非关税贸易壁垒进口及其福利效应课件

二、非关税壁垒的特征,(,与,关税,措施相比）,1,更大的灵活性和针对性,2,有效性：作用更加强烈和直接,3,更具有隐蔽性和歧视性,二、非关税壁垒的特征(与关税措施相比）1更大的灵活性和针对性,1,传统型,非贸易关税壁垒,非传统型,传统型非贸易关税壁垒非传统型,2,传统型,6.,最低限价制和禁止进口,1.,进口配额制,8.,进出口的国际垄断,10.,海关估价制度,3.,进口许可证制,5.,进口押金制,2.,“自动”出口配额制,7.,国内税,9.,歧视性政府采购政策,4.,外汇管制,传统型6.最低限价制和禁止进口1.进口配额制8.进出口的国际,3,非传统型,2.,绿色贸易壁垒,1.,技术性贸易壁垒,非传统型2.绿色贸易壁垒1.技术性贸易壁垒,4,一、进口配额制,含义：是一国政府在一定时期以内，对某些商品的进口,数量或金额,加以直接的限制。,规定期内，配额内的货物可以进口，配额外的不准进口，或者要征收更高的关税或罚款才能进口。,一、进口配额制 含义：是一国政府在一定时期,5,不分国家或地区的全球关税配额,进口配额制,绝对配额,关税配额,全球配额,国别配额,进口商配额,优惠性关税配额,非优惠性关税配额,自主配额,协议配额,针对某些出口量大、竞争力强的国家或地区的国别关税配额,不分国家或地区的全球关税配额 进口配额制绝对配额关税配额全球,6,1.,绝对配额,含义：一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。,（,1,）全球配额,属于世界范围的，对于来自任何国家或者地区的商品都适用。只规定总额，不限定国别或地区，各国进 口商之间相互竞争。,（,2,）国别配额,给各个国家或地区都分配一定的配额，超过配额便不准进口。（自主配额和协议配额）,1.绝对配额含义：一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定,7,2.,关税配额,含义：,是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税、附加税或罚款。,2.关税配额含义：,8,配额租金,（,Quota Rent,）,就是进口配额对进口数量的限制使得国内该商品价格高于没有配额情况下应有价格的那部分超额利润，由于它同进口权的垄断联系在一起，因此被认为是配额垄断权的超额利润。,配额租金（Quota Rent）就是进口配额对进口数量的限制,9,生产者,消费者,配额获得者,政府部门,生产者,10,P,P,q,P,t,S,Q,1,Q,3,Q,2,Q,4,E,a,b,c,e,D,O,G,J,P,w,Q,5,B,R,H,Q,6,d,配额限定的进口数量,Qq,生产者剩余,:+a,消费者剩余,:-,（,a+b+c+d+e,）,政府关税收入：,+d,配额租金：,+c,净福利,：,-,（,b+e,）,PPqPtSQ1Q3Q2Q4EabceDOGJPwQ5BRH,11,进口配额的作用：,资本主义国家通常利用进口配额作为实行,贸易歧视,的手段。,最初的进口配额是作为,防御手段,而被采用，到后来便发展为,进攻性的保护贸易措施,。,在举行谈判时，配额制曾被广泛地利用来作为迫使其他国家让步的武器。,战后，除少数发展中国家外，大多数发展中国家仍然在实行进口配额制。近年来，对某些商品的进口配额已有所放宽或取消。,进口配额的作用：资本主义国家通常利用进口配额作为实行贸易歧,12,二、自动出口配额制,是出口国家或地区,在进口国的要求或压力下,，,“,自动,”,规定某一时期内某些商品在限定的配额内,自行控制出口,，超过配额即禁止出口。,往往是出口国在面临进口国采取报复性贸易措施的威胁时被迫做出的一种选择。,有,协议和非协议,的,出口国企业可以通过转移生产国别来回避,“,自动,”,出口配额。,二、自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“,13,P,P,q,P,t,S,Q,1,Q,3,Q,2,Q,4,E,a,b,c,e,D,O,G,J,P,w,Q,5,B,R,H,Q,6,d,出口国承诺限定的进口数量,Qq,生产者剩余,:+a,消费者剩余,:-,（,a+b+c+d+e,）,政府关税收入：,+d,超额利润,：,+c,净福利,：,-,（,b+e,）,PPqPtSQ1Q3Q2Q4EabceDOGJPwQ5BRH,14,案例,转移生产地,在美国要求日本对汽车实行,“,自动,”,出口限额后，日本大量的汽车制造公司到美国,本土设厂生产,，使,“,自动,”,出口限额失效。,20,世纪,60,年代中期，美国迫使香港实行纺织品,“,自动,”,出口限额。香港企业考虑到当时新加坡向美国出口纺织品还不受配额限制，都纷纷,去新加坡投资设厂,。后来新加坡也被迫规定出口限额时，这些公司又转移到不受配额限制的,泰国和马来西亚投资设立子公司,，继续向美国出口。,案例转移生产地在美国要求日本对汽车实行“自动”出口限额后，,15,非关税贸易壁垒,(2),外汇管制,进出口的国家垄断,歧视性政府采购政策,制作者：吴志准,非关税贸易壁垒(2)外汇管制制作者：吴志准,16,一）进口最低限价制（启动价格）,由于进口成本远超出市场价格水平，中国冻猪肉于1983年全部退出欧共体市场。,TBT对进口产品价格抑制效应,WTO协定中许多例外条文和漏洞,严格、繁杂的技术法规和技术标准,为什么美国会在1933年制定这个法律,美国政府法定不低于23的政府采购订单由小企业获得。,在计算成交价格时，还要掌握记忆哪些是计入项目，哪些是不计入项目。,（2）实行部分外汇管制的国家和地区,2、对非贸易外汇的管制,代价：本国企业得到了a（生产者剩余），但政府为此多支付了（a+b），本国的净损失为b。,1983年欧共体规定了其闸门价每吨1800美元，调节税每吨80美元，而当时欧共体内的销售价只有1500美元。,以冻猪肉为例，去骨分割冻猪肉是我国一项传统出口产品，在欧洲国家十分畅销。,什么是歧视性政府采购政策？,香港企业考虑到当时新加坡向美国出口纺织品还不受配额限制，都纷纷去新加坡投资设厂。,实行外汇转移证或外汇留成制度。,而销售佣金（卖方佣金）要计入完税价格。,就是进口配额对进口数量的限制使得国内该商品价格高于没有配额情况下应有价格的那部分超额利润，由于它同进口权的垄断联系在一起，因此被认为是配额垄断权的超额利润。,跨国公司“转移定价”估价案例,如美国制定的购买美国货法。,1,、外汇管制的概念,外汇管制（,Foreign Exchange Control,）的定义,:,指国家政府对,外汇进出实行的限制性措施，即一国政府通过,法令,对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策。,狭义的外汇管制：,外汇买卖,国际结算,广义的外汇管制：,外汇的流入和流出,一）进口最低限价制（启动价格）1、外汇管制的概念外汇管制（F,17,1.1,外汇管制的机构,1,外汇管制机构,（,1,）由政府授权,央行,为外汇管制机构,如英国政府授权英格兰银行执行外汇管制的职能。,（,2,）直接设立外汇管制机构,我国便是如此，设立外汇管理局。,（,3,）由国家行政部门直接负责外汇管制,如日本的大藏省。,（,4,）由央行指定一些大的,商业银行,作为经营外汇业务的银行来管制外汇。,1.1外汇管制的机构 1外汇管制机构,18,1.2,外汇管制的对象,（1）客体,人可分为自然人和法人，又分为居民和非居民。,（2）标的物,主要是针对外汇。凡在国际收支平衡表上所列的外币、有价证券和其他支付工具以及金、银及其制成品等项目，都在管制范围内。,（3）地区范围,两重含义：一是指一国外汇管制法令生效的范围（整个国家范围或国内局部地区）；另是指对不同的国家或地区实行不同的外汇管制政策。,1.2外汇管制的对象（1）客体,19,1.3,、,外汇管理的类型,（1,）实行严格管制的国家和地区,（2）,实行部分外汇管制的国家和地区,（3）,取消外汇管制的国家和地区,本质区别：,对,经常项目,和,资本项目,的管理程度不同,1.3、外汇管理的类型 （1）实行严格管制的国家和地区,20,1.4,、外汇管制的方式,（,一）数量管制,数量管制就是对外汇交易的数量进行限制，包括对贸易外汇收支、非贸易外汇收支、资本输出入、黄金和现钞输出入的管制。,（二）价格管制,价格管制主要是针对汇率的管制,包括间接管制和直接管制。,近期的购金热潮,5,月,12,日汇率,1.4、外汇管制的方式（一）数量管制 近期的购金热潮5月1,21,（,1,）,间接管制,：指以外汇基金作为缓冲体来稳定汇率水平。（,2,）,直接管制,：主要是规定各项外汇收支按何种汇率进行交易，通常采取实行,本币定值过高,（,Currency Overvaluation,）和,复汇率制,（,Multiple Exchange Rate System,）的方式。,（1）间接管制：指以外汇基金作为缓冲体来稳定汇率水平。,22,直接管制的方式（,1,）,本币定值过高的目的:,a鼓励先进技术设备进口,，促进经济发展；,b维持本国的物价稳定，控制通货膨胀；,c减轻政府的外债负担。,直接管制的方式（1）本币定值过高的目的:,23,复汇率制,：,根据需要对不同的交易实行歧视性待遇。,复汇率制采取,公开和隐蔽,的形式。,隐蔽的复汇率制主要包括以下方式：,对出口商品按不同类别给予不同的,财政补贴,（,或税收减免,），由此导致不同的实际汇率。,采用,影子汇率(,反映实际购买力的汇率)。,实行,外汇转移证或外汇留成制度,。,直接管制的方式（,2,）,复汇率制：根据需要对不同的交易实行歧视性待遇。直接管制的方,24,1.5,、外汇管制的主要内容：,外汇管制的具体内容：,1、对贸易外汇的管制,（1）对出口外汇收入的管制,（2）对进口付汇的管制,2、对非贸易外汇的管制,对非贸易外汇的管理一般采取的方式有：直接限制、最高限额、登记制度、特别批准,3、对资本输出输入的管制,不同国家根据需要对资本输出输入实行不同程度的管理,1.5、外汇管制的主要内容：外汇管制的具体内容：,25,1.6,、外汇管制的经济效益分析（,1,）,外汇管制对流入国的收益：,1,、保护本国产业。,2,、维持币值稳定或使汇率的变动朝有利于国内经济的方向发展。,3,、防止资本的大量涌入或外逃。,4,、便于国内财政、货币政策的推行。,5,、有利于实现政府在政治、经济方面的意图。,1.6、外汇管制的经济效益分析（1）外汇管制对流入国的收益：,26,最早的最低限价制案例：美国1977年启动价格制（trigger price mechanism，TPM），规定了进口到美国的所有钢材及部分钢制品的最低限价。,大国对国内生产者的影响,1933年购买美国产品法实施后，由于长期的国内市场保护、缺乏国际竞争、创新动力不强等，导致美国汽车产业逐渐衰落，在上世纪中叶以后曾一度沦为世界的“二等公民”。,某工厂从美国某企业购买了一批机械设备，成交条件为CIF广州，该批货物的发票列示如下：机械设备USD500,000，运保费USD5,000，卖方佣金USD25,000，培训费USD2,000，设备调试费USD2,000。,进口押金制是不是一种有效的贸易壁垒?,只规定总额，不限定国别或地区，各国进 口商之间相互竞争。,20世纪80年代初，日本录像机大量冲击法国市场。,后来新加坡也被迫规定出口限额时，这些公司又转移到不受配额限制的泰国和马来西亚投资设立子公司，继续向美国出口。,因此包括成交价格，再加上境外的运费、保险费。,除购货佣金以外的佣金和经济费用佣金分为：购货佣金和销售佣金购货佣金也叫买方佣金，不计入完税价格。,数量管制就是对外汇交易的数量进行限制，包括对贸易外汇收支、非贸易外汇收支、资本输出入、黄金和现钞输出入的管制。,仅1981年前10个月，进入法国的录像机每月清关64000台。,各种国内税：指一国政府专门针对进口产品征收国内税费或对进口产品征收高于国内产品的税费，则构成对进口产品的限制，是一种比关税更灵活、更隐蔽的限制进口的措施。,2、美国政府购买美国货不仅符合政府采购制度的公益性，还有利于推动民族工业的发展，保护美国国家经济安全、信息安全和维护国家利益、公共利益。,在计算成交价格时，还要掌握记忆哪些是计入项目，哪些是不计入项目。,（二）禁止进口（Prohibitive Import）,该国的福利减少了ABCD所示的部分,根据估价协定解释性说明第二条：对于特殊关系是否影响成交价格要审查交易双方如何组织商业关系、制定价格的方法是否与产业正常定价方法相一致，卖方售予无特殊关系的买方的价格是否一致，其价格是否已充分反映了有关货物的成本、费用和利润。,考虑到进口货物的商业上的互换性、品质、数量和商业水平等要素，将货物产地扩展到同为亚洲地区的韩国，选取在国内其他口岸同样进口VCM生产PVC，进口量在年30万吨左右的进口企业，大约同时（同一个月）进口的VCM的成交价CIF730美元/吨，结合商业水平及国内的行情等要素，根据进口企业实际进口的数量时间分布，按下浮10美元/吨以CIF720美元/吨作为估定价格。,数量管制就是对外汇交易的数量进行限制，包括对贸易外汇收支、非贸易外汇收支、资本输出入、黄金和现钞输出入的管制。,1.6,、外汇管制的经济效益分析（,2,）,外汇管制的,流入,国成本：,1、降低了资源的有效分配和利用,。,2、阻碍国际贸易的正常发展，增加了国际贸易摩擦,。,3、不利于有效地吸收利用国外资金。,4、不利于建立正常的市场价格关系。,5、,不利于,提高企业竞争力。,6、增加了交易成本及行政费用,。,最早的最低限价制案例：美国1977年启动价格制（trigge,27,2,、进出口的国家垄断,定义：,政府对某些商品的进出口实行国家垄断经营,目的：,巩固垄断资本的统治地位，保障国家经济安全,经营形式,：,国家直接经营 国家委托专营,2、进出口的国家垄断定义：政府对某些商品的进出口实行国家垄断,28,2.1,、,具体措施,1,、,国营贸易公司或专设机构在国外购买某些产品，然后低价出售给本国垄断组织；,2,、,在国内向垄断组织高价收购某些产品，,然后以低价在国外市场进行倾销；,3,、,为了保证军需原料供应，然后输出到受,“,援,”,国家。,2.1、具体措施1、国营贸易公司或专设机构在国外购买某些产品,29,2.2,、主要适用范围,进出口的国家垄断主要适用于,直接关系国计民生的相关产品和产业,，具体包括五类：,1,、武器,2,、石油、电力等能源,3,、农产品,4,、烟酒,5,、金融行业,2.2、主要适用范围进出口的国家垄断主要适用于直接关系国计民,30,2.3,进出口国家垄断的利弊,利：,1.,方便国家政府更好的掌控经济命脉、国家安全,2.,有助于国内经济的可持续、更稳定的发展,3.,有助于避免国内重要行业的恶性竞争与风险,弊：,1.,限制了国内生产力的发展，效率的提高,2.,价格扭曲，可能影响社会福利,3.,增加了国际贸易摩擦,2.3 进出口国家垄断的利弊利：,31,3,、歧视性政府采购,什么是歧视性政府采购政策？,歧视性政府采购政策,又称为,“,购买国货政策,”,。其本质是本国政府机构在,招标采购,时必须,优先购买本国产品,，从而导致对国外产品歧视与限制的做法。,3、歧视性政府采购什么是歧视性政府采购政策？,32,3.1,、歧视性政府采购的具体措施,1,、法令规定。如美国制定的,购买美国货法,。,2,、强调产品与服务中的国产化程度。,如零部件国产化程度、当地产品含量或本国提供服务的比例等。,3,、偏向国内企业的招标。如运用,苛刻的歧视性标准和不透明的程序针对外国企业。,4,、,直接授标。,3.1、歧视性政府采购的具体措施1、法令规定。如美国制定的,33,3.2,、政府的歧视性采购效应（,1,）,1,.,当政府的歧视性采购如果,小于,自由贸易情况下本国的供给量，对进口量和国内生产都不会产生影响。,原因：,本国的生产量足以满足政府的购买量，政府采购对生产也不会产生任何扭曲。只是政府采购将一部分消费者从购买本国商品挤到了购买进口产品的行列。,3.2、政府的歧视性采购效应（1）1.当政府的歧视性采,34,歧视性政府采购的图示分析,2.,当政府的采购量,超过,自由贸易情况下本国的供给量，歧视性采购政策就会影响国内生产和贸易。,3.2,、政府的歧视性采购效应（,2,）,歧视性政府采购的图示分析2.当政府的采购量超过自由贸易情况下,35,图示分析结论,结论：,这种政府歧视性采购政策减少了进口，促进了国内生产，起到了与生产补贴相似的保护作用。,代价：本国企业得到了,a,（生产者剩余），但政府为此多支付了（,a+b,），本国的净损失为,b,。,图示分析结论 结论：这种政府歧视性采购政策减少了进口，促进,36,海关审价人员向进口商提出了进一步补充资料的要求：包括进口价格是否真实反映了货物的成本、费用和利润；,在举行谈判时，配额制曾被广泛地利用来作为迫使其他国家让步的武器。,某工厂从美国某企业购买了一批机械设备，成交条件为CIF广州，该批货物的发票列示如下：机械设备USD500,000，运保费USD5,000，卖方佣金USD25,000，培训费USD2,000，设备调试费USD2,000。,因此，实行这种的目的在于抵制进口汽车。,3、农产品,（1）对出口外汇收入的管制,（1）实行严格管制的国家和地区,大国对国内生产者的影响,直接管制的方式（2）,进口商与供货商的关系符合审价办法规定的特殊关系。,普瓦拉提埃是距离法国北部港口几百英里以外的一个偏僻的内陆小镇，原来只有4名海关人员，后来增加到8人。,中美对比：2007年江苏政府采购“歧视”风潮,最早的最低限价制案例：美国1977年启动价格制（trigger price mechanism，TPM），规定了进口到美国的所有钢材及部分钢制品的最低限价。,=USD500,000+USD25,000+USD5,000,什么是歧视性政府采购政策？,3 进出口国家垄断的利弊,计算方法所需要的生产使用的原材料价值和加工费用的标准，限于条件无法收集，而A公司也拒绝进一步提供相关资料。,对非贸易外汇的管理一般采取的方式有：直接限制、最高限额、登记制度、特别批准,数量管制就是对外汇交易的数量进行限制，包括对贸易外汇收支、非贸易外汇收支、资本输出入、黄金和现钞输出入的管制。,（3）取消外汇管制的国家和地区,案例探讨：美国的歧视政府采购政策（,1,）,1,、起源：,1933,年,购买美国货法,1933,年,购买美国货法,是美国政府采购的核心法律，也是美国联邦政府采购中对外国产品歧视的法律基础。它包含有很多歧视性的规定，如,禁止一些公共部门从国外采购产品及服务,，,建立本地的特殊标准，,要求,为本地的供应商提供优惠的价格,条款等。,美国购买国货运动的徽标,海关审价人员向进口商提出了进一步补充资料的要求：包括进口价格,37,案例学习：美国的歧视政府采购政策（,2,）,2,、,购买美国货法,的核心内容：,美国联邦政府在采购时应,优先考虑,购买美国产品，即在美国制造、且其中,50%,以上的部件为美国制造,的产品。,该法没有直接禁止联邦政府采购外国产品，但明确规定在进行价格评估时，对外国产品须,加价,6%,。如果该产品的美国竞争者是小企业或是在美国劳动力过剩地区经营的企业，则,加价,12%,；国防类产品,加价,50%,。然后再进行比较采购。,案例学习：美国的歧视政府采购政策（2）2、购买美国货法的,38,为什么美国会在,1933,年制定这个法律,胡佛大坝,为什么美国会在1933年制定这个法律胡佛大坝,39,诞生背景：,美国,1929,年的经济大萧条带来了严重的失业问题。,1930,年，工程师出身的胡佛总统决意开始兴建水坝，并得到了国会的批准。在胡佛大坝建设和采购整个过程中，关于投标竞争的话题引起了最大的争议。比如，混凝土来自比利时，政府办公楼里的家具来自南美洲和捷克斯洛伐克。,而从,1920,年到,1933,年，英国为了振兴战后经济，实行了购买英国货的政策。同时，在美国国内公司的强烈要求下，胡佛总统同意开展立法工作，要求投标人证明其货物来源地，政府可以购买更贵一些的本国产品，只要价格不离谱。,1932,年,12,月,15,日，一份较早的折中的提案在众议院获得通过。,在激烈的争论之后，,1933,年,3,月,3,日，胡佛总统任期的最后一天，参议院通过了,购买美国货法,，由胡佛总统马上签字并在当天立即生效。,7,天之后的,1933,年,3,月,10,日，,购买美国货法,在液压装置的开标中显露了神威：,6,家外国公司的投标被废标,他们是价格最低的投标人，而中标者是一家美国企业。,诞生背景：美国1929年的经济大萧条带来了严重的失业问,40,美国的歧视政府采购政策（,3,）,美国政府采购的几个相关法令：,1,、,购买美国产品法,诞生于美国经济大萧条时期，沿用至今已超过,80,年，经成为美国政府采购的基本原则之一，仍发挥着重要作用。,2,、除此之外，“二战”时期美国还实施了,贝瑞修正案,，要求美国国防部在采购食品、纺织品以及特殊金属时，必须给予本国产品优先考虑。,3,、美国国会,2008,年通过的,2009,年美国复兴与再投资法,中的“购买美国货”条款。,美国的歧视政府采购政策（3）美国政府采购的几个相关法令,41,效应分析（,4,）,1,、在经济危机的时候，政府歧视性采购政策为消除美国国内经济动荡、失业率激增起到了重要的作用，有利于美国经济的复兴，兼具经济“平稳器”和“强心剂”的功效。,效应分析（4）1、在经济危机的时候，政府歧视性采购政策为,42,解决失业问题：,资料显示：美国联邦政府在高速公路方面的投资，每,10,亿美元就能够为美国民众解决,3.5,万名就业机会。,解决国内产能过剩：,如高速公路建设方面所需要的钢铁、建材、水泥等各个行业的产品或服务的供应商，主要来自美国国内。,解决失业问题：资料显示：美国联邦政府在高速公路方面的投资,43,效应分析（,5,）,2,、,美国政府购买美国货不仅符合政府采购制度的公益性，还有利于推动民族工业的发展，保护美国国家经济安全、信息安全和维护国家利益、公共利益。,效应分析（5）2、美国政府购买美国货不仅符合政府采购制度的公,44,美国小企业管理局标志,重金刺激国内经济：,美国国会,2008,年通过的,7870,亿美元刺激经济复苏的方案中，用于“购买美国货”条款涉及的金额约,1500,亿美元，占全部金额的,19,多，国内企业直接受益！,重视国内小企业：,美国大约有,2700,万个小企业，小企业创造每年,75,新增就业机会；,51,是由小企业生产的。美国政府法定不低于,23,的政府采购订单由小企业获得。而美国各级政府每年的采购额超过,3,万亿美元。,美国小企业管理局标志 重金刺激国内经济：美国国会2008年通,45,效应分析（,6,）,3,、变相的贸易保护政策，有利于本国企业的短期生存发展，但也不利于国际竞争、产业升级和技术引进，也在一定程度上导致了贸易摩擦。,效应分析（6）3、变相的贸易保护政策，有利于本国企业的短期生,46,狭义的外汇管制：外汇买卖,1、改变清关的海关：增加了日本录像机的运输成本；,重金刺激国内经济：美国国会2008年通过的7870亿美元刺激经济复苏的方案中，用于“购买美国货”条款涉及的金额约1500亿美元，占全部金额的19多，国内企业直接受益！,（2）对进口付汇的管制,外汇管制的具体内容：,1、对贸易外汇的管制,配额限定的进口数量Qq,一）进口最低限价制（启动价格）,有助于避免国内重要行业的恶性竞争与风险,如果进口商以押款收据作担保，在货币市场上获得优惠利率贷款，或者国外出口商为了保证销路而愿意为进口商分担押金金额时，这种进口押金制度对进口的限制作用就比较小了。,1、购买美国产品法诞生于美国经济大萧条时期，沿用至今已超过80年，经成为美国政府采购的基本原则之一，仍发挥着重要作用。,实施卫生与植物卫生措施协定规定：“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。,经营形式：国家直接经营 国家委托专营,在计算成交价格时，还要掌握记忆哪些是计入项目，哪些是不计入项目。,比如，混凝土来自比利时，政府办公楼里的家具来自南美洲和捷克斯洛伐克。,灵活性,小国对国内生产者的影响,设置繁复的海关程序，增加进口阻力。,跨国公司“转移定价”估价案例,歧视性政府采购的图示分析,美国汽车行业衰退,1933,年,购买美国产品法,实施后，由于长期的国内市场保护、缺乏国际竞争、创新动力不强等，导致美国汽车产业逐渐衰落，在上世纪中叶以后曾一度沦为世界的“二等公民”。经管到今天已有恢复，但还是失去了汽车行业以前在国际上的地位。,美国通用汽车,2009,年申请破产保护，美国政府接管,狭义的外汇管制：外汇买卖美国汽车行业衰退,47,引发的国际纠纷,欧盟和日本等,WTO,成员指出，美国在金融危机后向本国企业提供大量补贴和政府采购支持，采取的“购买美国货”、“雇佣美国人”等政策措施明显违反其国际承诺。,2010,年英法批评美国采用贸易保护主义手段，在招标空中加油机合同时偏袒美国波音公司，是波音公司获得了价值,350,亿美元的订单。法国总统萨科齐批评美国招标过程不公正。,引发的国际纠纷欧盟和日本等WTO成员指出，美国在金融危机后向,48,中美对比：,2007,年江苏政府采购,“,歧视,”,风潮,江苏省建信招标有限公司受业主委托就南京市规划局办公大楼改造工程的中央空调系统进行国内公开招标通告,（招标编,NJHW07150,）要求：,空调主机必须为进口品牌，产品为进口或合资产品。,江苏省教建项目管理有限公司受南京工业大学委托就其江浦校区体育馆所需组合式空调机组采购及相关服务进行国内公开招标通告,（招标编号：,NJHW-07123,）第二条“设备要求：,国际品牌合资或进品产品”。,江苏诚信工程咨询管理公司受南京理工大学基建规划处委托就其食堂工程所需中央空调设备采购及服务进行国内公开招标通告,（招标编号：,NJHW-07015,）第二条“设备要求：,国际品牌合资或进口产品”。,中美对比：2007年江苏政府采购“歧视”风潮 江苏省建,49,对中国的若干启示,中国政府应制定相关法律文件明文规定政府采购中国货所占比重，加大支持国内企业发展力度。,政府采购合同中，应当注重保障中小企业所占合同比例，中小企业发展好了，社会的就业压力也就得到了缓解。,地方政府采购时应该摈弃“洋货一定强于国货”的观点，改变观念意识，切实促进地方中小企业的发展。,政府采购的钱要花到实处，尽量使做到物美价廉，而不是只求名牌只求贵。,对中国的若干启示 中国政府应制定相关法律文件明文规定政府采购,50,非关税贸易壁垒（3）,各种国内税,进口押金制,最低限价制和禁止进口,海关壁垒,李勇涛制作,非关税贸易壁垒（3）各种国内,51,各种国内税,各种国内税,：,指一国政府专门针对进口产品征收国内税费或对进口产品征收高于国内产品的税费，则构成对进口产品的限制，是一种比关税更灵活、更隐蔽的限制进口的措施。,特点：,灵活性：,伪装性：是一国的内政，不受贸易条约或多边协定的限制和约束,可以实施差别待遇：对同一种商品，因由不同国家生产，所征国内税可以差别很大,各种国内税各种国内税：指一国政府专门针对进口产品征收国内税费,52,各种国内税,国内税各国有不同的名称,诸如周转税、零售税、消费税、货物税、营业税、销售税等。,法国曾对引擎为5匹马力的汽车每年征收养路税12.15美元，对于引擎为16匹马力的汽车每年征收养路税高达30美元，当时法国生产的最大型汽车为12匹马力。因此，实行这种的目的在于抵制进口汽车。,各种国内税国内税各国有不同的名称,诸如周转税、零售税、消费税,53,进口押金制,进口押金制又称进口存款制。,进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金。,押金制增加进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用。,进口押金制是不是一种有效的贸易壁垒,?,进口押金制进口押金制又称进口存款制。,54,进口押金制,特点：,进口限制有很大的局限性。如果进口商以押款收据作担保，在货币市场上获得优惠利率贷款，或者国外出口商为了保证销路而愿意为进口商分担押金金额时，这种进口押金制度对进口的限制作用就比较小了。,进口押金制特点：进口限制有很大的局限性。如果进口商以押款收据,55,意大利政府从,1974,年,5,月,7,日到,1975,年,3,月,24,日，曾对,400,多种进口商品实行进口押金制度。它规定，凡项下商品进口，无论来自哪一个国家，进口商必须先向中央银行交纳相当于进口货值半数的现款押金，无息冻结,6,个月。据估计，这项措施相当于征收,5%,以上的进口附加税。,意大利政府从1974年5月7日到1975年3月24日，曾对4,56,进口押金制是不是一种有效的贸易壁垒?,不同国家根据需要对资本输出输入实行不同程度的管理,小国对国内生产者的影响,复杂性,6、增加了交易成本及行政费用。,美国的歧视政府采购政策（3）,设置技术性贸易壁垒之前,该国的福利水平为BEI(消费者剩余)+AGI(生产者剩余),凡在国际收支平衡表上所列的外币、有价证券和其他支付工具以及金、银及其制成品等项目，都在管制范围内。,本题目中，计入项目包括：卖方佣金。,培训费和调试费不计入该货物的完税价格中。,为什么美国会在1933年制定这个法律,代价：本国企业得到了a（生产者剩余），但政府为此多支付了（a+b），本国的净损失为b。,方便国家政府更好的掌控经济命脉、国家安全,3、防止资本的大量涌入或外逃。,由于进口成本远超出市场价格水平，中国冻猪肉于1983年全部退出欧共体市场。,严格的包装、标签规则,计算方法所需要的生产使用的原材料价值和加工费用的标准，限于条件无法收集，而A公司也拒绝进一步提供相关资料。,贸易技术壁垒协议中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。,2、对非贸易外汇的管制,什么是歧视性政府采购政策？,最低限价制和禁止进口,一）进口最低限价制（启动价格）,有些国家采用所谓最低限价的办法来限制进口。最低限价就是一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货价低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口以达到限制低价商品进口的目的。,最早的最低限价制案例：美国1977年启动价格制（trigger price mechanism，TPM），规定了进口到美国的所有钢材及部分钢制品的最低限价。,进口押金制是不是一种有效的贸易壁垒?最低限价制和禁止进口一）,57,最低限价制和禁止进口,（二）禁止进口（,Prohibitive Import,）,当一些国家感到对某些商品实行进口数量限制已不能走出经济与贸易困境时，往往颁布法令，禁止其进口。,最低限价制和禁止进口（二）禁止进口（Prohibitive,58,我国农产品对欧共体出口就深受闸门价的影响。以冻猪肉为例，去骨分割冻猪肉是我国一项传统出口产品，在欧洲国家十分畅销。,1983,年欧共体规定了其闸门价每吨,1800,美元，调节税每吨,80,美元，而当时欧共体内的销售价只有,1500,美元。由于进口成本远超出市场价格水平，中国冻猪肉于,1983,年全部退出欧共体市场。,我国农产品对欧共体出口就深受闸门价的影响。以冻猪肉为例，去骨,59,海关壁垒,专断的海关估价制,海关估价，又称海关价格，它,是,海关按从价标准征收关税时，根据规定的估价准则，确定进出口货物的完税价格。,有些国家根据特殊规定，提高某些进口货的海关估价来增加关税负担，阻碍商品的进口，就是专断的海关估价制,海关壁垒专断的海关估价制有些国家根据特殊规定，提高某些进口,60,海关估价方法,进口商品的成交价格。,相同商品的成交价格。,类似商品的成交价格。,倒扣法：以进口商品，或同类或类似进口商品在其国内的销售价格为基础减去有关税费后所得的价格。,计算价格法：以制造该进口商品的原材料、部件、生产费用、运输和保险费用等成本以及销售进口商品所发生的利润和一般费用为基础进行估算的完税价格。,合理办法法：只要不违背本协议的估价原理和总协定的规定，并根据进口商品的现有资料，任何视为合理的估价办法都可行。,这6种方法必须依次使用。经海关同意，倒扣价格方法和计算价格方法可以颠倒使用。,海关估价方法进口商品的成交价格。,61,跨国公司“转移定价”估价案例,一、基本情况,进口商为,A,公司，供货商为,B,公司。,A,公司为,B,公司在某市的子公司。,进口商,A,公司于,2004,年,12,月,24,日首次向某市海关申报进口某国生产的氯乙烯（以下简称,VCM,）,2700,吨，申报单价为,CIF680,美元,/,吨，进口商提供了合同、发票、提单等单证。合同为,2004,年,9,月,1,日到,2005,年,12,月,31,日的长期合约，根据合约的规定，进口商每月购提,2-3,万吨,VCM,。,审价人员对比申报时期国际行情东南亚均价：,CFR 720,美元,/,吨，及其他口岸进口韩国,VCM,的价格为,CFR710-775,美元,/,吨，认为其申报价格偏低。海关制发“价格质疑通知书”，质疑理由：买卖双方存在特殊关系，且可能对成交价格有影响。企业填写,价格申报单,证明买卖双方之间为子母公司。,跨国公司“转移定价”估价案例一、基本情况,62,跨国公司“转移定价”估价案例,二、审价过程,1,、就买卖双方之间的特殊关系是否影响成交价格进行认定,进口商与供货商的关系符合,审价办法,规定的特殊关系。根据,估价协定,解释性说明第二条：对于特殊关系是否影响成交价格要审查交易双方如何组织商业关系、制定价格的方法是否与产业正常定价方法相一致，卖方售予无特殊关系的买方的价格是否一致，其价格是否已充分反映了有关货物的成本、费用和利润。,海关审价人员向进口商提出了进一步补充资料的要求：包括进口价格是否真实反映了货物的成本、费用和利润；与售于无特殊关系的买方价格是否一致等；面对海关的质疑，进口商以下列理由拒绝向海关提供估价审查和测试的相关资料：,1,、进口,VCM,是母公司生产后售予进口商的，作为核心商业机密之一的内部成本数据不便对外提供，企业拒绝向海关提供审价所必需的运营成本、利润等方面的资料；,2,、供货商,VCM,生产数量有限，全部供给关联企业，未向无特殊关系的买方出售过,VCM,。,由于进口商,A,公司无法举证出口商的销售价格与销售给无特殊关系方一致或接近，且无法证明其成交价格已经充分反映了货物的成本、费用和利润；以及根据海关了解掌握的,PVC,行业利润的情况，按照,A,公司,VCM,的进口价格作为成本生产的聚氯乙烯（以下简称为,PVC,）要高出相同,PVC,生产行业的利润水准,5-10%,的情况，根据,审价办法,第三十四条，海关确认其特殊关系影响成交价格成立，海关不接受其申报价格，同时按照,审价办法,第七至第十一条估定完税价格。,跨国公司“转移定价”估价案例二、审价过程,63,跨国公司“转移定价”估价案例,2,、开展价格磋商，寻找适当的估价依据。,鉴于进口商不能提供有效的证明证实其成交价格未受特殊关系的影响，且低于同期国际行情较多，海关决定对该票货物估价，与进口商磋商。,由于,B,公司未向除,A,公司之外的中国大陆境内无特殊关系的买方出售,VCM,，也没有该国其他厂商生产的,VCM,的销售纪录，企业方面也未能举证，鉴于以上几点，海关排除采用相同和类似货物成交价格方法。,而倒扣价格方法是被估货物、相同类似进口货物在境内销售的价格为基础估定的，,A,公司进口,VCM,是用于生产,PVC,，未进行销售，所以倒扣方法也无法使用。,计算方法所需要的生产使用的原材料价值和加工费用的标准，限于条件无法收集，而,A,公司也拒绝进一步提供相关资料。,最后海关根据估价方法的顺序确定采用合理方法估价。,跨国公司“转移定价”估价案例2、开展价格磋商，寻找适当的估价,64,跨国公司“转移定价”估价案例,3,、依法实施估价,考虑到进口货物的商业上的互换性、品质、数量和商业水平等要素，将货物产地扩展到同为亚洲地区的韩国，选取在国内其他口岸同样进口,VCM,生产,PVC,，进口量在年,30,万吨左右的进口企业，大约同时（同一个月）进口的,VCM,的成交价,CIF730,美元,/,吨，结合商业水平及国内的行情等要素，根据进口企业实际进口的数量时间分布，按下浮,10,美元,/,吨以,CIF720,美元,/,吨作为估定价格。,某市海关根据,海关估价工作规程,第十六条规定，开展特殊关系影响成交价格的审核认定、价格磋商，收集相关材料，认为其申报价格将使该进口商以较低的生产成本获取较高的利润。海关遂不接受进口商的申报价格，并采用合理方法，按照,CIF720,美元,/,吨作出初步的估价决定。并对随后进口的,10,票报关单也按照该价格估价征税，共计补税额,142,万元。由于该企业长期进口,VCM,，用于生产下游的聚氯乙烯（,PVC,），为了正确评估进口商的利润水平，海关将继续对原料进口后的生产销售,PVC,的相关成本及合理利润等开展后续价格核查及监控。,跨国公司“转移定价”估价案例3、依法实施估价,65,进口,商品的成交价格,计入完税价格的项目：,除购货佣金以外的佣金和经济费用佣金分为：购货佣金和销售佣金购货佣金也叫买方佣金，不计入完税价格。而销售佣金（卖方佣金）要计入完税价格。,与进口货物作为一个整体的容器费,包装费,协助的价值,特许权使用费,返回给卖方的转售收益,不计入完税价格的项目：,厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用,货物运抵境内输入地点起卸后的运输及其相关费用、保险费,进口关税及国内税收,为在境内复制进口货物而支付的费用,境内外技术培训及境外考察费用,成交价格：是指卖方向一国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的，并按有关规定调整后的价款总额，包括直接支付的价款和间接支付的价款。,进口商品的成交价格计入完税价格的项目：不计入完税价格的项目：,66,单选题：,某工厂从美国某企业购买了一批机械设备，成交条件为,CIF,广州，该批货物的发票列示如下：机械设备,USD500,000,，运保费,USD5,000,，卖方佣金,USD25,000,，培训费,USD2,000,，设备调试费,USD2,000,。该批货物向海关申报的总价应是（）。,A,USD527,000 B,USD530,000 C,USD532,000 D,、,USD552,000,单选题：,67,单选题：,答案：B,解释：向海关申报总价也即完税价格。进口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，并应包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。因此包括成交价格，再加上境外的运费、保险费。,在计算成交价格时，还要掌握记忆哪些是计入项目，哪些是不计入项目。,本题目中，计入项目包括：卖方佣金。培训费和调试费不计入该货物的完税价格中。,完税价格=机械设备+卖方佣金+运、保费,=USD500,000+USD25,000+USD5,000,=USD530,000,即答案选B。,单选题：答案：B,68,其他海关壁垒,海关产品归类,海关在对进口产品进行税则归类时拥有过多的自由裁量权，难以预见未来对同一进口产品适用的税率，因此，,有些国家把进口商品尽可能归入税率较高的税栏，以提高实际关税，阻碍商品进口。,海关程序,设置繁复的海关程序，增加进口阻力。如：,要求,提供大量特别详细的资料,，有时甚至要求提供保密的工艺流程。,其他海关壁垒海关产品归类,69,案例：普瓦蒂埃之战,20,世纪,80,年代初，日本录像机大量冲击法国市场。仅,1981,年前,10,个月，进入法国的录像机每月清关,64000,台。为了阻拦日本录像机的大量进口，,1982,年,10,月，法国政府下令所有进口录像机必须经过普瓦拉提埃海关办理清关手续。普瓦拉提埃是距离法国北部港口几百英里以外的一个偏僻的内陆小镇，原来只有,4,名海关人员，后来增加到,8,人。,日本录像机到达法国北部海港后，还要转用卡车运到普瓦拉提埃，并要输繁杂的海关手续，所有的文件应为法文的，每一个集装箱必须开箱检查，每台录像机的原产地和序号须经过校对。,案例：普瓦蒂埃之战20世纪80年代初，日本录像机大量冲击法国,70,此规定实施前10个月的进口为6.4万台，,这一措施出台后，每月清关的进口录像机不足,1000,台。在法国历史上，法国人曾在普瓦拉提埃击退摩尔人的入侵，称为,“,普瓦拉提埃之战,”，,这一次被称为战胜日本的,“,第二次普瓦拉提埃之战,”。,分析：,1、,改变清关的海关：增加了日本录像机的运输成本；,2、,改变清关手续：使清关的时间大大延长，进口速度放慢。,此规定实施前10个月的进口为6.4万台，这一措施出台后，每月,71,非关税贸易壁垒（四）,技术性贸易壁垒,绿色贸易壁垒,颜菲制作,非关税贸易壁垒（四）技术性贸易壁,72,技术性贸易壁垒,技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。,技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒是国际贸易中商,73,绿色贸易壁垒,绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。,绿色贸易壁垒 绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国,74,技术性贸易壁垒,特点：合理性,复杂性,隐蔽性,灵活性,技术性贸易壁垒特点：合理性,75,技术性贸易壁垒,技术性贸易壁垒,合格评定程序,技术标准,技术法规,技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒合格评定程序技术标准技术法规,76,仅1981年前10个月，进入法国的录像机每月清关64000台。,在计算成交价格时，还要掌握记忆哪些是计入项目，哪些是不计入项目。,严格的包装、标签规则,如：要求提供大量特别详细的资料，有时甚至要求提供保密的工艺流程。,后来新加坡也被迫规定出口限额时，这些公司又转移到不受配额限制的泰国和马来西亚投资设立子公司，继续向美国出口。,2、改变清关手续：使清关的时间大大延长，进口速度放慢。,而销售佣金（卖方佣金）要计入完税价格。,原因：本国的生产量足以满足政府的购买量，政府采购对生产也不会产生任何扭曲。,小国对国内生产者的影响,设置技术性贸易壁垒时,该国的福利水平为CDE(消费者剩余)+BEF(生产者剩余),Thank you,香港企业考虑到当时新加坡向美国出口纺织品还不受配额限制，都纷纷去新加坡投资设厂。,小国对国内生产者的影响,消费者剩余:-（a+b+c+d+e）,在激烈的争论之后，1933年3月3日，胡佛总统任期的最后一天，参议院通过了购买美国货法，由胡佛总统马上签字并在当天立即生效。,海关遂不接受进口商的申报价格，并采用合理方法，按照CIF720美元/吨作出初步的估价决定。,（二）禁止进口（Prohibitive Import）,直接管制的方式（2）,经营形式：国家直接经营 国家委托专营,这6种方法必须依次使用。,限制产品进口方面的技术措施：,严格、繁杂的技术法规和技术标准,复杂的合格评定程序,严格的包装、标签规则,仅1981年前10个月，进入法国的录像机每月清关64000台,77,非关税贸易壁垒进口及其福利效应课件,78,埃及,规定进口的棉花在原产地和埃及都必须经过熏蒸处理。这种做法增加了进口商品的成本，对贸易有着明显的阻碍作用。,韩国,法律规定，新鲜水果须经韩检验检疫部门进行病害虫风险评估后才能进口，而这一评估过程往往耗时数年。,埃及 规定进口的棉花在原产地和埃及都必须经过熏蒸处理,79,兴起原因,维护本国自身利益,WTO,协定,中许多例外条文和漏洞,各国和国际性环保组织地位的提高,可持续发展观念的深入人心,兴起原因维护本国自身利益,80,贸易技术壁垒协议,中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。”,实施卫生与植物卫生措施协定,规定：“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。,贸易技术壁垒协议中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可,81,中国的,TBT,现状,技术标准,：标准多而杂，水平偏低，与国际标准差 距很大。国际标准采用比率。国家标准。,技术法规,：制定的合理技术壁垒较少。,质量认证,：未形成统一的认证体系。,中国的TBT现状,82,经济效应分析,TBT,对进口产品数量抑制效应,经济效应分析TBT对进口产品数量抑制效应,83,经济效应分析,TBT,对进口产品价格抑制效应,经济效应分析TBT对进口产品价格抑制效应,84,进口小国经济效应分析,国内产业保护的技术性贸易壁垒,再分配效应：,HIEG,保护效应：,EIJ,消费效应：,CKD,进口小国经济效应分析国内产业保护的技术性贸易壁垒再分配效应：,85,进口小国经济效应分析,小国对国内消费者的影响,消除外部性的技术性贸易壁垒,设置技术性贸易壁垒之前,该国的福利水平为,BEI(,消费者剩余,)+AGI(,生产者剩余,),设置技术性贸易壁垒之后,该国的福利水平为,FHJ(,消费者剩余,)+DGJ(,生产者剩余,),若,ECFHABCD,则实施技术性贸易壁垒可以提高该国的福利水平,若,ECFHABCD,则设置技术性贸易壁垒会使该国的福利水平下降,进口小国经济效应分析小国对国内消费者的影响消除外部性的,86,进口小国经济效应分析,消除外部性的技术性贸易壁垒,小国对国内生产者的影响,禁止贸易时,该国的福利水平为,AEG(,消费者剩余）,+ADG(,生产者剩余,),设置技术性贸易壁垒之后该国的福利水平为,CEF(,消费者剩余,)+DBF(,生产者剩余,),ABC,部分表示设置技术性贸易壁垒时的福利水平超过禁止贸易时的福利水平的数量,不设置技术性贸易壁垒,则国内消费者剩余为,EHPW,国内生产者剩余为,PWIJ,与实施技术性贸易壁垒相比,国内消费者剩余增加了,CFPWH,国内生产者剩余减少了,FPWKB+DIJK,进口小国经济效应分析消除外部性的技术性贸易壁垒小国对国,87,进口大国经济效应分析,国内产业保护的技术性贸易壁垒,未设置技术性贸易壁垒时该国的福利水平为,CEF(,消费者余,)+DFG(,生产者剩余,),设置技术性贸易壁垒之后,该国的福利水平为,BEH(,消费者剩余）,+AHG(,生产者剩余,),。,该国的福利减少了,ABCD,所示的部分,进口大国经济效应分析国内产业保护的技术性贸易壁垒未设置技术性,88,进口大国经济效应分析,消除外部性的技术性贸易壁垒,大国对国内消费者的影响,数量,价格,G,Sw,Sw+C,Sd,Do,D1,D,Pw,Pw+C,H,B,F,I,L,A,E,C,未设置技术性贸易壁垒时,该国的福利水平为,ABC(,消费者剩余,)+AED(,生产者剩余,),设置技术性贸易壁垒之后,该国的福利水平为,FGH(,消费者剩余,)+IDH(,生产者剩余,),若是出于保护国内消费者的目的而设置技术性贸易壁垒,则为了使该国的福利总水平不至于下降,则应选择适度的标准使,CGFLEILB,。,进口大国经济效应分析消除外部性的技术性贸易壁垒大国对国,89,进口大国经济效应分析,消除外部性的技术性贸易壁垒,大国对国内生产者的影响,设置技术性贸易壁垒时,该国的福利水平为,CDE(,消费者剩余,)+BEF(,生产者剩余,),禁止贸易时,该国的福利水平为,ADG(,消费者剩余,)+AFG(,生产者剩余,),不设置技术性贸易壁垒,则国内消费者剩余为,DHPw,国内