。,（六）根据需要建立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，,定期组织训练演练,。,（七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。,消防安全责任制实施办法第15条机关、团体、企业、事业等,22,消防安全责任制实施办法,第,16,条,消防安全重点单位增加职责,：,（一）明确承担,消防安全管理工作的机构,和消防安全管理人并报知当地公安消防部门，组织实施本单位消防安全管理。,消防安全管理人应当经过消防培训,。,（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。,（三）安装、使用电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线必须符合相关标准和用电、用气安全管理规定，并定期维护保养、检测。,（四）组织员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和疏散演练。,（五）根据需要建立微型消防站，积极参与消防安全,区域联防联控,，提高自防自救能力。,（六）积极应用消防远程监控、电气火灾监测、物联网技术等技防物防措施。,消防法,重点单位增加职责,4,条，,办法,更细化,消防安全责任制实施办法第16条消防安全重点单位增加职责,23,消防安全责任制实施办法,第二十八条,因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。,发生造成,人员死亡或产生社会影响,的一般火灾事故的，由事故发生地,县级人民政府负责组织调查处理,；发生较大火灾事故的，由事故发生地设区的市级人民政府负责组织调查处理；发生重大火灾事故的，由事故发生地省级人民政府负责组织调查处理；发生特别重大火灾事故的，由国务院或国务院授权有关部门负责组织调查处理。,首次明确：,较大和一般火灾事故的调查权限,消防安全责任制实施办法第二十八条因消防安全责任不落实发,24,三懂 四会 四个能力,“三懂”：,懂本岗位的火灾危险性；,懂预防火灾的措施；,懂扑救火灾的方法；,“四会”：,会使用消防器材；会报火警；,会扑救初起火灾；会组织疏散逃生；,“四个能力”：,检查消除火灾隐患的能力；,组织扑救初起火灾的能力；,组织人员疏散逃生的能力；,消防宣传教育培训的能力。,三懂 四会 四个能力“三懂”：,25,三懂,1,、懂本岗位的火灾危险性；,火灾会造成人员伤亡；设备损坏；财产损失；,甲类,乙类,丙类,液体闪点,28,28,-60,60,气体爆炸下限,10%,10%,-,自燃,常温自行分解，空气中自燃,常温缓慢氧化，积热自燃,可燃固体,常温遇水放出气体并燃爆,助燃气体,-,氧化剂,极易引起燃爆的强氧化剂,非甲类氧化剂,-,与氧化剂接触引起燃爆的物质,非甲类化学易燃危险固体,-,三懂1、懂本岗位的火灾危险性；火灾会造成人员伤亡；设备损坏；,26,常用溶剂,闪点,爆炸下限,二氯甲烷,40,15.5%,环氧氯丙烷,32,5.2%,冰醋酸,39,4%,甲酸,50,12%,DMF,58,2.2%,常用溶剂,闪点,爆炸下限,异丙胺,-37,2.0%,二甲胺,-17.9,2.8%,环己烷,-16.5,1.2%,乙酸乙酯,-3,2.1%,甲苯,4,1.2%,甲醇,11,6%,异丙醇,12,2%,乙醇,12,3.5%,甲基异丁基甲酮,17,1.35%,二甲苯,25,1%,常用溶剂闪点爆炸下限二氯甲烷4015.5%环氧氯丙烷32,27,三懂,2,、懂预防火灾的措施；,火灾三要素：可燃物，点火源，助燃物,可燃物：,控制现场可燃物的量，尽量减少岗位存放量；,加强设备维护，严格控制跑冒滴漏；,点火源：,认真做好管道跨接、法兰跨接等静电防护；,禁止吸烟；,动火须落实安全措施，办理许可证后方可作业；,三懂2、懂预防火灾的措施；火灾三要素：可燃物，点火源，助燃物,28,三懂,3,、懂扑救火灾的方法；,先控制，后灭火,先控制，后灭火：只有控制住才能消灭掉，如先切断阀门；停止机泵；保护好临近设施，控制蔓延,先重点，后一般,重点是解救被困人员，疏散附近人员，坚持救人第一；火势蔓延无法控制时，应及时撤离,防中毒，防窒息,可燃物着火一般伴有有毒烟气及,CO,等窒息性气体，救援时必须做好自我防护，防止中毒窒息扩大事故,三懂3、懂扑救火灾的方法；先控制，后灭火先控制，后灭火：只有,29,四会,1,、会使用消防器材；,提,提起灭火器,拔,拔出保险销,握,握住喷管对准火焰根部,压,用力压下手柄灭火,四会1、会使用消防器材；提拔握压,30,四会,1,、会使用消防器材；,甩,甩开水带,接,水带一头接在消火栓上,接,水带另一头接上水枪头,拧,阀门逆时针拧到底,四会1、会使用消防器材；甩接接拧,31,四会,2,、会报火警；,火警电话：,119,保持冷静，吐字清晰，简明扼要,说清,详细地址,；,起火部位,；,着火物质,；,火势大小,；,是否有人员被困,；,报警人姓名及电话号码,。,报警结束派人到路口迎候消防车。,注意：报警时不要先挂断电话，注意听清接警人的询问。,四会2、会报火警；火警电话：119保持冷静，吐字清晰，简明扼,32,四会,3,、会扑救初起火灾；, 带电火灾：先切断电源后实施扑救；防止人员触电。, 注意工艺特性，遇水反应的物质着火禁止用水灭火。,4,、,会组织疏散逃生,；,保持镇静,：熟悉建筑结构及逃生路径，明确疏散通道、安全出口及楼梯方位等。引导人员正确逃生，尽快撤离险地；,个人防护,：湿毛巾对折,3,次捂住口鼻，看清疏散逃生标识，低身撤离；,快速撤离,：不要因所穿衣服少或顾及贵重物品而浪费时间，严禁重回现场；,向上风向,：逃生时要辨明方位，根据风向判断火势蔓延方向，向上风处转移；,切勿盲目跳楼,四会3、会扑救初起火灾； 带电火灾：先切断电源后实施扑救；,33,四个能力,1,、检查消除火灾隐患的能力；, 查消防设施、器材； 禁止损坏、挪用、遮挡；, 查消防通道、安全出口；禁止封闭、堵塞；, 查应急照明、疏散指示；禁止遮挡、损坏；, 查装饰、装修； 禁止使用易燃、可燃材料；, 查电器线路； 禁止私搭乱接；, 查用电设备； 禁止违章使用；, 查吸烟、使用明火； 禁止吸烟、无证动火；, 查场所人员； 禁止睡岗、脱岗、窜岗；, 查物品存放； 禁止超量、违规存储；, 查人员住宿； 禁止生产、储存、住宿三合一体；,十査十禁,四个能力1、检查消除火灾隐患的能力； 查消防设施、器材；,34,四个能力,2,、组织扑救初起火灾的能力；,发现火灾后，起火部位员工,1,分钟,内形成灭火第一战斗力量,三近原则,距安全通道或出口近,：负责引导人员疏散,距电话或火灾报警点近：,负责报警,距起火点近：,负责利用灭火器和室内消火栓灭火,四个能力2、组织扑救初起火灾的能力；发现火灾后，起火部位员工,35,四个能力,3,、组织人员疏散逃生的能力；,熟悉本,单位,/,车间,/,岗位的疏散,逃生路线,熟悉引导人员疏散程序,熟悉遇险逃生,设施,使用方法,熟悉火场逃生基本知识,4,、消防宣传教育培训的能力；,四个能力3、组织人员疏散逃生的能力；熟悉本单位/车间/岗位的,36,火场逃生基本知识, 熟悉环境，牢记出口, 保持镇静，迅速撤离, 正确引导，有序疏散, 不入险地，不恋财物, 简易防护，蒙逼匍匐, 善用通道，莫入电梯, 火已及身，切勿惊慌, 避难场所，固守待援, 发出信号，寻求援助, 缓降逃生，滑绳自救,火场逃生基本知识 熟悉环境，牢记出口,37,消除火灾隐患,确保消防安全,落实消防安全责任,消除火灾隐患确保消防安全落实消防安全责任,38,